Thực trạng phát triển nguồn nhân lực du lịch vùng Bắc Trung Bộ

 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 41.2018
 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH 
 VÙNG BẮC TRUNG BỘ 
 Trịnh Thị Phan1 
 TÓM TẮT
 Ngành du lịch vùng Bắc Trung Bộ trong thời gian qua có những bước phát triển 
đáng kể về nhiều phương diện. Sự phát triển của hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật, hệ thống 
các điểm, khu du lịch trong vùng đã thu hút ngày càng đông đảo lao động tham gia vào 
ngành này. Nghiên cứu “Thực trạng phát triển nguồn nhân lực du lịch vùng Bắc Trung 
Bộ” đã tập trung đánh giá các tiêu chí: số lượng, chất lượng, hiệu quả lao động và công 
tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lựcvà so sánh các tiêu chí với cả nước cũng như các 
vùng du lịch khác. Trên cơ sở đó nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng 
và hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực du lịch của vùng Bắc Trung Bộ.
 Từ khóa: Bắc Trung Bộ, thực trạng phát triển, nhân lực du lịch.
 1. ĐẶT VẤN ĐỀ
 Bắc Trung Bộ là vùng đất giàu tiềm năng phát triển du lịch. Trong những năm qua, 
du lịch Bắc Trung Bộ có tốc độ tăng trƣởng ấn tƣợng và đạt đƣợc kết quả tích cực ở nhiều 
phƣơng diện: thu hút lƣợng khách lớn làm gia tăng tốc độ phát triển của hệ thống cơ sở vật 
chất kỹ thuật; từ đó đã kéo theo sự phát triển của nguồn nhân lực. Nghiên cứu “Thực trạng 
phát triển nguồn nhân lực du lịch vùng Bắc Trung Bộ” thông qua phân tích các chỉ tiêu số
lƣợng, chất lƣợng và hiệu quả lao động của đội ngũ trong giai đoạn 2000 - 2015, đề xuất 
một số định hƣớng phát triển nguồn nhân lực du lịch của vùng trong giai đoạn tới. 
 2. NỘI DUNG
 2.1. Thực trạng phát triển nguồn nhân lực du lịch vùng Bắc Trung Bộ
 2.1.1. Số lượng nhân lực
 Tốc độ phát triển du lịch nhanh chóng những năm gần đây đã thu hút đông đảo lao 
động tham gia vào lĩnh vực này. Trên quy mô cả nƣớc, năm 2000 có số lao động trực tiếp 
là 150.000 ngƣời, đến 2010 đã tăng lên 490.000 ngƣời và năm 2015 có khoảng 555.000 
ngƣời lao động trong lĩnh vực du lịch (tăng 3,7 lần sau 15 năm) [6]. Trong xu thế đó, lao 
động ngành du lịch của Bắc Trung Bộ cũng có bƣớc tăng trƣởng khá. Năm 2000, toàn 
vùng chỉ có 8.650 lao động, đến 2005 con số tăng lên xấp xỉ 2 lần, đạt 17.040 ngƣời; tăng 
trƣởng trung bình giai đoạn 2000 - 2005 đạt 14,5%/năm, cao hơn mức trung bình cả nƣớc 
tới 3,3 điểm phần trăm (cả nƣớc là 11,2%).
1 Giảng viên khoa Khoa học Xã hội, Trường Đại học Hồng Đức
 106
 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 41.2018
 Giai đoạn 2006 - 2015, đội ngũ lao động đƣợc tăng cƣờng nhanh chóng do nhu cầu 
phát triển nhằm duy trì tốc độ tăng trƣởng lƣợng khách. Đến năm 2010, ngành du lịch Bắc 
Trung Bộ đã thu hút hơn 46,7 nghìn lao động trực tiếp, chiếm 9,8% tổng số lao động trên 
toàn quốc, tăng trƣởng 22,4% giai đoạn 2005 - 2010. Tính đến tháng 12 năm 2015, tổng số
lao động toàn vùng là hơn 72,1 nghìn ngƣời, chiếm tỉ lệ 11,6% so với số lao động toàn 
ngành trên cả nƣớc. Hơn nữa, số lƣợng lao động tham gia gián tiếp và hƣởng lợi từ hoạt 
động du lịch trong vùng thƣờng lớn hơn gấp 2 lần lao động trực tiếp. Điều này chứng tỏ
hiệu quả xã hội của ngành du lịch đối với vấn đề giải quyết việc làm, tăng thu nhập là rất 
lớn. Tuy nhiên, số lƣợng lao động ngành du lịch chỉ chiếm chƣa đến 2% tổng số lao động 
trong các ngành kinh tế của vùng Bắc Trung Bộ. Hơn nữa quy mô lao động toàn vùng còn 
khá khiêm tốn so với các vùng khác trong cả nƣớc: chỉ bằng 73,1% quy mô lao động vùng 
Duyên hải Nam Trung Bộ (DHNTB) và 44,8% quy mô của vùng Đồng bằng sông Hồng 
(ĐBSH) và Duyên hải Đông Bắc (DHĐB).
