Thực trạng và giải pháp nhằm phát triển du lịch dựa vào cộng đồng và duy trì phát triển mẫu du lịch dựa vào cộng đồng tỉnh Lâm Đồng

125
Chính sách phát triển nền “Kinh tế số”...
THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN DU LỊCH 
DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG VÀ DUY TRÌ PHÁT TRIỂN MẪU DU 
LỊCH DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TỈNH LÂM ĐỒNG
Nguyễn Hoàng Phương*, Hồ Thức Tài**
TÓM TẮT
 Du lịch cộng đồng là loại hình du lịch được phát triển trên cơ sở các giá trị vĕn hóa của cộng 
đồng, do cộng đồng dân cư quản lý, tổ chức khai thác và hưởng lợi. Việc phát triển loại hình du lịch 
này bên cạnh việc giải quyết việc làm, tĕng thu nhập cho người dân địa phương còn giúp phát triển 
bền vững môi trường tự nhiên cùng các giá trị vĕn hóa bản địa. Đây là loại hình du lịch gắn kết việc 
thĕm quan danh lam thắng cảnh với các hoạt động vĕn hóa, xã hội, tìm hiểu cuộc sống của người 
dân bản địa. Du lịch dựa vào cộng đồng do chính cộng đồng người dân phối hợp tổ chức, quản lý, 
làm chủ để đem lại lợi ích kinh tế và bảo vệ được môi trường chung thông qua việc giới thiệu với 
du khách các nét đặc trưng của địa phương.
Từ khóa: Du lịch cộng đồng, du lịch cộng đồng tại Lâm Đồng.
CURRENT SITUATION AND SOLUTIONS TO DEVELOP TOURISM 
BASED ON THE COMMUNITY AND MAINTAIN DEVELOPING TOURISM 
FORM BASED ON LAM DONG PROVINCE
SUMMARY
 Community tourism is a type of tourism developed on the basis of the cultural values of the 
community, exploited and benefited by the community. The development of this type of tourism in 
addition to job creation and income generation for local people also helps to sustainably develop 
the natural environment and indigenous cultural values. This is a type of tourism that links the visit 
to scenic places with cultural and social activities, understanding the lives of indigenous people. 
Community-based tourism is organized, managed and mastered by the community itself to bring 
economic benefits and protect the common environment through the introduction of the features of 
the local people. direction.
Keyword: Community tourism, community tourism in Lam Dong
*
 TS. Học viện Chính trị Khu vực II
** ThS.GV. Học viện Chính trị Khu vực II
1. ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ TIỀM NĔNG 
DU LỊCH DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TỈNH 
LÂM ĐỒNG
Lâm Đồng là một trong 5 tỉnh thuộc Tây Nguyên 
có nhiều tiềm nĕm để phát triển du lịch cộng 
đồng. Những nĕm gần đây, Lâm Đồng đã tổ chức 
nhiều sự kiện du lịch, vĕn hóa, thể thao, nhằm 
giới thiệu những điểm đến cùng các phong tục, 
tập quán vĕn hóa đặc sắc của đồng bào dân tộc 
thiểu số bản địa. Một số điểm du lịch cộng đồng 
như: Làng K’Long (làng con Gà) thuộc xã Hiệp 
An, huyện Đức Trọng; Khu du lịch núi Lang 
126
Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật
Biang ở thị trấn Lạc Dương, huyện Lạc Dương; 
Khu du lịch Vườn quốc gia Bidoup - Núi Bà, 
huyện Lạc Dương và huyện Đam Rông 
đã thu hút đông đảo du khách trong và ngoài 
nước. Nhiều lễ hội vĕn hóa truyền thống 
như: lễ hội cồng chiêng, lễ hội thác Pongour, 
lễ hội đâm trâu, lễ cúng thần suối, lễ mừng lúa 
mới của người K’Ho, M’Nông, Chu Ru, 
Mạcũng rất hấp dẫn khách tham quan. 
Nhờ làm tốt công tác quảng bá và phát triển du 
lịch, chỉ trong 3 tháng đầu nĕm 2016, Lâm Đồng 
đã đón hơn 1,3 triệu lượt du khách, tĕng 10,9% so 
với cùng kỳ nĕm 2015. Doanh thu từ các hoạt 
động du lịch ước đạt 2.376 tỷ đồng.
