Cơ sở khoa học và thực tiễn phát triển du lịch bền vững hai huyện đảo Vân Đồn, Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh

Ph ạm Th ị H ồng Nhung Tạp chí KHOA H ỌC & CÔNG NGH Ệ 112(12)/1: 149 - 154
CƠ S Ở KHOA H ỌC VÀ TH ỰC TI ỄN PHÁT TRI ỂN DU L ỊCH B ỀN V ỮNG 
HAI HUY ỆN ĐẢ O VÂN ĐỒ N, CÔ TÔ, T ỈNH QU ẢNG NINH 
 Ph ạm Th ị H ồng Nhung * 
 Tr ường Đạ i h ọc Khoa h ọc – ĐH Thái Nguyên 
TÓM T ẮT 
 Vân Đồn, Cô Tô là hai huy ện đả o có t ầm quan tr ọng trong phát tri ển kinh t ế và đảm b ảo an ninh 
 qu ốc phòng của đấ t n ước. Tác gi ả đã v ận d ụng ph ươ ng pháp đánh giá t ổng h ợp vào đánh giá ti ềm 
 năng phát tri ển du l ịch hai huy ện đả o theo 10 tiêu chí. Điểm đánh giá 169, chi ếm 81,2% s ố điểm 
 tối đa, được đánh giá ở m ức r ất thu ận l ợi cho phát tri ển du l ịch. Vì th ế, ngành du l ịch Vân Đồ n, Cô 
 Tô đã có b ước phát tri ển m ạnh. Tuy nhiên, s ự phát tri ển du l ịch hai huy ện đả o v ẫn ch ưa th ật s ự 
 tươ ng x ứng v ới ti ềm n ăng. Trên c ơ s ở phân tích ti ềm n ăng và hi ện tr ạng phát tri ển tác gi ả đã ti ến 
 hành xác l ập các lo ại hình du l ịch nh ằm đả m b ảo m ục tiêu b ền v ững. Các lo ại hình du l ịch khá đa 
 dạng nh ưng t ập trung vào 4 lo ại hình chính. 
 Từ khóa: Du l ịch b ền v ững, huy ện đả o, đánh giá t ổng h ợp, du l ịch, tình tr ạng phát tri ển du l ịch, 
 Vân Đồn, Cô Tô. 
ĐẶT V ẤN ĐỀ * th ể phát triển đầ y đủ các lo ại hình du l ịch bi ển 
Phát tri ển du l ịch bi ển đả o là m ột h ướng quan hấp d ẫn. Tuy nhiên, hi ện tại du l ịch Vân Đồn, 
 Cô Tô m ới b ắt đầ u “kh ởi độ ng”. Do đó, trong 
tr ọng có tính độ ng l ực b ởi “ th ế k ỷ 21 là th ế k ỷ 
 giai đoạn đầ u này r ất c ần đánh giá đầ y đủ , c ụ 
ti ến ra bi ển”. Đối v ới Vi ệt Nam, phát tri ển 
 th ể ti ềm n ăng và h ạn ch ế c ủa ngành du l ịch ở 
tổng h ợp kinh t ế bi ển, không tách r ời v ới các hai huy ện đả o để có th ể xây d ựng đị nh hướng 
đảo và huy ện đả o b ởi nó là bàn đạp chi ến phát tri ển mang tính b ền v ững tránh tình tr ạng 
lược, là ti ền đồ n v ững ch ắc b ảo v ệ độ c l ập, bất c ập nh ư m ột s ố khu du l ịch bi ển khác hi ện 
ch ủ quy ền và an ninh qu ốc phòng của đấ t nay. Giải quy ết v ấn đề th ực ti ễn này có th ể s ử 
nước. Chính vì v ậy, nghiên c ứu, xác l ập cơ s ở dụng ph ươ ng pháp ti ếp c ận đị a lý t ổng h ợp để 
khoa h ọc để phát tri ển ngành du l ịch một cách xây d ựng c ơ s ở khoa h ọc tin c ậy. Kết qu ả 
bền v ững có tính c ấp thi ết. nghiên c ứu s ẽ góp ph ần phát huy ti ềm n ăng 
Vân Đồn và Cô Tô là hai huy ện đả o c ủa t ỉnh nh ằm phát tri ển du l ịch Vân Đồ n, Cô Tô một 
Qu ảng Ninh v ới v ị trí vô cùng quan tr ọng cách bền v ững. 
