Thực trạng và giải pháp phát triển du lịch Hà Giang trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế

Nguyễn Thị Phương Nga và đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 84(08): 147 - 153 
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 147  
THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH HÀ GIANG 
TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 
Nguyễn Thị Phương Nga1Nguyễn Xuân Trường2* 
1Trường phổ thông Vùng Cao Việt Bắc, 2Đại học Thái Nguyên 
TÓM TẮT 
Hà Giang - vùng đất địa đầu tổ quốc có nhiều tiềm năng to lớn để phát triển du lịch. Hiện nay, du 
lịch đang ngày càng đóng vai trò quan trọng trong cơ cấu ngành kinh tế dịch vụ tỉnh Hà Giang. 
Tuy nhiên, du lịch Hà Giang phát triển chưa tương xứng với tiềm năng. Nguyên nhân chủ yếu là 
do điều kiện về cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kĩ thuật phục vụ cho du lịch chưa đáp ứng được yêu 
cầu và công tác quảng bá, giới thiệu du lịch còn hạn chế. Trong những năm tới, Hà Giang cần có 
những giải pháp quan trọng cho ngành du lịch, đó là phát triển mạnh cơ sở hạ tầng du lịch, đào tạo 
nguồn lao động có chất lượng cao cho du lịch, quảng bá mạnh mẽ tài nguyên du lịch và các sản 
phẩm du lịch đặc trưng, tạo sức hút cho du khách trong và ngoài nước đến với Hà Giang. 
Từ khoá: Hà Giang, du lịch, phát triển du lịch, Du lịch Hà Giang 
MỞ ĐẦU* 
Hà Giang là một tỉnh miền núi biên giới phía 
Bắc, có vị trí chiến lược quan trọng trong việc 
phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng 
và đối ngoại. Phía bắc Hà Giang có đường 
biên giới 277,5 km với Trung Quốc; phía 
đông, tây và nam Hà Giang giáp với các tỉnh 
có tiềm năng du lịch như Cao Bằng, Tuyên 
Quang, Lào Cai, Yên Bái, đây là điều kiện rất 
thuận lợi cho việc phát triển các tuyến du lịch 
liên tỉnh. Hà Giang là một vùng đất có tiềm 
năng rất lớn về du lịch, đặc biệt là phát triển 
du lịch sinh thái và du lịch cộng đồng. Cùng 
với đó là lợi thế tiếp giáp với nước bạn Trung 
Quốc và nhiều địa bàn nội địa có tiềm năng 
phát triển du lịch như Lào Cai, Tuyên Quang, 
Bắc Cạn, Cao Bằng Hà Giang còn có bản 
sắc văn hoá của cộng đồng 22 dân tộc anh 
em, được bảo lưu khá tốt. Vì thế, trên đường 
hội nhập, du lịch Hà Giang có nhiều lợi thế để 
phát triển nhiều loại hình du lịch mà đông đảo 
khách du lịch quốc tế đang hướng tới hiện 
nay, đó là: Du lịch tham quan nghỉ dưỡng, du 
lịch mạo hiểm, du lịch sinh thái và du lịch 
cộng đồngTrong những năm qua, tỉnh đã có 
nhiều nỗ lực nhằm phát triển du lịch, đưa du 
lịch trở thành thế mạnh của Hà Giang. Một 
trong những nỗ lực đó chính là sự tích cực 
chuẩn bị các bước cần thiết để cao nguyên đá 
Đồng Văn được thế giới công nhận là Công 
viên Địa chất toàn cầu. Đây sẽ là tiền đề hết 
*
 Tel:0914765087; Email: truongdhtn2009@gmail.com 
sức quan trọng trong phát triển du lịch của 
tỉnh trong thời gian tới. 
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH 
HÀ GIANG 
Thực trạng phát triển ngành du lịch 
Số lượng và thành phần du khách 
Trong những năm trước đây, do các nguyên 
nhân khác nhau như giao thông khó khăn, cơ 
sở lưu trú chưa đáp ứng được với nhu cầu, du 
lịch tự nhiên chưa trở thành nhu cầu lớn, công 
tác quảng bá du lịch còn nhiều hạn chế nên số 
khách đến Hà Giang hầu như không đáng kể. 
Những năm gần đây, du lịch Hà Giang đã có 
nhiều khởi sắc, đạt được những thành tựu 
quan, lượng khách du lịch đến với Hà Giang 
ngày một tăng. Năm 2002, chỉ có trên 50.000 
lượt khách, đến năm 2006 đã tăng lên gần 
105.000 lượt khách, trong đó có gần 30.000 
khách Trung Quốc và gần 1.500 khách nước 
ngoài quốc tịch khác. Doanh thu từ du lịch 
tăng từ 31 tỷ đồng năm 2002 lên trên 110 tỷ 
đồng năm 2006. 