Thời gian vừa qua, loại hình du lịch dựa vào 
cộng đồng ở Lâm Đồng - với phương châm 3 
cùng “cùng ĕn, cùng ở, cùng làm” bước đầu xuất 
hiện và trở thành sự lựa chọn mới của nhiều du 
khách. Loại hình du lịch cộng đồng mang lại cho 
du khách những trải nghiệm nhiều hơn về cuộc 
sống của người dân tộc bản địa tại Lâm Đồng. 
Ngoài ra, với loại hình du lịch này, chính người 
dân bản địa tại Lâm Đồng được tham gia trực 
tiếp vào các hoạt động du lịch, quảng bá phong 
tục tập quán của dân tộc mình và thu được các 
lợi ích kinh tế - xã hội từ các hoạt động du lịch, 
đồng thời chịu trách nhiệm bảo vệ tài nguyên 
thiên nhiên, môi trường và vĕn hóa địa phương. 
Lâm Đồng sở dĩ có thể phát triển loại hình du 
lịch cộng đồng là do:
Về điều kiện khí hậu: Nằm trên cao nguyên 
Lâm Viên với độ cao khoảng 1.500m so với 
mực nước biển, Đà Lạt - Lâm Đồng có khí hậu 
trong lành, mát mẻ, cảnh quan thiên nhiên thơ 
mộng đã tạo nên địa hình cảnh quan, hệ sinh thái 
độc đáo, đa dạng, là điểm tham quan hấp dẫn 
đối với du khách. Lâm Đồng còn có điều kiện 
tự nhiên và thổ nhưỡng lý tưởng để phát triển 
ngành nông nghiệp, đặc biệt là nông nghiệp 
công nghệ cao - đây là nguồn tài nguyên du lịch 
đang được khai thác để hình thành một mô hình 
du lịch mới (du lịch nông nghiệp) đáp ứng nhu 
cầu tham quan trải nghiệm của du khách.
Về tài nguyên du lịch tự nhiên: Lâm Đồng có 
vị trí vô cùng thuận lơị về sự kết nối với các tuor 
du lịch cộng đồng giữa các tỉnh Tây Nguyên 
với các tỉnh Đông Nam bộ và Duyên hải miền 
Trung. Với địa hình phần lớn là các cao nguyên 
(Lâm Viên, Di Linh và một phần Mơ Nông) và 
đất đỏ bazan màu mỡ, kết hợp với điều kiện khí 
hậu cận nhiệt đới núi cao quanh nĕm mát mẻ, là 
điều kiện thuận lợi để tỉnh phát triển các vùng 
chuyên canh cây công nghiệp lâu nĕm (cà phê, 
chè, dâu tằm), các vùng chuyên canh hoa ôn 
đới, các vườn cây ĕn trái và phát triển rừng. Với 
tiềm nĕng này, có thể phát triển tuor du lịch cộng 
đồng tham quan trải nghiệm các vườn rau, vườn 
hoa, vườn cây ĕn trái, lưu trú dưới tán rừng
Ngoài ra, trên địa bản tỉnh Lâm Đồng có nhiều 
sông, suối và các thác nước đẹp cũng là tài 
nguyên du lịch quan trọng để khai thác phục vụ 
du khách tham quan, trải nghiệm các loại hình 
du lịch gắn với cộng đồng dân cư như: du lịch 
thể thao giải trí, du lịch mạo hiểm, du lịch khám 
phá và tìm hiểu về đồng quê
Về tài nguyên du lịch nhân vĕn: Lâm Đồng là 
một vùng đất có lịch sử hình thành và phát triển 
lâu đời với sự góp mặt của trên 43 cộng đồng 
nhiều dân tộc như: Kinh, K’ho, Mạ, Lạch, Nùng, 
Tày, Churu, Mnông... Lâm Đồng có sự đa dạng 
màu sắc của vĕn hóa. Di sản vĕn hóa của các dân 
tộc bản địa như K’Ho, Mạ, Churu... đang được 
bảo tồn và là sản phẩm du lịch hấp dẫn cùng 
các cộng đồng dân tộc thiếu số ở phía Bắc di 
cư vào (người Mường, Thái). Mỗi cộng đồng 
dân tộc thiểu số có những nét riêng về lối sống, 
kiến trúc nhà ở, phong tục, tập quán, lễ hội và 
các hoạt động sản xuất làng nghề truyền thống 
của mình. Nơi đây còn lưu giữ nhiều dấu tích 
vĕn hoá, lịch sử của các dân tộc. Đó là những 
công cụ lao động, dụng cụ gia đình, đồ trang sức 
cá nhân Bảo tàng Lâm Đồng hiện nay lưu giữ 
hơn 15.000 hiện vật với nhiều sưu tập hiện vật 
độc đáo và quý hiếm.