 Số lƣợng lao động du lịch phân bố không đều giữa các tỉnh trong vùng. Trƣớc năm 
2010, số lƣợng lao động tập trung nhiều ở ba tỉnh Thanh Hóa, Thừa Thiên Huế, Nghệ An; 
giai đoạn 2010 - 2015 đánh dấu sự vƣơn lên nhanh chóng của đội ngũ lao động du lịch tỉnh 
Quảng Trị với số lƣợng tăng đột biến. Đây là những địa phƣơng có lịch sử khai thác và 
phát triển du lịch khá sớm; số lƣợng và quy mô các cơ sở lƣu trú, các hãng lữ hành, nhà 
hàng, khu vui chơi nhiều. Riêng Thanh Hóa và Quảng Trị có số lƣợng lao động chiếm tỷ lệ
đông nhất với 35% (Quảng Trị) và 25,7% (Thanh Hóa). Thực tế, đây là kết quả chƣa tách 
số lao động thời vụ và lao động phổ thông chƣa qua đào tạo - lực lƣợng chiếm khá lớn 
trong cơ cấu lao động của địa phƣơng. 
 Bảng 1. Lao động trực tiếp ngành du lịch vùng Bắc Trung Bộ giai đoạn 2010 - 2015
 Đơn vị tính: Người
 Tên tỉnh 2010 2011 2012 2013 2014 2015
 Thanh Hóa 10.500 12.900 14.300 15.000 16.460 18.500
 Nghệ An 5.702 6.352 6.372 7.076 7.492 7.492
 Hà Tĩnh 2.570 2.791 2.987 3.365 3.522 3.766
 Quảng Bình 1.892 2.179 2.473 3.050 3.200 4.100
 Quảng Trị 18.000 18.700 23.800 25.000 25.055 25.235
 Thừa Thiên-Huế 8.100 9.600 10.800 11.200 12.500 13.000
 BẮC TRUNG BỘ 46.764 52.522 60.732 64.690 68.230 72.100
 Nguồn: Sở VH – TT – DL các tỉnh Bắc Trung Bộ
 Lao động trong ngành du lịch ở Bắc Trung Bộ có cơ cấu giới tính, cơ cấu lĩnh vực 
hoạt động tƣơng tự nhƣ cơ cấu chung toàn ngành du lịch. Lao động trong khu vực quản lý 
Nhà nƣớc và sự nghiệp ở các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Phòng Văn hóa - Thông 
tin, đơn vị sự nghiệp chiếm tỉ lệ rất nhỏ. Trung bình cả nƣớc đội ngũ này chỉ chiếm 1,9% 
 107
 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 41.2018
tổng số lao động trực tiếp toàn ngành. Nhân lực kinh doanh du lịch chiếm đa số với 98,1%. 
Về cơ cấu giới tính, lao động nữ ở độ tuổi 20 - 30 chiếm tỉ lệ lớn trong các doanh nghiệp, 
cơ sở kinh doanh du lịch; nam giới chiếm tỉ lệ thấp hơn và thƣờng có độ tuổi cao hơn. Đây 
là lĩnh vực có cơ cấu lao động theo độ tuổi khá trẻ và nữ chiếm số đông hơn so với nhiều 
ngành kinh tế khác do tính chất đặc thù.