Từ năm 2008 đến nay, số lượng khách du lịch 
đến Hà Giang tăng liên tục và khá nhanh. 
Năm 2008, tổng lượt khách là trên 187.000 
lượt người, đến năm 2010 tổng lượt khách là 
trên 300.000 lượt người, tăng là 1,6 lần so với 
năm 2008. Trong đó khách nội địa có tốc độ 
tăng nhanh hơn. Năm 2008, khách nội địa là 
trên 138.000 lượt khách, đến năm 2010 tăng 
lên 250.000 lượt khách, tăng 1,8 lần so với 
năm 2008. 
Nguyễn Thị Phương Nga và đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 84(08): 147 - 153 
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 148  
Bảng 1. Lượng khách và doanh thu du lịch Hà Giang 2008 - 2010 
 Năm 2008 2009 2010 
1. Doanh thu (tỷ đồng) 155 202 320 
2. Khách du lịch (lượt khách) 187.909 250.535 300.270 
Trong đó: 
 - Khách nội địa 
 - Khách quốc tế 
138.646 
49.445 
200.353 
50.182 
250.000 
47.270 
(Nguồn: Sở Văn hoá - Thể thao và Du lịch Hà Giang) 
Khách quốc tế năm 2008 có 49.400 lượt 
khách, đến năm 2010 là trên 47.000 lượt 
khách. Nguyên nhân của việc tăng số lượng 
khách du lịch đến Hà Giang là do trong 
những năm gần đây, việc quảng bá về hình 
ảnh du lịch Hà Giang đã được quan tâm, cơ 
sở hạ tầng giao thông vận tải và cơ sở vật chất 
phục vụ du lịch được cải thiện tạo sự thu hút 
đối với khách du lịch, đáp ứng nhu cầu du 
lịch ngày càng đa dạng. 
Khách nội địa đến với Hà Giang có thành 
phần khá đa dạng, gồm học sinh, sinh viên 
trong các trường đại học ở nhiều địa phương 
trong cả nước chiếm tới 40%. Loại khách này 
thường đi theo đoàn với số lượng đông từ 40 - 
50 người, thậm chí có đoàn đông hơn, số 
lượng lên tới hàng trăm người (sinh viên các 
trường đại học đi thực địa), điểm đến chủ yếu 
là các địa danh như cột cờ Lũng Cú, cao 
nguyên đá Đồng Văn. Khách du lịch chuyên 
đề, nghiên cứu khoa học đi nhóm nhỏ một vài 
người vào thời gian bất kì trong năm và 
thường lưu lại với thời gian khá dài, đặc biệt 
trong những năm gần đây các nhóm nghiên 
cứu khoa học về cao nguyên đá Đồng Văn. 
Khách tham quan của các cơ quan, tổ chức ở 
các cấp ngành, các địa phương, thường được 
tổ chức theo đoàn với số lượng khoang 20 - 
30 người. Khách du lịch là các nhà lãnh đạo 
Đảng, Nhà nước và các nhà hoạt động trong 
các lĩnh vực văn học, nghệ thuật, báo 
chíKhách du lịch tự do (du lịch lẻ) thường 
đi theo nhóm từ 5 - 10 người, thời gian du 
lịch không có tính quy luật rõ rệt. 
Khách quốc tế chiếm thị phần nhỏ, chỉ 
khoảng 10 - 15 % tổng số khách. Khách quốc 
tế đến đây chủ yếu là từ Vân Nam - Trung 
Quốc, tỉnh nằm giáp biên giới Việt Nam, 
ngoài ra khách du lịch là người Châu Âu “Du 
lịch ba lô” đi du lịch với mục đích tham quan 
vãn cảnh trên cao nguyên đá, du lịch mạo 
hiểm (leo núi, đi xuồng cao su khám phá hẻm 
vực sông Nho Quế), du lịch nghiên cứu 
(khám phá cảnh quan nguyên sinh, thăm thú 
hang động), du lịch văn hoá (tìm hiểu nếp 
sống văn hoá bản địa, văn hóa làng bản, chợ 
vùng cao) thời gian lưu trú lâu và thường 
đến vào mùa du lịch (thường là mùa khô). 