Vĕn học dân gian của Lâm Đồng khá phong 
phú, nghệ thuật ở Lâm Đồng được hình thành 
127
Chính sách phát triển nền “Kinh tế số”...
trên nền vĕn hoá Việt với những nét đặc sắc 
được thể hiện qua những phong tục, tập quán 
vĕn hoá của các dân tộc thiểu số bản địa. Sự 
phối hợp giữa các yếu tố vĕn hoá này với nhau 
tạo thành nét riêng cho vĕn hoá Lâm Đồng nói 
chung và nghệ thuật nói riêng. Điều này cuốn 
hút du khách đến tìm hiểu, tham quan và trải 
nghiệm cuộc sống của những người nông dân 
trồng rau, hoa, tìm hiểu về hoạt động sản xuất, 
canh tác và tham gia cùng gia đình người dân 
các hoạt động nông nghiệp. Ngoài ra khách du 
lịch còn được khám phá đời sống vĕn hóa đặc 
sắc của cư dân bản địa.
Về giao thông: Phương tiện giao thông đến 
Đà Lạt – Lâm Đồng ngày càng thuận tiện hơn. 
Hệ thống đường bộ cũng được mở rộng và nâng 
cấp đáng kể nhằm phục vụ nhu cầu lưu thông 
của người dân và tạo điều kiện thuận lợi cho 
nhu cầu đi lại của du khách. Những nĕm qua, du 
lịch Lâm Đồng nói chung đã có những đóng góp 
tích cực vào việc tĕng trưởng kinh tế - xã hội của 
tỉnh, từng bước khai thác và tôn tạo tài nguyên 
du lịch, đa dạng hóa các loại hình du lịch nhằm 
thu hút khách, góp phần tạo việc làm cho người 
lao động địa phương. 
Kết cấu hạ tầng giao thông tuy đã được quan 
tâm đầu tư nâng cấp nhưng vẫn chưa đáp ứng 
được yêu cầu phát triển của nền kinh tế địa 
phương, trong đó có du lịch. Nguyên nhân cơ 
bản của những khó khĕn trên là do việc nhận 
thức về du lịch và phát triển du lịch trong các 
ngành, địa phương và cộng đồng chưa được 
đồng bộ và thống nhất. Mặc dù trong quá trình 
phát triển du lịch cộng đồng tại tỉnh Lâm Đồng 
vẫn còn nhiều khó khĕn nhưng trên tổng thể có 
nhiều điều kiện thuận lợi và cơ hội để phát triển.
Mặc dù là loại hình du lịch mới phát triển 
thời gian gần đây, nhưng du lịch cộng đồng đã 
nhận được sự quan tâm sâu sắc của các cấp lãnh 
đạo, chính quyền địa phương và người dân tại 
Lâm Đồng, đã có những đề án nghiên cứu nhằm 
xây dựng các mô hình du lịch dựa vào cộng 
đồng cách hợp lý và mang lại hiệu quả. Hiện có 
ba mô hình du lịch cộng đồng tại Lâm Đồng: Du 
lịch cộng đồng gắn với các hoạt động sản xuất 
nông nghiệp, du lịch cộng đồng gắn với làng 
nghề truyền thống và du lịch cộng đồng gắn với 
hoạt động thường ngày của các cộng đồng dân 
tộc thiểu số.
Sản phẩm du lịch: chưa được phong phú, 
thiếu các khu vui chơi giải trí về đêm, khu du 
lịch mang bản sắc vĕn hóa dân tộc chưa thực sự 
hấp dẫn sản phẩm trùng lắp, phần lớn sản phẩm 
nông nghiệp mới chỉ đáp ứng nhu cầu tham 
quan, ĕn uống, trải nghiệm của du khách ở mức 
đơn giản, chưa tận dụng được hết lợi thế để thu 
hút khách, cũng như tĕng khả nĕng chi tiêu từ 
khách qua khai thác các dịch vụ bổ trợ; vấn đề 
tiếp thị, quảng cáo sản phẩm nông nghiệp chưa 
được chú trọng; nhiều nông hộ chủ yếu chú ý 
việc tạo ra sản phẩm, ít quan tâm đến vấn đề tiếp 
cận thị trường, cũng như kỹ nĕng phục vụ du 
lịch nông nghiệp; nguồn nhân lực còn thiếu và 
yếu Đặc biệt, việc liên kết phát triển du lịch 
nông nghiệp giữa các địa phương trong tỉnh và 
giữa các tỉnh trong vùng còn hạn chế.