 2.1.2. Chất lượng nhân lực
 Đội ngũ lao động du lịch của Bắc Trung Bộ có chất lƣợng ngày một nâng cao. Tỉ trọng 
lao động có trình độ đại học trở lên tăng mạnh trong 10 năm trở lại đây: từ 12,5% (2005) 
tăng lên 19,9% (2015). Lao động trình độ cao đẳng, trung cấp chiếm số đông và cơ cấu ổn 
định. Lao động đƣợc đào tạo ngoài ngành có tỉ trọng tƣơng đối lớn nhƣng xu hƣớng giảm 
dần từ 26,7% năm 2005 xuống còn 20,7% năm 2015. Đặc biệt lƣu ý, lao động du lịch Bắc 
Trung Bộ chƣa qua đào tạo chiếm tỉ lệ khá lớn tuy có tỉ trọng giảm (Bảng 3). Đây là đội ngũ 
lao động hợp đồng theo thời vụ ở các cơ sở kinh doanh du lịch theo mùa. Sự có mặt của 
nhóm lao động này tuy khắc phục đƣợc tình trạng quá tải của du khách vào mùa du lịch song 
lại ảnh hƣởng không nhỏ đến chất lƣợng phục vụ và hình ảnh của du lịch địa phƣơng. 
 Đội ngũ lao động quản lý có tỉ lệ chuyên môn cao nhất trong số các lĩnh vực của 
ngành du lịch. Họ đóng vai trò nghiên cứu, đào tạo, làm dự án phát triển du lịch, chuyển 
giao khoa học kỹ thuật Đa số cán bộ quản lý Nhà nƣớc ở các địa phƣơng đều đƣợc đào 
tạo chuyên ngành văn hóa du lịch, quản trị kinh doanh du lịch, khách sạn tỉ lệ lớn đƣợc 
đào tạo chính quy. 
 Bảng 2. Cơ cấu nguồn nhân lực du lịch phân theo trình độ, giai đoạn 2005 - 2015
 Đơn vị: %
 Trình độ 2005 2010 2015
 Đại học và trên đại học 12,5 18,6 19,9
 Cao đẳng, trung cấp 29,5 31,6 31,6
 Đào tạo khác 26,7 22,3 20,7
 Chƣa qua đào tạo 31,4 27,% 27,9
 Tổng số 100 100 100
 Nguồn: Tổng hợp và xử lý từ số liệu các sở VH - TT - DL
 Trình độ ngoại ngữ của lao động du lịch trong vùng có tỉ lệ cao hơn nhiều so với các 
ngành kinh tế khác. Số lao động có ngoại ngữ tốt thƣờng tập trung ở đội ngũ hƣớng dẫn 
viên, đặc biệt hƣớng dẫn viên quốc tế. Tính đến thời điểm hiện tại, vùng có 1170 hƣớng 
dẫn viên quốc tế có thẻ đang hoạt động, chiếm 9,5% so với tổng số hƣớng dẫn viên quốc tế
hoạt động trên cả nƣớc, thấp hơn vùng du lịch Duyên hải Nam Trung Bộ tới 12,3 điểm 
phần trăm (Duyên hải Nam Trung Bộ chiếm 21.8% số lƣợng toàn quốc). Tốc độ gia tăng 
đội ngũ hƣớng dẫn viên quốc tế đạt 11,1%/năm giai đoạn 2012 - 2016 [7]. Trong số đó, 
hƣớng dẫn thông thạo tiếng Anh có số lƣợng đông nhất với 680 ngƣời (58,1%), tiếng Pháp 
đứng thứ hai với 212 ngƣời (18,1%) và 125 ngƣời thông thạo tiếng Trung (10,7%) xếp thứ 3.
 108
 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 41.2018
Đáng chú ý là vùng Bắc Trung Bộ có số hƣớng dẫn viên dùng tiếng Thái cao nhất cả nƣớc 
với 86 ngƣời trên tổng số 192 hƣớng dẫn viên thông thạo ngoại ngữ này ở Việt Nam 
(44,8%). Điều này phản ánh thực tế về việc vùng đón khách từ Thái Lan, Lào cũng nhƣ 
mở nhiều tour gửi khách đến vùng khá tấp nập những năm gần đây. 