trong chi ến l ược phát tri ển kinh t ế bi ển và PH ƯƠ NG PHÁP NGHIÊN C ỨU 
đảm b ảo an ninh qu ốc phòng. Vân Đồn được Để th ực hi ện các n ội dung nghiên c ứu, tác gi ả 
xác định là m ột trong nh ững huy ện đả o tr ọng đã s ử d ụng các ph ươ ng pháp truy ền th ống c ủa 
điểm của “chi ến l ược phát tri ển bi ển Vi ệt địa lý h ọc nh ư thu th ập, x ử lý s ố li ệu; th ực 
Nam”. Cô Tô là huy ện đả o ti ền tiêu- biên gi ới địa; phân tích, t ổng h ợp; b ản đồ và h ệ thông 
của T ổ qu ốc. Hai huy ện đả o có m ối quan h ệ tin địa lý. Ngoài ra, để đánh giá m ức độ thu ận 
mật thi ết v ới nhau trong l ịch s ử phát tri ển c ủa lợi cho phát tri ển du l ịch c ủa Vân Đồn, Cô 
tự nhiên c ũng nh ư s ự phát tri ển kinh t ế- xã Tô, tác gi ả chú tr ọng s ử d ụng ph ươ ng pháp 
hội (KT-XH) hi ện nay. M ặt khác, hai huy ện đánh giá b ằng thang điểm t ổng h ợp có tr ọng 
đảo Vân Đồ n và Cô Tô còn h ội t ụ nhi ều ti ềm số. Trên c ơ s ở các đánh giá đị nh tính phân 
năng để phát tri ển kinh t ế, đặc bi ệt là ti ềm hạng các m ức độ “t ốt”, “x ấu” ti ến hành cho 
năng du l ịch sinh thái bi ển đả o. Nhi ều hòn điểm v ới t ừng tiêu chí. Sau đó, xác định điểm 
đảo c ủa hai huy ện đảo này được coi nh ư 
 tổng h ợp để so sánh và k ết lu ận chung v ề m ức 
nh ững “viên ng ọc sáng” c ủa v ịnh B ắc B ộ có 
 độ thu ận l ợi cho phát tri ển du l ịch. Trong quá 
 trình đánh giá, nh ất là vi ệc l ựa ch ọn tiêu chí 
* ĐT: 0906158828; Email: phnhung83tn@gmail.com và tr ọng s ố có s ự t ư v ấn c ủa chuyên gia. 
 149 
Ph ạm Th ị H ồng Nhung Tạp chí KHOA H ỌC & CÔNG NGH Ệ 112(12)/1: 149 - 154
KẾT QU Ả NGHIÊN C ỨU VÀ TH ẢO LU ẬN độ r ủi ro, thiên tai. Tham kh ảo Vi ện Nghiên 
1. M ột s ố v ấn đề chung v ề du l ịch b ền v ững cứu Phát tri ển Du l ịch, tác gi ả đánh giá m ỗi 
Khái ni ệm v ề du l ịch b ền v ững m ới xu ất hi ện tiêu chí qua 4 m ức v ới các ch ỉ tiêu đánh giá 
trên c ơ s ở c ải ti ến và nâng c ấp khái ni ệm v ề cụ th ể. T ừng m ức đánh giá có qui đị nh s ố 
du l ịch m ềm nh ững n ăm 1990. Theo H ội điểm c ụ th ể nh ư sau: Rất thu ận l ợi: 4 điểm; 
đồng Du l ịch và L ữ hành Qu ốc t ế (WTTC) Khá thu ận l ợi: 3 điểm; Thu ận l ợi trung bình: 
1996: “ Du l ịch b ền v ững là vi ệc đáp ứng 2 điểm; ít thu ận lợi: 1 điểm. Các ch ỉ tiêu có 
nh ững nhu c ầu hi ện t ại c ủa du khách và mức độ tác độ ng và giá tr ị ph ục v ụ du l ịch 
 khác nhau, trong đó có nh ững tiêu chí có ý 
vùng du l ịch mà v ẫn đả m b ảo nh ững kh ả 
 ngh ĩa quan tr ọng. Do đó, vi ệc l ựa ch ọn tr ọng 
năng đáp ứng nhu c ầu c ủa các th ế h ệ du l ịch 
 số s ẽ góp ph ần t ăng c ường tính chính xác và 
tươ ng lai ” [2]. 
 khách quan c ủa k ết qu ả đánh giá. C ăn c ứ vào 
Về v ấn đề này, Ch ươ ng trình Ngh ị s ự 21 v ề 
 kinh nghi ệm c ủa các chuyên gia, k ết h ợp v ới 
công nghi ệp du l ịch và l ữ hành h ướng t ới s ự 
 nghiên c ứu, điều tra, đánh giá trên th ực đị a, 
phát tri ển môi tr ường b ền v ững c ủa T ổ ch ức 
 tác gi ả đã đề xu ất tr ọng s ố c ủa các ch ỉ tiêu 
Du l ịch Th ế gi ới WTO và H ội đồ ng Th ế gi ới đánh giá nh ư trong b ảng 2. 