Các mô hình du lịch cộng đồng tại Lâm Đồng 
dù mới nhưng đã bước đầu mang lại hiệu quả 
trong việc thu hút khách du lịch và tác động 
tích cực đến đời sống kinh tế của người dân địa 
phương. Huyện Lạc Dương là một trong số địa 
phương ở tỉnh chủ trương phát triển loại hình 
du lịch này. Để tạo điều kiện phát triển, các địa 
phương trên địa bàn tỉnh đã tập trung đẩy mạnh 
xã hội hóa, phát triển các nghề thủ công và các 
dịch vụ phục vụ du lịch, bên cạnh đó bước đầu 
đầu tư xây dựng các khu, điểm vui chơi giải trí, 
các loại hình hoạt động vĕn hóa nhằm thu hút và 
giữ chân du khách. Tổ chức thí điểm mô hình du 
lịch cộng đồng ở các địa phương tiêu biểu và đối 
với các mô hình thành công, sẽ tiếp tục cho nhân 
rộng thêm trên một số địa bàn lân cận như tại 
Lạc Dương đầu tư xây dựng 2 mô hình DLCĐ 
tại thôn Đưng K’Si - xã Đạ Chais và khu dân cư 
mới xã Đạ Nhim. 
Khách du lịch đến Lâm Đồng có thể trải 
128
Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật
nghiệm các sản phẩm du lịch như tham quan trại 
rau, hoa, các vườn dâu, càm,  - ở đây du khách 
được ngắm vườn, xem qui trình trồng và chĕm 
sóc. Ở một số xã du khách được tham quan vườn 
cà phê, tận mắt xem cách thu hoạch, rang xay 
và cách chế biến của người dân, có thể nói du 
lịch cộng đồng là loại hình mới phát triển nhưng 
đã nhận được sự quan tâm đặc biệt từ du khách. 
Bên cạnh những mặt tích cực, việc phát triển các 
mô hình du lịch cộng đồng trong thời gian qua 
cũng gặp không ít khó khĕn. Một phần vì là hình 
thức hoạt động mới nên vẫn chưa được tuyên 
truyền sâu rộng đến người dân, việc tổ chức của 
người dân địa phương còn nhỏ lẻ, manh mún 
chưa có sự tập trung, việc liên kết giữa chính 
quyền – người dân địa phương – các công ty du 
lịch vẫn còn giới hạn.
Về tiềm lực của tỉnh: vị trí địa lí, địa hình 
thuận lợi, cùng với những tài nguyên về tự nhiên, 
vĕn hóa xã hội đã tạo được lợi thế trong đa dạng 
hóa các loại hình, sản phẩm du lịch cộng đồng. 
Thành phố Đà Lạt được xem là một trong những 
thành phố du lịch của cả nước, đã và đang được 
đầu tư phát triển, hàng nĕm Đà Lạt thu hút một 
lượng lớn khách du lịch, đây là một trong những 
thế mạnh để thông qua đó giới thiệu hình ảnh du 
lịch cộng đồng nói riêng, du lịch nói chung của 
tỉnh Lâm Đồng. Bên cạnh đó, điểm yếu trong 
phát triển du lịch cộng đồng hiện tại đó là sự liên 
kết giữa các cá nhân, tổ chức trong xây dựng 
hiệu quả các mô hình du lịch, cơ sở hạ tầng vẫn 
còn chưa hoàn thiện, nguồn nhân lực còn chưa 
đáp ứng được thực tế phát triển, việc qui hoạch 
sản xuất còn manh mún dẫn đến sự trùng lắp và 
người dân vẫn còn chưa biết đến lợi ích của phát 
triển loại hình du lịch này.