Ngoài ra, khách du lịch chuyên đề gồm các 
chuyên gia nghiên cứu khoa học về cao 
nguyên đá Đồng Văn, về nét đẹp văn hoá 
truyền thống của đồng bào các dân 
tộcThành phần này thường lưu trú lâu hơn 
và vào bất kể thời gian nào trong năm. 
Mùa tham quan du lịch và thời gian lưu trú 
của khách du lịch 
Mặc dù du lịch Hà Giang không có mùa rõ 
rệt, các điểm du lịch mở cửa đón khách quanh 
năm song lượng khách thường đông hơn vào 
mùa hè. Khách trong nước thường đi vào mùa 
hè, vào mùa lễ hội (sau Tết). Tuy nhiên, vào 
các mùa khác vẫn rải rác có khách đến 
thăm, nhất là vào các ngày lễ, ngày nghỉ 
cuối tuần. Đối với khách nước ngoài, lượng 
khách thay đổi song cũng tập trung hơn cả 
vào các tháng mùa khô và lạnh (tháng 10, 
11, 12) và ít hơn vào các tháng 5, 6,7 (do 
thời tiết nóng và mưa nhiều). 
Thời gian lưu trú của khách du lịch ngắn, 
trung bình là 1,7 ngày. Mặc dù Hà Giang cách 
xa Hà Nội khoảng trên 300km, đường giao 
thông lên Hà Giang còn nhiều khó khăn 
nhưng thời gian lưu trú của khách du lịch 
không cao. Khách du lịch thuần tuý đến Hà 
Giang là rất ít, chủ yếu là kết hợp đi buôn 
bán, hoặc kết hợp đi công tác, tranh thủ đi 
tham quan du lịch trong ngày. Sản phẩm du 
Nguyễn Thị Phương Nga và đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 84(08): 147 - 153 
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 149  
lịch và dịch vụ của Hà Giang còn nghèo nàn 
đơn điệu chủ yếu khai thác những cái sẵn có, 
chưa được đầu tư đồng bộ nên chưa tạo được 
những sản phẩm thực sự hấp dẫn khách. Chưa 
nghiên cứu, kết nối được các điểm du lịch hấp 
dẫn thành những chương trình du lịch dài 
ngày, hợp lý có sức hút đối với các công ty lữ 
hành và bản thân khách du lịch. 
Doanh thu du lịch và điều kiện cơ sở vật chất 
phục vụ du lịch 
Doanh thu từ du lịch bao gồm tất cả các 
nguồn thu do khách du lịch chi trả như doanh 
thu từ lưu trú, ăn uống, vận chuyển, mua sắm 
hàng hoá, các dịch vụ khác như vui chơi giải 
trí Doanh thu du lịch ngày càng tăng, chủ 
yếu là chi phí phòng nghỉ, di chuyển, vé tham 
quan,...các nguồn thu từ dịch vụ ăn uống và 
hàng hoá còn hạn chế. 
Trước năm 2000, doanh thu từ du lịch không 
đáng kể. Trong những năm 1995 - 1997, 
doanh thu đã tăng lên nhưng ở mức rất thấp, 
chỉ khoảng 200 triệu mỗi năm. Giai đoạn 
1998 - 2000, doanh thu dao động trong 
khoảng 25 - 30 tỷ đồng. Đến giai đoạn 2005-
2010 doanh thu tăng lên nhanh chóng, năm 
2008 là 155 tỷ đồng, đến 2010 tăng lên 320 tỷ 
đồng. Tốc độ tăng doanh thu của ngành du 
lịch năm 2010 tăng 2,0 lần so với năm 2008. 
Hiện nay, cả tỉnh Hà Giang có 78 cơ sở lưu 
trú du lịch với tổng số phòng là 870 phòng 
với 1450 giường. Trong đó có một số khách 
sạn đạt tiêu chuẩn quốc tế. Ngoại trừ một số 
khách sạn có qui mô đạt tiêu chuẩn quốc tế 
được trang bị đồng bộ phần lớn các nhà nghỉ, 
cơ sở lưu trú bình dân còn yếu trên nhiều 
phương diện: lượng phòng ít, trang bị không 
đồng bộ, phân bố không đều, một số nhà nghỉ 
khách sạn đã xây dựng lâu nên cơ sở vật chất 
đã trở nên cũ không đáp ứng được nhu cầu 
của khách du lịch. Trong 2 năm trở lại đây, 
cùng với xu hướng phát triển chung của cả 
nước lượng khách quốc tế tăng nhanh, khách 
nội địa cũng của cả nước lượng khách quốc tế 
tăng nhanh, khách nội địa cũng có nhu cầu đi 
nghỉ nhiều hơn nên các khách sạn, nhà nghỉ ở 
đây đã đang được xây dựng thêm để đáp ứng 
kịp thời nhu cầu khách du lịch. Dịch vụ ăn 
uống ở Hà giang trong những năm gần đây 
cũng đang dần phát triển để đáp ứng nhu cầu 
ẩm thực của khách du lịch. Năm 2010, Hà 
Giang có 59 cơ sở ăn uống đạt tiêu chuẩn. 