(World Council) đã xác định: “ Các s ản ph ẩm 
 Điểm đánh giá riêng t ừng ch ỉ tiêu được tính 
du l ịch b ền v ững là các s ản ph ẩm được xây 
 dựa trên so sánh các đặc tr ưng c ủa tài nguyên 
dựng phù h ợp v ới môi tr ường, c ộng đồ ng và 
 với b ậc đánh giá, sau đó nhân v ới tr ọng s ố đã 
các n ền v ăn hóa, nh ờ đó s ẽ mang l ại l ợi ích 
 được l ựa ch ọn. Ví d ụ để tính sức ch ứa du 
ch ắc ch ắn ch ứ không ph ải là hi ểm ho ạ cho 
 lịch , chúng tôi d ựa vào y ếu t ố nh ạy c ảm nh ất, 
phát tri ển du l ịch ”. [2] 
 có ý ngh ĩa quy ết đị nh đố i v ới đả o, đó chính là 
Tr ọng tâm c ủa phát tri ển du l ịch b ền v ững là 
 tr ữ l ượng n ước sinh ho ạt trong mùa du l ịch. 
đấu tranh cho s ự cân b ằng gi ữa các m ục tiêu 
 Khi đó s ức ch ứa du l ịch t ối đa được tính b ằng 
về kinh t ế, xã h ội, b ảo t ồn tài nguyên, môi 
 tổng l ượng n ước s ạch trên các đảo chia cho 
tr ường, v ăn hóa c ộng đồ ng trong khi ph ải 
 nhu c ầu c ủa m ỗi du khách sau khi đã tr ừ đi 
tăng c ường s ự th ỏa mãn nhu c ầu ngày càng 
 tổng nhu c ầu s ử d ụng n ước c ủa các đố i t ượng 
cao và đa d ạng c ủa du khách. Vì v ậy, trong 
 sử d ụng n ước trên m ỗi đả o. Ch ỉ tiêu v ề nhu 
quá trình phát tri ển du l ịch ph ải đả m b ảo được cầu n ước s ạch [2]: đố i v ới ng ười dân s ống 
sự b ền v ững v ề kinh t ế, v ề tài nguyên môi trên đảo là: 80 lít/ng ười/ngày, v ới khách du 
tr ường du l ịch và v ề v ăn hoá, xã h ội [2]. lịch là: 150 lít/ng ười/ ngày. K ết qu ả tính toán 
2. C ơ s ở th ực ti ễn phát tri ển du l ịch b ền tổng s ức ch ứa t ối đa c ủa Vân Đồ n, Cô Tô là 
vững hai huy ện đả o 44.724 ng ười/ngày, c ụ th ể các đả o nh ư b ảng 
a) Đánh giá m ức độ thu ận l ợi cho phát tri ển 1. Đối chi ếu v ới thang điểm sau để đánh giá 
du l ịch [5]: 
Đánh giá m ức độ thu ận l ợi cho phát tri ển du + B ậc 4: R ất l ớn ( ứng v ới m ức độ r ất thu ận 
lịch chính là đánh giá ti ềm n ăng phát tri ển du lợi) có s ức ch ứa > 5.000 ng ười/ ngày. 
lịch. Để đánh giá chúng tôi l ựa ch ọn 10 tiêu + B ậc 3: Khá l ớn ( ứng v ới m ức độ khá thu ận 
chí, trong đó đã chú tr ọng đặ c bi ệt đế n y ếu t ố lợi) có s ức ch ứa 1.000- 5.000 ng ười/ ngày. 
bi ển: Vai trò, v ị th ế huy ện đả o; Độ h ấp d ẫn; 
 + B ậc 2: Trung bình ( ứng v ới m ức độ thu ận 
Kh ả n ăng ti ếp c ận và liên k ết v ới trung tâm, 
 lợi trung bình) có s ức ch ứa 100- 1.000 ng ười/ 
tuy ến du l ịch; Th ời gian ho ạt độ ng du l ịch; 
 ngày. 