Thời gian gần đây du lịch gắn với cộng đồng 
ngày càng được chú trọng phát triển và nhận 
được sự quan tâm của tất cả các địa phương, 
vùng miền trên cả nước. Luật Du lịch nĕm 2017 
đã chính thức thông qua với nhiều điểm mới, 
một trong những điểm mới của Luật là nhà nước 
sẽ tạo điều kiện khuyến khích sự tham gia của 
cộng đồng dân cư vào phát triển du lịch, đây 
là cơ hội để Lâm Đồng phát triển. Những nĕm 
gần đây Lâm Đồng đã tổ chức nhiều sự kiện 
vĕn hóa, thể thao để thông qua đó giới thiệu các 
phong tục tập quán vĕn hóa đặc sắc của cộng 
đồng các dân tộc đến với du khách. Lâm Đồng 
trong những nĕm gần đây cũng thu hút được 
nhiều dự án đầu tư về du lịch. Tuy nhiên trong 
quá trình phát triển loại hình du lịch cộng đồng, 
Lâm Đồng phải đối mặt với vấn đề phát triển 
đi đôi với bảo vệ môi trường, việc liên kết giữa 
các cá nhân trong phát triển du lịch cũng như 
liên kết với các khu vực lân cận vẫn chưa thật 
sự hiệu quả, làm thế nào để đa dạng hóa các loại 
hình, sản phẩm du lịch để có được sản phẩm đặc 
thù, có sức cạnh tranh và thu hút, giữ chân được 
du khách vẫn còn là một câu hỏi lớn. Với những 
lợi thế của mình về địa hình, điều kiện tự nhiên, 
điều kiện kinh tế xã hội Lâm Đồng có thể phát 
triển thành công loai hình du lịch gắn với cộng 
đồng. Đề làm được điều này trong thời gian sắp 
tới cần có sự hỗ trợ từ các cơ quan, chính quyền 
địa phương, sự hợp tác tích cực của người dân 
địa phương cùng với sự ủng hộ và cộng tác từ 
phía các doanh nghiệp và cũng cần những chính 
sách, định hướng đúng đắn từ các cơ quan nhà 
nước. Tin chắc rằng với xu hướng hội nhập quốc 
tế và những lợi ích thiết thực từ du lịch cộng 
đồng mang lại trong tương lai có thể phát triển 
thành công loại hình du lịch này.
2. GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN DU LỊCH 
DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG VÀ DUY TRÌ PHÁT 
TRIỂN MẪU DU LỊCH DỰA VÀO CỘNG 
ĐỒNG TỈNH LÂM ĐỒNG
Để du lịch cộng đồng phát triển mạnh và có 
đóng góp tích cực trong hoạt động du lịch tại 
Lâm Đồng, việc tìm ra các giải pháp để khắc 
phục những mặt hạn chế hiện tại cũng như củng 
cố và phát huy hơn nữa những thế mạnh sẵn có 
là điều hết sức cần thiết.
Một trong những điều đầu tiên cần quan tâm 
đó là sự kết nối giữa ba chủ thể trong du lịch 
129
Chính sách phát triển nền “Kinh tế số”...
cộng đồng là chính quyền địa phương – người 
dân – các đơn vị tổ chức du lịch. 
Cần xác định rõ ràng nhiệm vụ và lợi ích của 
ba chủ thể trên trong việc tham gia khai thác, tổ 
chức và quản lý loại hình du lịch này.
Cần chú trọng xây dựng và hoàn thiện cơ sở 
vật chất kĩ thuật (nhà nghĩ, bến bãi, trang thiết 
bị khác phục vụ cho du lịch,), quy hoạch các 
tuyến điểm du lịch cộng đồng sao cho hợp lí, 
tránh sự trùng lắp, không tạo được sức hút đối 
với du khách.
Bảo vệ và khai thác nguồn tài nguyên du 
lịch hợp lý, bảo tồn giá trị vĕn hóa, đảm bảo 
được tính bền vững của việc phát triển du lịch 
cộng đồng.
Cộng đồng địa phương là người sở hữu các 
tài nguyên tự nhiên và nhân vĕn. Sự tham gia 
của cộng đồng địa phương vào bảo vệ tài nguyên 
giúp họ nhận thức được vai trò trong việc bảo 
vệ tài nguyên du lịch; đồng thời có tác dụng to 
lớn trong việc giáo dục du khách có hành vi và 
ứng xử thân thiện với môi trường và tài nguyên 
của địa phương. Khi người dân có việc làm, thu 
nhập, đặc biệt từ du lịch, họ sẽ có tinh thần trách 
nhiệm cao hơn với tài nguyên của địa phương 
mình. Bảo vệ và khai thác nguồn tài nguyên hợp 
lý không phải là việc làm của riêng cá nhân hay 
tổ chức mà là sự chung tay của cả cộng đồng. 
Cần phải kêu gọi, tuyên truyền người dân địa 
phương cũng như du khách; Cần có quy chế rõ 
ràng và chặt chẽ trong công tác thanh kiểm tra.