Tuy nhiên, các món ăn truyền thống, độc đáo 
của địa phương chưa nhiều cùng với lượng 
khách đến Hà Giang tăng giảm bất thường, 
đội ngũ nhân viên phục vụ còn nhiều hạn chế 
đã đặt cho Hà Giang những khó khăn không 
nhỏ cần phải khắc phục, giải quyết. 
Du lịch Hà Giang bước đầu đã giải quyết việc 
làm một số lượng lao động. Ngoài lao động 
có chuyên môn hoạt động trong ngành du 
lịch, còn tạo việc làm cho người lao động 
trong lĩnh vực nhà hàng, ăn uống, nghỉ ngơi, 
giải trí, phương tiện đi lạivà đặc biệt du 
lịch cộng đồng góp phần tạo việc làm cho 
người nghèo ở các thôn bản xa xôi. 
Để đẩy mạnh thực hiện chủ trương phát triển 
du lịch cộng đồng, các huyện trong tỉnh đang 
đầu tư xây dựng từ 2-3 làng du lịch cộng 
đồng, các địa phương lập phương án, chỉ đạo 
các ngành chức năng thực hiện, cử cán bộ 
xuống từng thôn, bản khảo sát chi tiết các 
làng bản trên địa bàn để lựa chọn địa điểm 
thích hợp xây dựng làng du lịch cộng đồng. 
Bên cạnh đó, các huyện, thị còn chủ động 
cân đối ngân sách, hỗ trợ cho nhân dân xây 
dựng một số công trình cơ bản theo phương 
châm Nhà nước và nhân dân cùng làm; Tạo 
điều kiện cho nhân dân vay vốn ưu đãi xây 
dựng các công trình phục vụ nhu cầu khách 
du lịch... 
Bảng 2. Số lượng cơ sở lưu trú của Hà Giang giai đoạn 2002 - 2010 
 Năm 
Chỉ tiêu 
2002 2003 2008 2010 
Tổng số cơ sở lưu trú 51 63 69 78 
Tổng số phòng 576 659 753 870 
Tổng số giường 980 1125 1240 1450 
Nguyễn Thị Phương Nga và đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 84(08): 147 - 153 
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 150  
(Nguồn: Sở Thương Mại - Du lịch Hà Giang) 
Đến nay, toàn tỉnh đã xây dựng được 25 làng 
văn hóa du lịch cộng đồng, trong đó 15 làng 
đã được đưa vào khai thác thu hút được khách 
du lịch trong và ngoài nước đến tham quan, 
lưu trú. Một số địa phương đã có sản phẩm 
lưu niệm từ làng nghề thủ công truyền thống 
cung cấp cho thị trường như các sản phẩm 
của Hợp tác xã Dệt lanh Hợp Tiến, xã Lùng 
Tám, huyện Quản Bạ; Sản phẩm mây tre đan 
của các huyện Vị Xuyên, Bắc Quang; Rượu 
ngô Thanh Vân, Quản Bạ; Rượu Nàng Đôn, 
Hoàng Su Phì; Trang phục của đồng bào các 
dân tộc Lô Lô, Pà Thẻn, Dao... được đông 
đảo du khách nước ngoài yêu thích. Ví dụ 
điển hình, làng văn hóa du lịch cộng đồng 
Thôn Tha, xã Phương Độ, thị xã Hà Giang đã 
thu hút hàng năm trên 1500 lượt khách du 
lịch. Nguồn thu nhập ban đầu từ các dịch vụ 
du lịch tuy còn thấp nhưng cũng là nguồn 
động viên, khích lệ để người dân tích cực 
tham gia phát triển du lịch cộng đồng. 
Thực trạng tổ chức các tuyến và điểm du 
lịch Hà Giang 
Từ đặc điểm tài nguyên du lịch, Hà Giang đã 
hình thành và phát triển các tuyến và điểm du 
lịch theo 3 cụm du lịch: 
- Cụm du lịch trung tâm: Tuyến du lịch này 
kéo dài từ thị trấn Vị Xuyên (huyện Vị 
Xuyên) qua thị xã Hà Giang đến cửa khẩu 
Thanh Thuỷ. Đây là khu vực tập trung các 
điểm du lịch với mật độ dày đặc: 
+ Di tích LS-VH: Chùa Sùng Khánh, chùa Bình 
Lâm. Di tích lịch sử cách mạng Kỳ Đài (nơi 
Bác Hồ nói chuyện với nhân dân Hà Giang ). 