Sức ch ứa du l ịch; C ơ s ở h ạ t ầng và c ơ s ở v ật 
ch ất k ỹ thu ật ph ục v ụ du l ịch; Kh ả n ăng k ết + B ậc 1: Nh ỏ ( ứng v ới m ức độ kém thu ận l ợi) 
hợp t ổ ch ức các lo ại hình du l ịch; V ị trí, có s ức ch ứa <100 ng ười/ ngày. 
kho ảng cách v ới đấ t li ền; M ức độ thu ận ti ện Nh ư v ậy, s ức ch ứa c ủa các điểm, khu du l ịch 
và m ức độ an toàn giao thông trên bi ển; M ức đều ở m ức khá l ớn và r ất l ớn t ươ ng ứng v ới 
150 
Ph ạm Th ị H ồng Nhung Tạp chí KHOA H ỌC & CÔNG NGH Ệ 112(12)/1: 149 - 154
mức r ất thu ận l ợi. Tuy nhiên, do đặc thù các tri ển và kh ởi s ắc. N ếu tr ước n ăm 2010, du 
huy ện đả o g ồm các đả o phân b ố r ải rác, th ậm lịch phát tri ển r ất ch ậm, còn mang nhi ều tính 
chí có đảo di ện tích nh ỏ, kh ả n ăng cung c ấp tự phát, s ố khách đế n Cô Tô không nhi ều, 
nước h ạn ch ế ho ặc ngành du l ịch ch ưa định trung bình kho ảng 3.500 khách/n ăm ch ủ y ếu 
hình. Do đó, điểm tính chung cho s ức ch ứa c ủa là du l ịch t ắm bi ển và th ăm quan. Tuy nhiên, 
hai huy ện đả o là 3 điểm, ở m ức khá thu ận l ợi. hai n ăm tr ở l ại đây, khách du lịch đế n huy ện 
Lần lượt đánh giá với 10 tiêu chí đã l ựa ch ọn, đảo t ăng độ t bi ến, n ăm 2012 l ượng khách du 
điểm đánh giá cao nh ất là 208 điểm và th ấp lịch t ăng g ấp 10 l ần n ăm 2010 lên 35.000 l ượt 
nh ất s ẽ là 50 điểm. Điểm đánh giá t ổng h ợp (v ượt k ế ho ạch 2 l ần) [4]. Mặc dù, s ố l ượng 
được tính theo ph ươ ng pháp tính t ổng v ới s ố khách du l ịch t ăng liên t ục nh ưng đa ph ần v ẫn 
điểm là 169 (b ảng 2). là nh ững đoàn khách nh ỏ l ẻ đi th ăm thân, l ễ 
 hội, th ăm quan bi ển đả o và ch ủ y ếu là khách 
Căn c ứ vào điểm đánh giá t ổng h ợp để phân nội đị a, trong khi đó khách qu ốc t ế l ại ch ưa 
chia kh ả n ăng phát tri ển du l ịch thành các khai thác hi ệu qu ả. 
mức độ thu ận l ợi: r ất thu ận l ợi, khá thu ận l ợi, 
 Doanh thu du l ịch c ủa huy ện Vân Đồ n t ăng 
trung bình và ít thu ận l ợi theo thang điểm sau 
 rất m ạnh trong nh ững n ăm qua: n ếu n ăm 2004 
[3]: 
 mới được 550 tri ệu đồ ng thì n ăm 2011 đã 
- Rất thu ận l ợi ph ải đạ t được t ừ 81 - 100% s ố tăng lên 120 t ỷ đồ ng (t ăng 218 l ần) [4]. Cùng 
điểm t ối đa. với đà t ăng tr ưởng c ủa Vân Đồ n, doanh thu 
- Khá thu ận l ợi là t ừ 61 - 80% s ố điểm t ối đa. du l ịch c ủa huy ện đả o Cô Tô c ũng có s ự gia 
- Kém thu ận l ợi là t ừ 25 - 40% s ố điểm t ối đa. tăng nhanh, n ăm 2012 đạt 40 t ỷ đồ ng. Đây là 
 một con s ố đầ y ấn t ượng vì ch ỉ vài n ăm tr ước 
Điểm đánh giá t ổng h ợp các d ạng tài nguyên 
 đây (tr ước 2010), thu nh ập t ừ ho ạt độ ng du 
cho phát tri ển du l ịch là 169 điểm, b ằng 
 lịch g ần nh ư không đáng k ể. 