 Bảng 3. Số lƣợng hƣớng dẫn viên du lịch vùng Bắc Trung Bộ năm 2015
 Đơn vị tính: Người
 Địa phƣơng Quốc tế Nội địa
 Thanh Hóa 32 108
 Nghệ An 59 95
 Hà Tĩnh 13 13
 Quảng Bình 101 94
 Quảng Trị 96 18
 Thừa Thiên - Huế 869 267
 Tổng số 1170 595
 Tỉ lệ so với cả nước 9,5% 7,5%
 Nguồn: Tổng hợp từ nguồn [7]
 Thừa Thiên Huế, Quảng Bình là các địa phƣơng có số lƣợng hƣớng dẫn viên quốc 
tế đông nhất vùng, riêng hai tỉnh này chiếm 82,9% tổng số; tiếp theo là Quảng Trị. Các 
địa phƣơng này hàng năm đón lƣợng khách quốc tế theo tour rất lớn và có nhu cầu sử
dụng hƣớng dẫn viên để tìm hiểu, khám phá các giá trị di sản cũng nhƣ các di tích lịch 
sử - cách mạng. 
 Mặc dù chất lƣợng đội ngũ nhân lực có nhiều chuyển biến song vẫn tồn tại những 
hạn chế: tỷ lệ lao động trong các cơ sở lƣu trú, nhà hàng có tỉ lệ lớn chƣa đƣợc đào tạo bài 
bản dẫn đến còn thiếu kỹ năng và tính chuyên nghiệp. Kiến thức hội nhập, ngoại ngữ, tin 
học; khả năng sáng tạo chƣa đáp ứng yêu cầu xã hội. Trong xu thế hội nhập ngày càng sâu 
rộng, nền kinh tế tri thức phát triển với tốc độ nhanh đòi hỏi đội ngũ nhân lực du lịch trong 
vùng cần nâng cao hơn nữa khả năng làm việc, hợp tác cũng nhƣ chủ động, sáng tạo trong 
chuyên môn, góp phần thúc đẩy tăng trƣởng của ngành một cách bền vững. 
 2.1.3. Hiệu quả hoạt động của nguồn nhân lực
 Hiệu quả hoạt động của nguồn nhân lực du lịch vùng Bắc Trung Bộ bƣớc đầu đƣợc 
cải thiện thể hiện qua chỉ tiêu năng suất lao động bình quân toàn vùng. Năm 2000, năng 
suất lao động bình quân của ngành du lịch trong vùng Bắc Trung Bộ chỉ đạt 58,6 triệu 
đồng/ngƣời, đến năm 2005 đạt mức 79,7 triệu đồng/ngƣời, tăng 21,1 triệu đồng/ngƣời 
trong vòng 5 năm và tăng trƣởng trung bình giai đoạn 2000 - 2005 đạt 6,3%. Giai đoạn 
2010 - 2015, chỉ tiêu này tăng đột biến với tốc độ tăng trƣởng cao, đạt 24,7%/năm: từ 89,2 
triệu đồng/ngƣời (2010) lên 286,6 triệu đồng/ngƣời (2015), cao gấp 3,6 lần năng suất lao 
động xã hội trung bình cả nƣớc năm 2015 [8].
 109
 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 41.2018
 Bảng 4. Năng suất lao động bình quân ngành du lịch vùng Bắc Trung Bộ
 Đơn vị tính: Triệu đồng/người/năm
 Tên tỉnh 2010 2011 2012 2013 2014 2015
 Thanh Hóa 114,3 174,0 178,3 203,3 224,2 279,7
 Nghệ An 175,9 347,6 399,3 483,5 523,3 608,7
 Hà Tĩnh 91,1 91,7 135,0 123,3 87,0 106,2
 Quảng Bình 79,3 288,1 402,8 613,3 1069,1 1170,7
 Quảng Trị 11,2 50,6 44,1 48,0 50,7 57,4
 Thừa Thiên - Huế 170,5 172,6 204,6 218,0 216,6 229,6
 Toàn vùng 89,2 151,2 160,6 191,7 224,5 268,6
 Nguồn: Tính toán từ số liệu các Sở VH – TT – DL
 Hiệu quả lao động du lịch khá chênh lệch giữa các địa phƣơng và có tốc độ tăng 
trƣởng không đồng đều giữa các giai đoạn. Giai đoạn 2000 - 2010, Thừa Thiên Huế, Nghệ
An, Thanh Hóa là những địa phƣơng có năng suất lao động du lịch cao hơn các tỉnh còn 
lại; trong đó Thừa Thiên Huế gấp 150 lần năng suất toàn vùng. Giai đoạn 2010 – 2015 
Quảng Bình vƣơn lên đứng đầu về năng suất lao động ngành du lịch: tăng nhanh chóng từ
79,3 triệu đồng/ngƣời năm 2010 lên tới 1170,7 triệu đồng/ngƣời; cao gấp 4,3 lần mức 
trung bình toàn vùng, gấp 1,9 lần địa phƣơng xếp thứ 2 là Nghệ An. 