Một thành phần nữa không thể thiếu trong 
việc bảo vệ nguồn tài nguyên của địa phương là 
khách du lịch. Để du khách phát huy vai trò tích 
cực đó thì du khách phải được giáo dục, diễn giải 
về tài nguyên, môi trường sinh thái và vĕn hóa tại 
địa phương. Ngoài ra, du khách cũng phải được 
khuyến khích tham gia vào các chương trình 
trồng cây xanh, góp phần nâng cao ý thức cho 
cả du khách và người dân địa phương. Những 
việc này không những giúp du khách nhận thấy 
trách nhiệm của mình trong việc giữ gìn và bảo 
vệ nguồn tài nguyên mà còn mang lại niềm vui 
và những kỷ niệm đáng nhớ trong chuyến đi. 
Triển khai khôi phục các lễ hội truyền thống và 
các điệu hát dân gian truyền thống. Du khách sẽ 
rất hài lòng khi một địa điểm, bên cạnh các giá 
trị thiên nhiên hoang sơ lại được thưởng thức 
những nét khác lạ về vĕn hóa.
Để bảo tồn vĕn hóa và để vĕn hóa trở thành 
tài nguyên du lịch, chúng ta có thể tiến hành các 
hoạt động:
- Thành lập những đội vĕn nghệ tập luyện, 
biểu diễn phục vụ khách du lịch, tĕng thêm thu 
nhập cho cuộc sống.
- Xem hoạt động biểu diễn vĕn hóa như là 
một cách sinh hoạt vĕn hóa để gìn giữ cho các 
thế hệ mai sau và làm phong phú đời sống tinh 
thần của người dân.
Hoàn thiện hệ thống các vĕn bản pháp quy về 
khai thác tài nguyên du lịch, bảo tồn các giá trị 
vĕn hóa và bảo vệ môi trường. Các ngành, các 
cấp cần có sự phối hợp chặt chẽ, khẩn trương và 
đồng bộ hơn trong việc tôn tạo các di tích lịch 
sử, vĕn hóa, bảo tồn làng nghề thủ công...
Tạo nguồn nhân lực địa phương
Trong các công tác quản lý, con người đóng 
vai trò đặc biệt quan trọng. Vì vậy, quản lý nhà 
nước về du lịch nói chung và du lịch cộng đồng 
nói riêng cần có những giải pháp thiết thực để 
nâng cao nĕng lực các cán bộ các cấp như mở 
lớp tập huấn nghiệp vụ quản lý nhà nước về du 
lịch hoặc đưa cán bộ đi tham quan, trao đổi kinh 
nghiệm về công tác quản lý, xây dựng mô hình 
du lịch cộng đồng hiệu quả ở những địa phương 
khác trong và ngoài nước.
Về công tác đào tạo nhân lực, chủ yếu là 
người dân địa phương trực tiếp tham gia làm du 
lịch, cần nâng cao đào tạo những vấn đề như:
- Khuyến khích người dân phát huy sự thân 
thiện, mến khách, đồng thời tổ chức những khóa 
đào tạo ngắn hạn về nghiệp vụ du lịch, giao tiếp 
ứng xử và ngoại ngữ.
- Đào tạo, truyền đạt một cách đơn giản, ngắn 
gọn, dễ hiểu những kiến thức cơ bản về du lịch, 
130
Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật
du lịch cộng đồng, điều kiện, nguyên tắc cũng 
như các vấn đề liên quan đến loại hình du lịch 
cộng đồng.
- Nâng cao nhận thức về việc phát huy, bảo 
tồn, giữ gìn tài nguyên du lịch. Đối với từng địa 
bàn, cần có những lớp học để giới thiệu về giá 
trị tài nguyên du lịch của địa phương, cách khai 
thác các giá trị đó và yêu cầu về việc bảo tồn, 
giữ gìn, phát huy các tài nguyên du lịch.
- Người dân địa phương cần được đào tạo về 
cách nói trong giao tiếp, thái độ và hành động 
đón tiếp khách du lịch. 
- Đào tạo về kinh doanh du lịch. Giúp người 
dân địa phương có thể phân tích, dự đoán thị 
trường cung và cầu; hiểu được nhu cầu của 
khách du lịch từ đó xây dựng và cải thiện sản 
phẩm đáp ứng nhu cầu khách; nhận biết được 
cvị trí sản phẩm trên thị trường; xác định mức 
giá phù hợp; có đủ hiểu biết và khả nĕng để ký 
kết hợp đồng hoặc quan hệ đối tác với các công 
ty du lịch và các đối tác liên quan...