81,25% s ố điểm t ối đa. M ặc dù, s ố điểm này 
mới ch ạm ng ưỡng song v ẫn có th ể kh ẳng đị nh Để đáp ứng s ự gia t ăng nhanh c ủa l ượng 
Vân Đồn, Cô Tô “ rất thu ận l ợi” để phát tri ển khách du l ịch, lao độ ng trong ngành c ũng 
du l ịch. V ấn đề đặ t ra là l ựa ch ọn loại hình du không ng ừng được nâng cao c ả v ề s ố l ượng 
lịch cho phù h ợp c ũng nh ư các gi ải pháp để và ch ất l ượng. Huy ện Vân Đồ n, s ố l ượng lao 
phát tri ển du l ịch hai huy ện đả o m ột cách b ền động du l ịch liên t ục t ăng (giai đoạn 2004- 
 2011 t ăng 4,7 l ần [4]. Đồ ng th ời, vi ệc nâng 
vững. 
 cao ch ất l ượng lao độ ng c ũng được chính 
b) Hi ện tr ạng phát tri ển du l ịch quy ền hai huy ện đả o đặ c bi ệt coi tr ọng. Hai 
Hi ện t ại các ho ạt độ ng du l ịch t ại Vân Đồ n, địa ph ươ ng đã ph ối h ợp v ới các c ơ s ở đào t ạo 
Cô Tô m ới phát tri ển song đã đạt được m ột s ố tổ ch ức m ột s ố l ớp h ọc ngo ại ng ữ ti ếng Anh, 
kết qu ả nh ất đị nh: s ố l ượng khách qua các ti ếng Trung, l ớp đào t ạo ngh ề công ngh ệ 
năm t ăng, ch ất l ượng d ịch v ụ du l ịch có thông, t ổ ch ức l ớp đào t ạo ngh ề du l ịch ngay 
chuy ển bi ến rõ r ệt đã đem l ại ngu ồn thu đáng trên địa bàn. M ặc dù v ậy, trình độ chuyên 
kể cho đị a ph ươ ng. Tuy nhiên, s ự phát tri ển môn và ngo ại ng ữ v ẫn còn r ất h ạn ch ế. 
của ngành du l ịch v ẫn ch ưa t ươ ng x ứng v ới Hệ th ống c ơ s ở v ật ch ất ph ục v ụ du l ịch t ại 
ti ềm n ăng và v ị th ế c ủa hai huy ện đả o. huy ện đả o Vân Đồ n và Cô Tô đã có s ự c ải 
Về l ượng khách: Qua 10 n ăm (2001- 2011), thi ện song còn h ạn ch ế, ch ưa t ươ ng x ứng v ới 
lượng khách du l ịch đế n Vân Đồ n đã t ăng ti ềm n ăng c ũng nh ư t ốc độ phát tri ển c ủa 
14,4 l ần t ừ 30.554 khách lên 440.000 khách. ngành. Ví d ụ nh ư c ơ s ở l ưu trú có s ự gia t ăng 
Trong đó, khách qu ốc t ế t ăng không đáng k ể nhanh th ể hi ện r ất rõ r ệt trên huy ện đả o Cô 
từ 1.100 l ượt khách (n ăm 2004) lên 2.100 Tô. N ếu tr ước n ăm 2010, đế n huy ện đả o xa 
lượt khách (n ăm 2011) [5]. Huy ện đả o Cô Tô, xôi này du khách ch ỉ có th ể l ưu trú t ại m ột 
các ho ạt độ ng du l ịch m ới đang b ắt đầu phát nhà ngh ỉ duy nh ất là nhà khách huy ện ủy thì 
 151 
Ph ạm Th ị H ồng Nhung Tạp chí KHOA H ỌC & CÔNG NGH Ệ 112(12)/1: 149 - 154
nay Cô Tô có kho ảng 10 c ơ s ở l ưu trú, v ới - Du l ịch v ăn hóa- tâm linh: tham quan, khám 
hơn 100 phòng ngh ỉ [4]. Còn huy ện đả o Vân phá và nghiên c ứu các di tích l ịch s ử, các di 
Đồn khá đa d ạng , có s ự c ải thi ện m ạnh m ẽ và ch ỉ kh ảo c ổ và các l ễ h ội. 