 So sánh năng suất lao động du lịch vùng Bắc Trung Bộ với cả nƣớc và một số vùng 
khác cho thấy vùng này chỉ bằng 49% năng suất lao động du lịch cả nƣớc, bằng 58% khu 
vực ĐBSH và DHĐB, chỉ bằng 74% vùng DHNTB (số liệu năm 2015) (Hình 1).
 Triệu đồng/ngƣời
 544.887 
 600
 461.023 
 500
 360.162 
 400 320.844 2011
 268.6 258.451 265.306 
 300
 151.2 2015
 200
 100
 0
 BTB DHNTB ĐBSH & DHĐB Cả nước
 Hình 1. Năng suất lao động bình quân ngành du lịch một số vùng và cả nƣớc [4][6]
 2.1.4. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 
 Vùng Bắc Trung Bộ có 25 cơ sở có chƣơng trình đào tạo du lịch ở các trình độ khác 
nhau, trong đó có 2 cơ sở đào tạo chuyên sâu (Cao đẳng nghề Du lịch Huế và Trung cấp du 
lịch miền Trung ở Nghệ An); còn lại đa số là các khoa trực thuộc. Chƣơng trình đào tạo 
đầy đủ các bậc, đặc biệt có các chƣơng trình liên thông từ trung cấp, cao đẳng lên đại học, 
các chƣơng trình liên kết với các cơ quan, doanh nghiệp kinh doanh du lịch. Thừa Thiên 
 110
 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 41.2018
Huế là địa phƣơng tập trung nhiều hơn cả các trƣờng đại học, cao đẳng đào tạo du lịch 
trong toàn vùng. Trong số đó, khoa Du lịch trƣờng Đại học Huế và trƣờng Cao đẳng Nghề
du lịch Huế có cơ sở vật chất và chƣơng trình đào tạo đƣợc đánh giá cao. 
 Trong những năm qua, năng lực đào tạo, dạy nghề, huấn luyện và bồi dƣỡng của hệ
thống các cơ sở đào tạo du lịch trong vùng Bắc Trung Bộ từng bƣớc đƣợc nâng cao. 
Chƣơng trình, đề cƣơng, giáo trình, tài liệu tham khảo, chuyên khảo các học phần, môn 
học đƣợc biên soạn đầy đủ và đảm bảo chất lƣợng. Đội ngũ giảng viên, giáo viên, đào tạo 
viên các cơ sở gia tăng nhanh về số lƣợng và đƣợc chuẩn hóa với tỉ lệ cao. 
 Tuy nhiên, tại nhiều cơ sở đào tạo trong vùng Bắc Trung Bộ, chƣơng trình giảng dạy 
còn nặng về lý thuyết, thực hành chiếm tỷ lệ thấp; cơ sở vật chất, kỹ thuật chƣa đƣợc đầu 
tƣ thỏa đáng, thiếu đồng bộ; nhiều trƣờng chƣa có hoặc chƣa đủ phòng thực hành cho các 
môn nghiệp vụ nhƣ buồng bàn, lễ tân; liên kết giữa nhà trƣờng và doanh nghiệp còn hạn 
chế. Đây là nguyên nhân dẫn đến một lƣợng lớn học viên sau khi ra trƣờng vẫn thiếu nhiều 
kỹ năng, các cơ sở sử dụng lao động vẫn cần đào tạo bổ sung. Nhƣ vậy, trƣớc sự gia tăng 
nhanh chóng nhu cầu lao động du lịch cả về số lƣợng và chất lƣợng, các cơ sở đào tạo 
trong vùng khó có thể đáp ứng đƣợc nguồn nhân lực thiếu hụt, nhất là nguồn nhân lực chất 
lƣợng cao.