+ Các khu du lịch sinh thái vui chơi giải trí: 
Khu núi Cấm - Suối Tiên, động Phương 
Thiện, khu du lịch làng Má, khu du lịch Hồ 
Noong, khu du lịch suối khoảng Quảng 
Ngầm, Khuổi Luông. 
+ Các khu du lịch sinh thái gắn liền với thuỷ 
điện như thuỷ điện Nậm Ma, 302, 304, thuỷ 
điện Việt Lâm. 
+ Các khu di chỉ khảo cổ: Di chỉ Đồi Thông, 
di chỉ Lò Gạch, hang Tùng Bá. 
+ Khu du lịch văn hoá dân tộc: Dự kiến phát 
triển khu du lịch văn hoá các dân tộc Hà 
Giang (bao gồm 22 dân tộc như Mông, Tày, 
Dao, Kinh, Nùng, Giáy...). 
- Cụm du lịch nghỉ dưỡng, văn hoá, leo núi 
Đồng Văn - Mèo Vạc 
Từ thị trấn Phó Bảng đến thị trấn Đồng Văn, 
thị trấn Mèo Vạc và kết thúc tại chợ tình 
Khâu Vai. Đây là khu vực cao nguyên đá rất 
đặc biệt ở độ cao từ 1500 - 2000m với các di 
tích tiêu biểu đã được nhà nước xếp hạng còn 
có các điểm du lịch vô cùng hấp dẫn và độc 
đáo: Cột cờ Lũng Cú, nhà vua Mèo Vương 
Chính Đức (xếp hạng nhà nước), danh thắng 
Mã Phì Lèng, Chợ tình Khâu Vai, cổng trời 
Sà Phìn, di chỉ khảo cổ Hang Phó Bảng, khu 
du lịch sinh thái gắn với thuỷ điện Séo Hồ. 
- Cụm du lịch khảo cổ Bắc Mê: Đây là quần 
thể di chỉ khảo cổ vô cùng độc đáo và quý giá 
ở huyện Bắc Mê. Tại đây đã phát hiện ra các 
di vật minh chứng cho lịch sử tồn tại của 
người Việt cổ từ thời đồ đá cũ cho đến thời 
đại kim khí. Địa hình phong phú, cảnh quan 
tươi đẹp nhiều hang động, sông, suối là cơ sở 
để phát triển một loại hình du lịch vẫn còn rất 
mới tại Việt Nam: du lịch khảo cổ. Các hang 
động đã tìm thấy di chỉ khảo cổ ( hang Nà 
Bếp, hang Thẩm Đụn, hang Thẩm Ninh, hang 
Nà Xỏ, hang Khuổi Nấng... Sản phẩm du lịch 
ở đây khá đa dạng và hấp dẫn như: Trở về cội 
nguồn (thăm quan hang động, thăm quan di 
chỉ, hiện vật); sống trong quá khứ (du khách 
được sống và lao động ở thời tiền sử, dùng 
các phiên bản khảo cổ để lao động); thực tế 
ảo (xem các bộ phim li kỳ hấp dẫn về ngành 
khảo cổ, chụp ảnh với bộ đồ tiền sử, ăn các 
món ăn tiền sử, các cuộc thi vui chơi mang 
âm hưởng của quá khứ); cuộc sống bình yên 
(ngủ một đêm ở bản người Tày - nơi có kho 
tàng văn hoá dân gian phong phú... cùng vô 
vàn các món ăn độc đáo của người Tày). 
Ngoài ra, du khách có thể thăm di tích lịch sử 
Căng Bắc Mê (nhà tù giam giữ các nhà cách 
mạng của thực dân Pháp trước năm 1945). 
- Các tuyến điểm, cụm du lịch khác 
+ Cụm du lịch Việt Quang gồm: Thác Thuý, 
hồ Quang Minh, di tích lịch sử Trọng con, 
cầu Thác Vệ, Tân Trịnh. Sản phẩm du lịch 
chính là du lịch sinh thái, ngoài ra Bắc Quang 
Nguyễn Thị Phương Nga và đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 84(08): 147 - 153 
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 151  
là huyện nổi tiếng với sản vật phong phú như 
cam Bắc Quang, chè San Tuyết. 