chuyên môn hoá h ơn, điển hình ở các đơn v ị 2. Cô Tô có th ể phát huy lo ại hình du l ịch 
kinh doanh có quy mô l ớn. S ố c ơ s ở l ưu trú ngh ỉ mát – bi ển đả o v ới các ho ạt độ ng du l ịch 
và s ố phòng không ng ừng t ăng. Giai đoạn trên m ặt n ước, d ưới m ặt n ước nh ư l ướt sóng ở 
2004- 2012, s ố phòng t ăng 3,7 l ần, s ố c ơ s ở Vàn Ch ảy, th ể thao m ạo hi ểm, thám hi ểm, 
lưu trú t ăng t ươ ng ứng là 8,2 l ần [5] . Tuy nghiên c ứu, ngh ỉ d ưỡng ở Thanh Lam, Cô Tô 
vậy, t ại các đơn v ị kinh doanh v ới quy mô Con, k ết h ợp v ới phát tri ển lo ại hình du l ịch 
nh ỏ ch ất l ượng d ịch v ụ còn th ấp, đặ c bi ệt ở sinh thái c ộng đồ ng nh ư tham quan các h ệ 
các xã đảo ch ưa có điện l ưới qu ốc gia và sinh thái và làng ngh ề th ủy s ản, c ắm tr ại, 
không đủ n ước ng ọt để ph ục v ụ nhu c ầu dân picnic, nghiên c ứu khoa h ọc... Tuy v ậy, huy ện 
sinh và du khách. Đồng th ời, vào mùa cao đảo c ũng ch ỉ nên là m ột điểm “d ừng” trên 
điểm, s ố cơ s ở l ưu trú không đủ ph ục v ụ cho 
 tuy ến du l ịch H ạ Long– Vân Đồ – Cô Tô– 
nhu c ầu khách l ưu trú. 
 Móng Cái (phát tri ển du l ịch theo chi ều sâu). 
3. Xác l ập các lo ại hình du l ịch phù h ợp 
 Vi ệc phát tri ển t ất c ả các lo ại hình trên nh ằm 
theo m ục tiêu phát tri ển b ền v ững 
 th ực hi ện m ục tiêu đa d ạng hoá các lo ại hình 
Căn c ứ vào ti ềm n ăng du l ịch và trên c ơ s ở và s ản ph ẩm du l ịch nh ằm t ận d ụng h ết ti ềm 
định h ướng phát tri ển du l ịch c ủa huy ện c ũng năng v ề t ự nhiên, v ề KT-XH để thu hút t ối đa 
nh ư tham kh ảo các nghiên c ứu, báo cáo có lượng khách trong và ngoài n ước. Trong đó, 
liên quan, chúng tôi ti ến hành đề xu ất nh ững du l ịch sinh thái c ộng đồ ng, du l ịch bi ển có 
lo ại hình du l ịch chính đả m b ảo s ự PTBV ở th ể là các lo ại hình chính, t ạo nên hình ảnh 
huy ện đả o Vân Đồ n, Cô Tô. Nh ững lo ại hình riêng c ủa Vân Đồ n, Cô Tô trong b ản d ồ du 
này bao g ồm: lịch Vi ệt Nam nói chung và t ỉnh Qu ảng Ninh 
1. Huy ện Vân Đồ n v ới nh ững l ợi th ế riêng nói riêng. Tuy nhiên, để phát tri ển các lo ại 
cho phát tri ển du l ịch v ới các lo ại hình du l ịch hình du l ịch trên ph ải ti ến hành đồng th ời v ới 
chính nh ư: vi ệc đa d ạng hoá các d ịch v ụ và s ản ph ẩm du 
- Du l ịch sinh thái c ộng đồ ng: th ăm quan, lịch. 