Đào tạo ngoại ngữ. Nhằm nâng cao trình độ 
ngoại ngữ cho người dân địa phương, tạo điều 
kiện để họ có thể giao tiếp được với du khách, 
đặc biệt là một số ngôn ngữ thông dụng như 
tiếng Anh, Pháp...Vì hiện nay thị trường khách 
du lịch nước ngoài muốn thực hiện các tour du 
lịch cộng đồng đang có xu hướng phát triển 
nhiều hơn.
- Đào tạo cho người dân những nội dung về 
các quy định và hoạt động lưu trú của du khách: 
phòng cháy chữa cháy, và những quy định cụ 
thể đối với khách du lịch nhằm tạo điều kiện 
cho người dân nắm và thực hiện tốt các quy định 
theo pháp luật...
Vốn đầu tư là vấn đề cần thiết, quyết định 
tất cả các hoạt động quản lý, hỗ trợ, đào tạo, 
thanh kiểm tra... 
Tỉnh có thể huy động nguồn vốn từ các doanh 
nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp kinh doanh 
lữ hành trên địa bàn bằng cách hợp tác đôi bên 
cùng có lợi như: có những cơ chế, chính sách 
thông thoáng, giúp tạo điều kiện cho doanh 
nghiệp mở những tour tuyến đến địa phương 
cho khách du lịch; kêu gọi sự giúp đỡ của các 
doanh nghiệp nhằm đề cao loại hình du lịch có 
trách nhiệm. Bằng hình thức này không những 
nước ta sẽ có khả nĕng nhận được sự giúp đỡ về 
tài chính của doanh nghiệp, khách du lịch mà 
còn có cơ hội nhận được những tư vấn quý báu 
của họ trong việc phát triển du lịch cộng đồng 
theo hướng bền vững. 
Bên cạnh đó, có thể tận dụng một số quỹ cộng 
đồng để làm nguồn vốn cho địa phương. Nguồn 
vốn này tuy không nhiều nhưng nếu sử dụng hợp 
lý cũng sẽ có tác dụng thay đổi bộ mặt du lịch 
của đất nước. Cần xem xét kỹ lưỡng việc phân 
bổ số vốn vào những hạng mục cần được đầu tư: 
đầu tư vào cơ sở hạ tầng để cải thiện chất lượng 
cuộc sống cho cộng đồng địa phương, đồng thời 
phát triển du lịch như đường giao thông, chợ, 
các khu du lịch, bảo vệ môi trường cảnh quan, 
tôn tạo các di tích lịch sử, bảo vệ rừng...
Một trong những điều quan trọng trong 
phát triển loại hình du lịch này đó là việc nâng 
cao ý thức cộng đồng.
Các cán bộ quản lý nhà nước nên tiếp cận 
với trưởng thôn - người có uy tín và tầm ảnh 
hưởng lớn đến cộng đồng địa phương tổ chức 
họp nhóm với cộng đồng giới thiệu cho người 
dân địa phương về du lịch cộng đồng, lợi ích của 
du lịch cộng đồng đối với dân cư địa phương.
Tổ chức các chuyến tham quan đến các địa 
phương khác - những nơi có mô hình du lịch 
cộng đồng để tạo điều kiện cho người dân học 
hỏi kinh nghiệm trong hoạt động kinh doanh, 
gìn giữ bản sắc vĕn hóa truyền thống, giữ gìn vệ 
sinh môi trường, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên 
và giao tiếp tốt với khách.
Đề cao vai trò của cộng đồng dân cư trong 
việc lập kế hoạch, đưa ra những quy tắc, những 
hình phạt đối với những hành động làm ảnh 
hưởng đến việc phát triển du lịch cộng đồng của 
địa phương như hành động đeo bám khách, bán 
hàng kém chất lượng cho khách du lịch.
131
Chính sách phát triển nền “Kinh tế số”...
Du lịch cộng đồng trong những nĕm gần đây 
đang được chú trọng đối với ngành du lịch của 
nhiều quốc gia. Việt Nam là một quốc gia đa tộc 
người, đa dạng trong vĕn hóa, cùng với những 
thuận lợi về điều kiện tự nhiên mang đến nhiều 
lợi thế để phát. Đối với tỉnh Lâm Đồng nhờ vào 
những ưu đãi về tự nhiên và xã hội càng có khả 
nĕng triển khai phát triển tốt loại hình du lịch này, 
việc phát triển du lịch cộng đồng tại Lâm Đồng 
cũng cần xem xét đến sự liên kết với các khu vực 
lân cận cũng như các địa phương khác để tận dụng 
tối đa những ưu thế sẵn có, đưa du lịch cộng đồng 
nói riêng và du lịch của cả tỉnh nói chung lên một 
tầm cao mới, xứng với tiềm nĕng sẵn có của mình. 