- Cụm Tam Sơn - Quản Bạ: Với danh thắng 
Cổng trời hùng vĩ, hang Tùng Vài, thị trấn 
Tam Sơn và núi đôi Quản Bạ. 
MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU 
LỊCH HÀ GIANG TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI 
NHẬP QUỐC TẾ 
Trong quá trình hội nhập quốc tế ngày càng 
sâu rộng như giai đoạn hiện nay, để phát huy 
tốt tiềm năng, thế mạnh, tạo cơ hội phát triển 
du lịch, có khả năng cạnh tranh đồng thời 
khắc phục được những tồn tại, hạn chế và 
những thách thức đặt ra nhằm đưa ngành du 
lịch Hà Giang trở thành ngành kinh tế quan 
trọng của tỉnh. Trong thời gian tới, du lịch Hà 
Giang cần tập trung triển khai đồng bộ và 
hiệu quả các giải pháp sau: 
- Trước hết là xây dựng hệ thống cơ sở hạ 
tầng, cơ sở lưu trú đáp ứng được yêu cầu của 
khách du lịch. Đây là một giải pháp quan 
trọng để du lịch Hà Giang phát triển mạnh 
trong những năm tới, bởi một trong những lý 
do để số lượng khách du lịch đến Hà Giang 
còn hạn chế là do giao thông còn khó khăn, 
cơ sở lưu trú, nhà hàng dịch vụ còn nhiều hạn 
chế. Ngoài ra, để phát triển du lịch Hà Giang 
mạnh mẽ cần thu hút, khuyến khích và tạo 
điều kiện thuận lợi nhất trong khuôn khổ pháp 
luật cho phép các nhà đầu tư trong và ngoài 
nước đến đầu tư xây dựng đặc biệt là đối với 
dịch vụ còn thiếu và yếu như các cơ sở lưu trú 
du lịch cấp 3 sao trở lên, các nhà hàng sang 
trọng, khu vui chơi giải trí đa năng... như 
miễn hoặc giảm tiền thuê đất xây dựng, đặt 
văn phòng, ưu đãi hoặc giảm về mức thuế thu 
nhập doanh nghiệp, thuế nhập trang thiết bị 
xây dựng cơ sở hạ tầng du lịch, hỗ trợ và tư 
vấn các thủ tục pháp lý cần thiết cho doanh 
nghiệp, các thành phần kinh tế, các hộ kinh 
doanh trong lĩnh vực du lịch, hỗ trợ một phần 
kinh phí giải phóng mặt bằng, hệ thống giao 
thông, điện nước, thông tin liên lạc tới các 
điểm đầu tư du lịch, hỗ trợ vay vốn đầu tư du 
lịch, hỗ trợ trong việc đào tạo nghề, chuyên 
môn cho đội ngũ lao động tại địa phương 
tham gia hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh, 
hỗ trợ kinh phí về giảng dạy chuyên môn 
nghiệp vụ du lịch. Xây dựng cơ chế thu hút và 
tuyển dụng nhân tài có nghiệp vụ chuyên môn 
phục vụ cho ngành du lịch, tậo điều kiện tốt 
nhất về cơ chế, chính sách cho người lao động 
công tác trong ngành du lịch. Các thông tin về 
chính sách khuyến khích, ưu đãi phải được tổ 
chức quy mô tại các hội nghị, hội chợ và đăng 
tải liên tục trên các phương tiện thông tin... 
- Coi trọng đẩy mạnh phát triển nguồn nhân 
lực cho ngành du lịch. Nguồn nhân lực có 
trình độ và kỹ năng nghề nghiệp là yếu tố 
quyết định sự phát triển của hoạt động du 
lịch. Có kế hoạch cụ thể để thực hiện đào tạo, 
bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch, phối hợp 
giữa các cơ sở đào tạo và doanh nghiệp du 
lịch mở các lớp dạy nghề từ nguồn hỗ trợ của 
ngân sách nhà nước, nguồn đóng góp của các 
doanh nghiệp kinh doanh du lịch, dịch vụ. 
Tăng cường công tác hợp tác quốc tế và đào 
tạo nguồn nhân lực du lịch, ban hành cơ chế, 
chính sách hỗ trợ đào tạo, thu hút lao động 
làm việc trong ngành du lịch. 