 Công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ đã luôn đƣợc quan tâm nhằm đáp ứng 
nhu cầu ngày càng cao của khách du lịch. Thƣờng xuyên tổ chức các lớp bồi dƣỡng, rèn 
nghề đối với từng lĩnh vực cụ thể; đƣa lao động ra nƣớc ngoài học tập, bồi dƣỡng Đặc 
biệt, cơ quan quản lý Nhà nƣớc, doanh nghiệp và cơ sở đào tạo cũng đã có nhiều hoạt động 
kết nối để tổ chức các hội thi tay nghề cho nhân viên tại các cơ sở lƣu trú và nhà hàng du 
lịch; tổ chức đào tạo ngắn hạn đối với đội ngũ thuyết minh, lao động địa phƣơng về du lịch 
sinh thái, du lịch cộng đồng và du lịch văn hóa
 2.2. Đánh giá chung về nguồn nhân lực du lịch vùng Bắc Trung Bộ
 2.2.1. Những lợi thế
 Nhân lực du lịch vùng Bắc Trung Bộ gia tăng nhanh chóng về số lƣợng, có cơ cấu 
độ tuổi và ngành nghề hợp lý, đảm bảo cơ bản nhu cầu phát triển ngành du lịch trong vùng.
 Chất lƣợng nhân lực du lịch đƣợc nâng lên đáng kể: tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng 
lên, trình độ ngoại ngữ, chuyên môn nghiệp vụ đƣợc cải thiện đáng kể, đáp ứng đa dạng 
nhu cầu của du khách và nâng cấp chất lƣợng dịch vụ du lịch tại các cơ sở kinh doanh du 
lịch cũng nhƣ điểm, khu du lịch trong vùng. 
 Nguồn nhân lực tập trung ở một số địa phƣơng có tốc độ phát triển du lịch nhanh 
chóng, có các sản phẩm du lịch đặc thù với độ hấp dẫn cao và khả năng khai thác tốt. 
 Năng suất lao động du lịch vùng Bắc Trung Bộ tăng khá nhanh, góp phần thu hút lao 
động có trình độ cao vào ngành này. 
 Công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực đảm bảo cơ bản nguồn cung nhân lực có 
trình độ cho vùng. Các cơ sở đào tạo chú trọng đến chất lƣợng đào tạo, đa dạng chƣơng trình 
đào tạo, gắn đào tạo với thực tiễn sử dụng nhân lực. Công tác rèn nghề, bồi dƣỡng chuyên 
 111
 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 41.2018
môn, nghiệp vụ đƣợc đa dạng hóa về hình thức, cách thức tổ chức thực hiện, góp phần nâng 
cao khả năng thích ứng của nguồn nhân lực trƣớc những yêu cầu mới về phát triển du lịch. 
 2.2.2. Những hạn chế và thách thức
 Chất lƣợng nhân lực du lịch chậm cải thiện: Tỷ lệ nhân lực đã qua đào tạo, nhân lực 
có chất lƣợng cao, nhân lực đáp ứng yêu cầu về ngoại ngữ còn thấp so với các ngành khác 
trong vùng, so với chất lƣợng nguồn nhân lực du lịch của cả nƣớc cũng nhƣ các vùng du 
lịch khác, vì thế chất lƣợng dịch vụ du lịch còn hạn chế. 
 Cơ cấu nhân lực theo lãnh thổ còn bất hợp lý, một số địa phƣơng có quy mô nhân 
lực nhỏ bé; đặc biệt nhân lực tập trung ở phía Đông của vùng (đồng bằng và ven biển), 
phía Tây giàu tiềm năng du lịch song đội ngũ nhân lực mỏng, chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu 
phát triển các điểm, khu du lịch ở khu vực này. 
 Năng suất lao động bình quân còn thấp so với các vùng du lịch lân cận và cả nƣớc. 
Điều này ảnh hƣởng đến khả năng thu hút lao động có trình độ cao vào ngành du lịch. 
 Các cơ sở đào tạo còn hạn chế về khâu thực hành, rèn nghề; một số cơ sở chƣa có 
phòng thực hành nghề cho sinh viên du lịch; cơ cấu đào tạo còn bất hợp lý, nặng về lý 
thuyết. Bởi vậy, chất lƣợng nhân lực mới tuyển dụng còn hạn chế. 
 2.3. Giải pháp phát triển nguồn nhân lực du lịch Bắc Trung Bộ
 Du lịch Bắc Trung Bộ cần thúc đẩy nhiều giải pháp để phát triển hơn nữa quy mô 
nhân lực toàn ngành, nâng cao chất lƣợng chuyên môn, thay đổi cơ cấu ngành nghề phù 
hợp xu thế và nhu cầu phát triển du lịch, giảm sự chênh lệch về phân bố nguồn nhân lực 
giữa các địa phƣơng trong vùng. 