khám phá VQG Bái T ử Long, sinh ho ạt và KẾT LU ẬN 
sản xu ất c ủa ng ườ i dân, cắm tr ại, leo núi, đi Vân Đồn, Cô Tô là hai huy ện đả o ti ền tiêu 
bộ xuyên r ừng, kh ảo sát hang độ ng, nh ảy của T ổ qu ốc, v ới v ị trí c ửa ngõ trong giao l ưu 
bungee, chèo xu ồng kayac, du l ịch th ử thách kinh t ế nên vi ệc phát tri ển kinh t ế huy ện đả o 
và m ạo hi ểm, câu cá gi ải trí... có t ầm quan tr ọng và ảnh h ưởng l ớn. Tác gi ả 
- Du l ịch nghỉ d ưỡ ng - bi ển: tắm bi ển, tắm đã v ận d ụng ph ươ ng pháp đánh giá t ổng h ợp 
nắng, ngh ỉ d ưỡ ng, hay các ho ạt độ ng gi ải trí vào đánh giá ti ềm n ăng phát tri ển du l ịch 
ven bi ển và n ướ c sâu nh ư l ướ t sóng, lướ t huy ện đả o v ới 10 tiêu chí. K ết qu ả đánh giá 
nướ c, l ặn b ằng bình d ưỡng khí, l ặn b ằng ống cho th ấy, hai huy ện đả o có nhi ều ti ềm n ăng 
th ở, câu cá gi ải trí, du thuy ền, vui ch ơi gi ải trí cho phát tri ển du l ịch v ới s ố điểm chi ếm 
tổng h ợp... 81,2% s ố điểm t ối đa, được đánh giá ở m ức 
- Du l ịch sinh thái nông nghi ệp và ch ăm sóc rất thu ận l ợi cho phát tri ển du l ịch. D ựa trên 
sức kh ỏe: tham quan, khám phá các h ệ sinh ngu ồn tài nguyên phong phú, du l ịch Vân 
thái nông nghi ệp, các làng ngh ề, làng chài, Đồn, Cô Tô đã có b ước phát tri ển kh ởi s ắc 
làng n ổi, homestay, câu cá; du l ịch s ức kh ỏe trong nh ững n ăm v ừa qua. S ố l ượng khách 
dưới d ạng các khu spa ngh ỉ d ưỡng liên quan tăng nhanh, doanh thu du l ịch t ăng m ạnh, 
tới li ệu pháp s ử d ụng d ược th ảo truy ền th ống ngu ồn lao độ ng và CSVCKT được c ải thi ện. 
với các d ược li ệu và spa ch ăm sóc s ức kh ỏe. Tuy nhiên, s ự phát tri ển du l ịch hai huy ện đả o 
152 
Ph ạm Th ị H ồng Nhung Tạp chí KHOA H ỌC & CÔNG NGH Ệ 112(12)/1: 149 - 154
vẫn ch ưa th ật s ự t ươ ng x ứng v ới ti ềm n ăng và [2]. Nguy ễn Đình Hòe (2005), Du l ịch b ền v ững , 
Vân Đồn có d ấu hi ệu ch ững l ại. Nxb Đại h ọc Qu ốc gia Hà N ội. 
Trên c ơ s ở phân tích ti ềm n ăng và hi ện tr ạng [3]. Ph ạm Th ị H ồng Nhung (2013), Đánh giá 
phát tri ển tác gi ả đã ti ến hành xác l ập các lo ại tổng h ợp ti ềm n ăng và đề xu ất đị nh h ướng 
 phát tri ển du l ịch b ền v ững hai huy ện đả o 
hình du l ịch nh ằm đả m b ảo m ục tiêu b ền 
 Vân Đồn, Cô Tô, t ỉnh Qu ảng N inh, Đề tài 
vững. Các lo ại hình du l ịch khá đa d ạng 
 cấp Đạ i h ọc, Tr ường Đạ i h ọc Khoa h ọc, Đạ i 
nh ưng tập trung vào 4 lo ại hình chính: du l ịch 
 học Thái Nguyên. 
sinh thái c ộng đồ ng, du l ịch ngh ỉ d ưỡng- bi ển, [4]. UBND huy ện Cô Tô, Báo cáo tình hình th ực 
du l ịch sinh thái nông nghi ệp và ch ăm sóc s ức hi ện nhi ệm v ụ KT-XH, an ninh, qu ốc phòng 
kh ỏe, du l ịch v ăn hóa tâm linh. 2011. Ph ươ ng h ướng nhi ệm v ụ n ăm 2012 , 
 TÀI LI ỆU THAM KH ẢO Qu ảng Ninh. 
 [5]. UBND huy ện Vân Đồ n (2011), Số li ệu th ống 
[1]. Ph ạm Hoàng H ải và nnk (2006), Đánh giá 
 tổng h ợp ti ềm n ăng t ự nhiên, KT- XH; Thi ết kê du l ịch huy ện Vân Đồ n giai đoạn 2007- 
 lập m ột s ố c ơ s ở khoa h ọc và các gi ải pháp 2011, Qu ảng Ninh. 
 phát tri ển KT - XH b ền v ững cho m ột s ố [6]. Vi ện nghiên c ứu và phát tri ển du lịch (2002), 
 huy ện đả o, Báo cáo t ổng h ợp đề tài, Đề tài Cơ s ở khoa h ọc xây d ựng h ệ th ống ch ỉ th ị 
 KC.09.20, Vi ện Đị a Lý, Trung tâm Khoa h ọc môi tr ường cho các ho ạt độ ng du l ịch bi ển 
 Tự nhiên và Công ngh ệ Qu ốc gia. Viêt Nam , Hà N ội. 