- Tập trung phát triển mạnh các sản phẩm du 
lịch đặc thù của Hà Giang: du lịch sinh thái 
nghỉ dưỡng, du lịch cộng đồng, du lịch tâm 
linh, du lịch lịch sử văn hóa. Xác định và xây 
dựng các loại hình du lịch trong tuyến để tạo 
sự hấp dẫn đối với khách du lịch. Tại các 
điểm du lịch cần tạo ra nhiều loại hình dịch 
vụ du lịch, nhằm bổ sung và đáp ứng nhu cầu 
vui chơi giải trí của du khách tạo ra những 
sản phẩm đặc trưng có sự khác biệt để kích 
thích, tăng nhu cầu cho du khách khi mua 
sắm. Đối với các sản phẩm du lịch sinh thái, 
cùng với việc tập trung vào các giá trị tài 
nguyên sẵn có thì cần có những định hướng 
và chính sách phát triển đồng bộ và bền vững. 
Với những sản phẩm du lịch văn hoá - lịch sử 
tâm linh thì tập trung đầu tư, phục hồi tu bổ 
và tôn tạo để bảo tồn phát triển. Đối với du 
lịch cộng đồng cần có những quy hoạch đầu 
tư tập trung, tìm ra những làng du lịch cộng 
đồng thật sự đặc trưng đáp ứng nhu cầu thăm 
quan nghỉ ngơi của du khách. 
- Đẩy mạnh công tác quảng bá, xúc tiến liên 
kết phát triển các sản phẩm du lịch. Tiến hành 
Nguyễn Thị Phương Nga và đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 84(08): 147 - 153 
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 152  
xây dựng kế hoạch quảng bá du lịch giai đoạn 
2011 - 2015 và tầm nhìn xa hơn. Quảng bá 
giới thiệu nguồn tài nguyên du lịch: sự hùng 
vĩ của cao nguyên đá Đồng Văn, nét văn hoá 
mang đậm mầu sắc các dân tộc cao nguyên, 
các sản phẩm dệt lanh truyền thống, những 
đặc sản của núi đá cao nguyên,..những sản 
phẩm đa dạng đặc trưng của vùng đất địa đầu 
Tổ quốc. Tuyên truyền, quảng bá hướng sản 
phẩm du lịch tới thị trường nguồn. Tổ chức 
các hội thảo, hội nghị, họp bảo, triển lãm có 
tính định kỳ, thường xuyên để tuyên truyền 
quảng bá về sản phẩm du lịch đặc trưng của 
Hà Giang, thông qua đó để tăng cường sự hợp 
tác kêu gọi đầu tư trong phát triển du lịch. 
Xây dựng và phát triển thương mại điện tử 
cho toàn ngành du lịch. Hoàn thiện và nâng 
cấp trang thông tin điện tử của ngành du lịch. 
Tăng cường quảng bá trên các phương tiện 
thông tin đại chúng, bổ sung phát hành các ấn 
phẩm du lịch, tờ rơi, tập gấp, bản đồ du lịch, 
sách, băng đĩa VCD, trang website. Tham gia 
các hội chợ du lịch trong nước và quốc tế để 
giới thiệu về sản phẩm du lịch. 
- Xã hội hóa phát triển du lịch, tăng cường 
nhận thức về du lịch, để khẳng định vai trò 
động lực của du lịch trong việc giải quyết 
việc làm, nâng cao thu nhập cho nhân dân. 
Cần đẩy mạnh tuyên truyền làm chuyển biến 
trong nhận thức tư duy của các cấp, các 
ngành, các thành phần kinh tế và toàn thể 
nhan dân, khuyến khích mọi thành phần kinh 
tế tham gia phát triển du lịch, hỗ trợ tạo điều 
kiện cho phát triển tương xứng với tiềm năng 
và thế mạnh của tỉnh. Tranh thủ sự ủng hộ giúp 
đỡ, phối hợp của các bộ, ngành Trung ương, các 
tỉnh, thành phố trong cả nước, tạo điều kiện cho 
du lịch Hà Giang phát triển gắn với chiến lược 
phát triển chung của du lịch cả nước. 
- Tăng cường liên kết hợp tác liên tỉnh, liên 
vùng nhằm khai thác tiềm năng tài nguyên 
sẵn có, nâng cao chất lượng và đa dạng hoá 
sản phẩm du lịch, nhất là sản phẩm du lịch 
liên vùng nhằm thúc đẩy nâng cao hiệu quả 
hoạt động du lịch, tạo thương hiệu của sản 
phẩm du lịch đặc trưng của mình. 