 Bắc Trung Bộ cần tập trung nâng cao chất lƣợng lao động du lịch trong vùng: nâng 
cao trình độ chuyên môn, ngoại ngữ, tay nghề, kỹ năng mềm và khả năng thích ứng với sự
thay đổi của yêu cầu công việc. Yêu cầu đặt ra trƣớc nhất là cần đẩy mạnh công tác tuyên 
truyền trong đội ngũ lao động nhằm nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí và tầm quan trọng 
của sự phát triển du lịch đối với nền kinh tế - xã hội của các địa phƣơng cũng nhƣ toàn 
vùng. Từ đó thôi thúc đội ngũ lao động tự học tập và nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp 
vụ của bản thân.
 Vùng cần tăng cƣờng năng lực của Nhà nƣớc đối với công tác đào tạo và phát triển 
nhân lực ngành du lịch. Các địa phƣơng trong vùng Bắc Trung Bộ cần có quy hoạch phát 
triển nhân lực ngành du lịch cho từng thời kỳ, qua đó định hƣớng đúng đắn cho các đơn vị
đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực cho du lịch. Nhiệm vụ này góp phần quan trọng đối với 
công tác quy hoạch phát triển các loại hình du lịch; tác động tới công tác tổ chức, sắp xếp 
và cơ cấu các sơ sở dịch vụ du lịch; đồng thời đƣa ra đƣợc chỉ tiêu đối với từng chức danh 
nghề phù hợp với yêu cầu phát triển của ngành ở các địa phƣơng. Tổ chức thƣờng xuyên 
và có hiệu quả các cuộc thi tay nghề ở quy mô khác nhau (nhƣ nghề lễ tân, nghề hƣớng 
dẫn, quản trị hay đầu bếp) để tôn vinh những ngƣời lao động giỏi và thúc đẩy phong trào 
thi đua trong đội ngũ lao động.
 112
 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 41.2018
 Bắc Trung Bộ cần rà soát và bổ sung quy hoạch đối với mạng lƣới các cơ sở đào tạo 
nhân lực ngành du lịch nhằm đảm bảo tính đồng bộ và hợp lý trong cơ cấu đào tạo. Chú 
trọng đào tạo nghề, quan tâm đến việc thực hành nghề của học sinh, sinh viên nhằm đáp 
ứng nhu cầu về số lƣợng và chất lƣợng lao động cho các vị trí công việc khác nhau trong 
ngành du lịch. Đa dạng hóa các hình thức đào tạo kết hợp với bồi dƣỡng nâng cao tay 
nghề, khả năng ngoại ngữ; tăng cƣờng sự liên kết chặt chẽ giữa cơ sở đào tạo với các 
doanh nghiệp du lịch du lịch địa phƣơng, với các hiệp hội Du lịch, hiệp hội Khách sạn 
để thực hiện mục tiêu đào tạo đáp ứng nhu cầu về số lƣợng và chất lƣợng tuyển dụng. 
Thƣờng xuyên khảo sát và lấy ý kiến phản hồi của các nhà tuyển dụng đối với chất lƣợng 
sinh viên, học viên tốt nghiệp tại các cơ sở đào tạo nhằm điều chỉnh chƣơng trình thay đổi 
cơ cấu ngành nghề đào tạo. Quan tâm đúng mức tới nhiệm vụ bồi dƣỡng và tập huấn ngắn 
hạn đội ngũ nhân lực thời vụ tại các khu du lịch biển trong vùng. 
 Hoàn thiện cơ chế tuyển dụng và sử dụng lao động trong hệ thống các doanh nghiệp 
du lịch trong vùng Bắc Trung Bộ, cần có chính sách ƣu tiên và khuyến khích lao động giỏi, 
lao động địa phƣơng có trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp; cần tuyển 
dụng đội ngũ thuyết minh viên giỏi làm việc tại các khu di tích lịch sử, danh thắng xếp 
hạng quốc gia. Đề cao phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng đối với các hƣớng dẫn viên 
du lịch, đặc biệt là hƣớng dẫn viên du lịch quốc tế. 