Chúng ta có thể thấy, nếu các tỉnh ở đồng bằng 
Sông Cửu Long có lợi thế và tiềm nĕng về việc 
phát triển du lịch sinh thái thì ở Lâm Đồng, tỉnh 
nhà có những lợi thế trong việc phát triển du lịch 
cộng đồng như: điền kiện khí hậu mát mẻ, cao 
1.500m so với mực nước biển, số lượng dân tộc 
thiểu số lên đến 43 dân tộc dẫn đến số lượng các 
báu vật quý hiếm, độc đáo được tích trữ ở đây rất 
cao, điều kiện giao thông ngày càng phát triển và 
được nâng cấp, Song, hiện nay tỉnh Lâm Đồng 
vẫn còn hạn chế về sản phẩm du lịch khi vẫn chưa 
khai thác hết tìm nĕng của nó như độ phong phú 
trong sản phẩm du lịch, tính trải nghiệm chưa cao 
so với đặc điểm địa hình mà tỉnh nhà đang có, để 
đem vào trong các sản phẩm, nguyên nhân chủ 
yếu xuất phát từ nguồn nhân lực còn yếu, tốc độ 
tĕng trưởng thấp dẫn đến việc thu hút nhân tài về 
tỉnh còn thấp. Bên cạnh đó, tiềm lực của tỉnh Lâm 
Đồng vẫn còn chưa vững vàng với cơ sở hạ tầng 
chưa hoàn thiện, việc qui hoạch của tỉnh vẫn còn 
manh mún, không có định hướng rõ ràng làm cho 
người dân chưa hiểu được lợi ích và tiềm nĕng 
của việc phát triển du lịch cộng đồng. Với những 
lợi thế của mình về địa hình, điều kiện tự nhiên, 
điều kiện kinh tế xã hội Lâm Đồng có thể phát 
triển thành công loai hình du lịch gắn với cộng 
đồng. Đề làm được điều này trong thời gian sắp 
tới cần có sự hỗ trợ từ các cơ quan, chính quyền 
địa phương, sự hợp tác tích cực của người dân địa 
phương cùng với sự ủng hộ và cộng tác từ phía 
các doanh nghiệp và cũng cần những chính sách, 
định hướng đúng đắn từ các cơ quan nhà nước 
thông qua một số giải pháp được đề xuất như sau: 
tạo sự kết nối giữa ba chủ thể trong du lịch cộng 
đồng là chính quyền địa phương – người dân – 
các đơn vị tổ chức du lịch; Bảo vệ và khai thác 
nguồn tài nguyên du lịch hợp lý, bảo tồn giá trị 
vĕn hóa, đảm bảo được tính bền vững của việc 
phát triển du lịch cộng đồng; Tạo nguồn nhân lực 
địa phương thông quan việc tĕng cường đào tạo 
và chiêu mộ nhân tài trong khắp cả nước; Vốn 
đầu tư là vấn đề cần thiết, quyết định tất cả các 
hoạt động quản lý, hỗ trợ, đào tạo, thanh kiểm 
tra...; Để hình ảnh du lịch của Tỉnh được nhiều 
người biết đến cần có các hoạt động quảng cáo và 
xúc tiến hiệu quả và một trong những điều quan 
trọng trong phát triển loại hình du lịch này đó là 
việc nâng cao ý thức cộng đồng.
TÀI LIỆU THAM KHẢO:
1. Viện nghiên cứu phát triển du lịch, Báo cáo 
tổng hợp “Chiến lược phát triển du lịch Việt 
Nam đến nĕm 2020, tầm nhìn 2030, Nhà 
Xuất bản Lao động, Hà Nội”.
2. Viện chiến lược phát triển, Bộ kế hoạch Đầu 
tư, Các vùng, tỉnh, thành trực thuộc Trung 
ương: Tiềm nĕng và triển vọng đến nĕm 
2020, Nhà Xuất bản Chính trị quốc gia, Hà 
Nội 2009.
3. World Economy Forum, The Travel & Tour-
ism Competitiveness Report 2013 – Reducing 
Barriers to Economic Growth and Job Crea-
tion.
4. World Travel & Tourism Council “Travel & 
Tourism, Economic Impact 2013, Viet Nam”.
5. Quyết định số 201/QĐ – TTg về phê duyệt 
“Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt 
Nam đến nĕm 2020, tầm nhìn đến nĕm 2030”.