KẾT LUẬN 
Việc phát triển du lịch Hà Giang đang đặt ra 
cho các cấp lãnh đạo địa phương cần phải 
hoạch định chính sách, kế hoạch phát triển du 
lịch đồng bộ để du lịch Hà Giang thực sự trở 
thành địa phương có nền du lịch trách nhiệm, 
chia sẻ và bền vững. Một nền du lịch bền 
vững và đậm đà bản sắc, trách nhiệm và chia 
sẻ, đó chính là niềm hy vọng không chỉ đối 
với du lịch Hà Giang mà đó còn là hy vọng 
của du lịch cả nước. 
Hà Giang trong con mắt các chuyên gia du 
lịch cũng như du khách trong và ngoài nước 
đánh giá là mảnh đất đầy hấp dẫn bởi vẻ đẹp 
huyền bí với những sắc mầu đặc trưng của 
vùng cao trên mảnh đất địa đầu Tổ quốc, với 
thiên nhiên hùng vĩ và cao nguyên núi đá 
mênh mông trập trùng, cùng những bản sắc 
truyền thống đặc trưng của 22 dân tộc anh em 
cùng sinh sống trên mảnh đất nơi địa đầu Tổ 
quốc. Những tiềm năng to lớn của du lịch 
vùng cao, cùng sự cố gắng nỗ lực không 
ngừng của các nhà hoạch định chiến lược phát 
triển du lịch luôn có sự đồng thuận tạo điều 
kiện quan tâm của tổ chức Đảng, chính quyền 
địa phương, sự hỗ trợ phối hợp giữa các 
ngành có liên quan đã góp phần dần khắc 
phục những khó khăn, vướng mắc trong quá 
trình hoạt động và nhanh chóng thúc đẩy 
nhanh sự phát triển của Du lịch Hà Giang 
thực hiện từng bước hội nhập cùng phát triển. 
TÀI LIỆU THAM KHẢO 
[1]. Sở VH-TT-DL Hà Giang - Báo cáo tổng kết hoạt 
động du lịch năm 2008, phương hướng năm 2009. 
[2]. Sở VH-TT-DL Hà Giang -Báo cáo tổng kết hoạt 
động du lịch năm 2009, phương hướng năm 2010. 
[3]. Sở VH-TT-DL Hà Giang -Báo cáo tổng kết hoạt 
động du lịch năm 2010, phương hướng năm 2011. 
[4]. Bản tin số 2 -2010: Công viên địa chất cao 
nguyên đá Đồng Văn, Ban quản lý công viên địa chất 
cao nguyên đá Đồng Văn, 2010. 
[5]. Nguyễn Minh Tuệ (chủ biên), Địa lý du lịch Việt 
Nam, Nxb Giáo dục Việt Nam, 2010. 
[6]. UBND tỉnh Hà Giang (2002) - Quy hoạch tổng 
thể phát triển du lịch tỉnh Hà Giang thời kỳ 2002-
2010 và định hướng 2020. 
[7]. Sở VH-TT-DL Hà Giang -Tổng quan du lịch Hà 
Giang, Tài liệu hội thảo du lịch Hà Giang giai đoạn 
2010-2015, 
[8]. Bùi Thị Hải Yến (2009), Quy hoạch du lịch, Nxb 
Giáo dục, Hà Nội. 
[9]. Một số trang web: 
- www.dongvangeorpark.com 
Nguyễn Thị Phương Nga và đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 84(08): 147 - 153 
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 153  
- www.hagiang.gov.vn 
- www.hagiangtravel.vn 
- www.dulichvietnam.com.vn 
- www.vietnamtourism.gov.vn 
SUMMARY 
SITUATION AND SOLUTION DEVELOPMENT OF HA GIANG TOURISM IN 
CONDITIONS INTEGRATE INTO THE INTERNATIONAL ECONOMIC 
Nguyen Phuong Nga
1
, Nguyen Xuan Truong
2* 
1Vietbac High school, 2Thai Nguyen University 
Ha Giang provinces - where the country has huge potential for tourism development. Currently, 
tourism plays an important role in the economic structure of Ha Giang. Number of tourists and 
tourism revenues have increased strongly in recent years, Ha Giang facilitate economic 
restructuring. However, the current tourism development of Ha Giang is not commensurate with 
the potential. The main cause is due to conditions of infrastructure, technical facilities for travel 
did not meet the requirements. In coming years, Ha Giang should have an important solution for 
the tourism industry, which is developed tourist infrastructure, train the workforce of high quality 
for tourism and promote strong financial tourism resources and unique tourism products, appealing 
to domestic and foreign tourists to Ha Giang. 
Key words: Hagiang; Tourism; Tourism development, Tourism Hagiang 
*
 Tel:0914765087; Email: truongdhtn2009@gmail.com