 Sở du lịch hoặc Sở VH - TT - DL các địa phƣơng cần có sự phối hợp chặt chẽ với 
các hiệp hội du lịch, dƣới sự quản lý hƣớng dẫn của Tổng cục Du lịch để xây dựng tiêu 
chuẩn nghề quốc gia về du lịch vận dụng cho điều kiện thực tế của Bắc Trung Bộ. Thu hút 
đầu tƣ và hỗ trợ từ phía Nhà nƣớc, doanh nghiệp và tổ chức quốc tế để thực hiện các dự án 
đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho các địa phƣơng.
 Giải pháp tăng năng suất lao động du lịch vùng Bắc Trung Bộ cần đƣợc thực hiện 
theo hƣớng đa dạng hóa sản phẩm du lịch, định vị thƣơng hiệu du lịch vùng và các địa 
phƣơng trong vùng; nâng cao chất lƣợng dịch vụ lƣu trú, dịch vụ vui chơi, giải trí, bán 
hàng lƣu niệm để tăng khả năng chi tiêu của du khách.
 3. KẾT LUẬN
 Đội ngũ nhân lực đóng vai trò quan trọng đến sự phát triển bền vững ngành du lịch, 
là nhân tố then chốt thúc đẩy ngành đạt mục tiêu chiến lƣợc đề ra. Nguồn nhân lực du lịch 
Bắc Trung Bộ đã đạt đƣợc những thành tựu bƣớc đầu trong việc gia tăng quy mô, cải thiện 
chất lƣợng, chuyển dịch trong cơ cấu ngành, cơ cấu lãnh thổ và năng suất lao động bình 
quân tăng trƣởng khá. Tuy nhiên, để khắc phục những tồn tại về cơ cấu lao động chƣa qua 
đào tạo, trình độ ngoại ngữ, kỹ năng nghề cũng nhƣ nâng cao hơn nữa năng suất lao động 
bình quân; ngành du lịch Bắc Trung Bộ cần thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp nhƣ: nâng 
cao vai trò quản lý của Nhà nƣớc đối với du lịch, phát triển có quy hoạch đối với hệ thống 
cơ sở đào tạo nhân lực du lịch trong vùng; đa dạng công tác bồi dƣỡng nghiệp vụ; có chế
độ đãi ngộ thích đáng đối với lao động giỏi; chú trọng các biện pháp nâng cao năng suất 
lao động du lịch toàn vùng. 
 113
 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 41.2018
 TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Trần Thị Minh Hòa (Chủ biên) (2014), Du lịch Việt Nam thời kỳ đổi mới,
 Nxb. Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
[2] Nguyễn Thị Hồng Lâm (2013), Kinh tế du lịch ở các tỉnh Bắc Trung Bộ trong 
 hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia 
 Hồ Chí Minh. 
[3] Nguyễn Quyết Thắng (2011), Nghiên cứu tiềm năng và các giải pháp phát triển 
 du lịch sinh thái tại một số trọng điểm vùng du lịch Bắc Trung Bộ, Luận án Tiến 
 sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học Nông nghiệp Hà Nội.
[4] Tổng cục du lịch (Trung tâm thông tin du lịch) (2013), Số liệu thống kê chủ yếu 
 ngành du lịch, giai đoạn 2000 - 2012, Nxb. Thanh Niên, Hà Nội.
[5] Nguyễn Minh Tuệ, Vũ Đình Hòa (đồng chủ biên) (2017), Địa lý du lịch và thực 
 tiễn phát triển ở Việt Nam, Nxb. Giáo dục Việt Nam, Hà Nội. 
[6] Tổng cục du lịch Việt Nam (2015), Đánh giá kết quả 5 năm thực hiện Chiến 
 lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, 
[7] Tổng cục du lịch Việt Nam, Cơ sở dữ liệu hướng dẫn viên du lịch,  
 tourism.gov.vn/index.php/cat/95.
[8] Tổng cục Thống kê, Thống kê năng suất lao động xã hội phân theo ngành kinh 
 tế, https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=714.
 HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT IN THE
 NORTH CENTRAL TOURISM
 Trinh Thi Phan 
 ABSTRACT
 The tourism sector of the North Central has considerably developed in many aspects
for the last few years. Development in facilities, a system of travel spots has attracted more 
and more labor force working in this sector. The study human resources development in the 
North Central tourism " has focused on evaluating the criteria of quantity, quality, labor 
efficiency, training, human resource development, etc and compared with other areas. Based 
on that, the study proposes some solutions to improve the quality and efficiency of tourism 
human resources in the North Central.
 Keywords: North Central, development situation, human resources for tourism.
 114