 SUMMARY 
 SCIENTIFIC BASIS AND PRACTICES FOR SUSTAINABLE 
 TOURISM DEVELEPMENT IN VAN DON, CO TO ISLAND DISTRICT, 
 QUANG NINH PROVINE 
 Pham Thi Hong Nhung * 
 College of Sciences – TNU 
 Van Don, Co To island district are two importance of economic development and ensure national 
 security of the country. The author has applied integrated assessment methods to assess the 
 potential for developing tourism island with 10 criteria. Evaluation of 169, accounting for 81.2% 
 of the maximum score, was assessed as very favorable for tourism development. Thus, tourism 
 Van Don, Co has significantly grown. However, the two developed island tourism has not really 
 commensurate with the potential. On the basis of analysis of the current status and potential 
 development of the author undertook to establish the type of travel to ensure sustainability 
 objectives. The type of tourism is quite diverse, but focused on 4 main types 
 Key words: Sustainable tourism, the island district, integrated assessment, tourism development 
 status, Van Don, Co To. 
Ph ản bi ện khoa h ọc: TS. Hoàng Th ị Bích Ng ọc – Tr ường ĐH Khoa h ọc - ĐHTN 
* ĐT: 0906158828; Email: phnhung83tn@gmail.com 
 153 
Ph ạm Th ị H ồng Nhung Tạp chí KHOA H ỌC & CÔNG NGH Ệ 112(12)/1: 149 - 154
 Bảng 1. Sức ch ứa du l ịch trên các đảo 
 Sức ch ứa du 
 Tổng di ện Tr ữ l ượng n ước Tiêu chu ẩn s ử d ụng 
 Đảo lịch t ối đa 
 tích (ha) ng ầm (m 3) nước (m 3/ng ười/ngày) 
 (ng ười/ ngày) 
 Cô Tô L ớn 2253 7347 4.040 
 Thanh Lam 2421 8138 3.150 
 0,15 
 Cái B ầu 17212 4086 24572 
 Qu ần đả o Vân H ải 24192 2044 12.962 
 Tổng Vân Đồ n 41404 6130 44.724 
 Bảng 2. Kết qu ả đánh giá m ức độ thu ận l ợi cho du l ịch t ại hai huy ện đả o Vân Đồ n và Cô Tô 
 Ch ỉ tiêu đánh giá Tr ọng s ố Điểm Kết qu ả 
 Vai trò, v ị th ế huy ện đả o 3 4 12 
 Mức độ chia c ắt 2 2 4 
 Bãi bi ển 3 4 12 
 Địa hình 
 Đa d ạng đị a hình 2 3 6 
 Nhi ệt độ 4 8 
 Độ m ặn 4 8 
 Độ cao sóng 4 8 
 Tốc độ dòng ch ảy 2 4 
 Yếu t ố h ải v ăn 2 
 Thu ỷ tri ều 3 6 
 Độ đụ c 3 6 
 Độ 
 Tài 
 hấp Nhi ệt độ 6 
 nguyên 
 dẫn Độ ẩm 6 
 Khí h ậu Tốc độ gió 2 3 6 
 Lượng m ưa 6 
 Đa d ạng sinh h ọc 4 8 
 Sinh v ật 
 Độ che ph ủ 2 3 6 
 Kh ả n ăng ti ếp c ận v ới các trung tâm, tuy ến du l ịch 2 3 6 
 Th ời gian ho ạt độ ng du l ịch 3 4 12 
 Sức ch ứa du l ịch 3 3 9 
 Cơ s ở h ạ t ầng, CSVCKT 2 2 4 
 Kh ả n ăng k ết h ợp các lo ại hình du l ịch 2 4 8 
 Vị trí, kho ảng cách v ới đấ t li ền 2 3 6 
 Mức độ thu ận ti ện và an toàn giao thông trên bi ển 3 3 9 
 Mức độ r ủi ro, thiên tai 1 3 3 
 Điểm t ổng h ợp cao nh ất 208 
 Điểm t ổng h ợp th ấp nh ất 50 
 Tổng điểm 169 
154