Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế 
ISSN 1859-1612, Số 4(52)A/2019: tr.109-116 
Ngày nhận bài: 12/5/2019; Hoàn thiện phản biện: 28/5/2019; Ngày nhận đăng: 2/6/2019 
PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON 
THÀNH PHỐ VŨNG TÀU, TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU 
PHÙNG ĐÌNH MẪN1, PHẠM THỊ HỒNG2 
1Trung tâm Giáo dục Thường xuyên, Đại học Huế 
2Sở Giáo dục và Đào tạo Bà Rịa Vũng Tàu 
Tóm tắt: Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Mầm non là một trong 
những giải pháp vô cùng quan trọng, cần thiết nhằm nâng cao chất lượng 
chăm sóc, giáo dục trẻ trong các trường Mầm non. Trên cơ sở nghiên cứu lý 
luận và khảo sát thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các 
trường Mầm non thành phố Vũng Tàu, bài viết đề ra các biện pháp phát triển 
đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non thành phố Vũng Tàu, đáp ứng yêu 
cầu đổi mới giáo dục mầm non hiện nay. 
Từ khoá: Phát triển đội ngũ, cán bộ quản lý, mầm non. 
1. ĐẶT VẤN ĐỀ 
Bước vào thế kỷ XXI, cùng với sự phát triển như vũ bão của khoa học và công nghệ, xu 
thế hội nhập, toàn cầu hóa đã đưa nhân loại bước vào nền kinh tế tri thức. Để nâng cao 
chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, chúng ta cần quan tâm 
đến tất cả các yếu tố tác động đến hệ thống giáo dục, trong đó đội ngũ cán bộ quản lý 
(CBQL) có vị trí vô cùng quan trọng trong việc quản lý, điều hành hệ thống giáo dục 
phát triển toàn diện, bền vững và hội nhập quốc tế. 
Giáo dục mầm non (GDMN) là bậc học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân. Để 
thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ của ngành học, ở các trường Mầm non (MN), đội ngũ 
CBQL (bao gồm Hiệu trưởng và các Phó Hiệu trưởng) có vai trò quyết định đối với 
toàn bộ hoạt động của nhà trường. Vì vậy, việc xây dựng và phát triển đội ngũ CBQL 
trường MN là một trong những giải pháp tiên quyết, tạo bước đột phá trong thực hiện 
chương trình GDMN, nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ nhằm đổi mới căn 
bản, toàn diện GDĐT. 
Trong những năm qua, ngành giáo dục thành phố Vũng Tàu đã vươn lên mạnh mẽ. 
Ngành giáo dục thành phố đã triển khai nhiều biện pháp phát triển đội ngũ CBQL và đã 
đạt được những thành quả nổi bật. Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu đổi mới GDMN, 
ngành giáo dục thành phố Vũng Tàu cần phải nghiêm túc nhìn nhận, đánh giá đúng 
những ưu điểm, hạn chế, yếu kém, khó khăn, thách thức trước mắt và lâu dài. Trên cơ 
sở đó, đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường MN thành phố Vũng Tàu. 
2. KHÁCH THỂ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 
Nghiên cứu được thực hiện trên các nhóm khách thể có tính đại diện, cụ thể bao gồm: 
32 CBQL, Chuyên viên Phòng GD&ĐT, 66 CBQL và 549 giáo viên MN. Nghiên cứu 
110 PHÙNG ĐÌNH MẪN, PHẠM THỊ HỒNG 
sử dụng bảng hỏi với các nhóm tiêu chí khác nhau để đánh giá thực trạng phát triển đội 
ngũ CBQL trường MN thành phố Vũng Tàu. 
3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 
3.1. Thực trạng đội ngũ CBQL trường MN thành phố Vũng Tàu 
Thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy 
Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, 
nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, Ngành 
GDĐT thành phố Vũng Tàu luôn quan tâm đến chất lượng đội ngũ CBQL trường MN 
và đã đạt được được nhiều thành tựu. Tính đến tháng 12/2018, toàn thành phố có 2.922 
CBQL, giáo viên, nhân viên cấp mầm non, gồm: 66 CBQL, 1.813 giáo viên, 1.083 nhân 
viên. Thực trạng đội ngũ CBQL trường MN thành phố Vũng Tàu được khảo sát trên 
nhiều yếu tố, thể hiện cụ thể ở các bảng 1, 2, 3, 4 dưới đây. 
Bảng 1. Thống kê số lượng đội ngũ CBQL trường MN thành phố Vũng Tàu 
Đối tượng 
Năm học 2017-2018 Năm học 2018-2019 
Số 
lượng 
Đảng viên Tỷ lệ 
Số 
lượng 
Đảng viên Tỷ lệ 
Hiệu trưởng 28 28 100 25 25 100 
Phó hiệu trưởng 41 38 93,02 41 39 95,12 
Tổng số 69 66 95,65 66 64 96,96 
Cấp học MN thành phố Vũng Tàu hiện đang thực hiện giảm CBQL trường MN theo lộ 
trình. Năm học 2017-2018, số lượng CBQL cần đủ là 76 người, thực tế có 69 người 
(thiếu 7 Phó hiệu trưởng). Năm học 2018-2019, thực hiện sáp nhập 10 trường MN thành 
5 trường, sau khi sáp nhập, số lượng CBQL đảm bảo theo quy định, với số lượng 66 
người (25 Hiệu trưởng, 41 Phó hiệu trưởng). Chi bộ trong nhà trường đã phát huy vai 
trò lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, hiện có 64/66 CBQL là đảng viên, chiếm tỷ lệ 
96,96%. 
Bảng 2. Thống kê cơ cấu về độ tuổi, thâm niên công tác, thâm niên quản lý của đội ngũ CBQL 
trường MN thành phố Vũng Tàu 
Đối 
tượng/ 
Tỷ lệ 
Độ tuổi Thâm niên ngành Thâm niên quản lý 
Tổng 
số 
>40 40-49 50-55 
5-10 
năm 
11 -
20 
năm 
< 20 
năm 
< 5 
năm 
5-10 
năm 
11-20 
năm 
>20 
năm 
CBQL 66 17 21 28 10 19 37 19 23 19 5 
Tỷ lệ % 25,75 31,83 42,42 15,15 28,78 56,07 28,78 34,87 28,78 7,57 
Số liệu thống kê từ bảng 2 cho thấy, đội ngũ CBQL trường MN lớn tuổi chiếm đa số, 
với độ tuổi từ 50 đến 55 tuổi, chiếm tỷ lệ 42,42%, Với tuổi đời, thâm niên ngành và 
thâm niên nghề cao, đội ngũ CBQL trường MN đã có nhiều nhiều trải nghiệm trong 
công tác quản lý. Tuy nhiên, các QBQL còn quản lý nhà trường theo kinh nghiệm, ngại 
thay đổi, kiến thức ngoại ngữ, tin học và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý 
giáo dục chưa thực sự hiệu quả. 
PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON... 111 
Bảng 3. Thống kê trình độ chuyên môn, trình độ lý luận chính trị, nghiệp vụ quản lý của đội 
ngũ CBQL trường MN thành phố Vũng Tàu 
Đối 
tượng/ 
Tỷ lệ 
Số 
lượng 
Trình độ chuyên môn 
Trình độ 
lý luận chính trị 
Nghiệp vụ 
quản lý 
Trung 
cấp 
Cao 
đẳng 
Đại 
học 
Thạc 
sĩ 
Sơ 
cấp 
Trung 
cấp 
Cao 
cấp 
Bồi dưỡng 
ngắn hạn 
CBQL 66 0 1 64 1 9 57 0 66 
Tỷ lệ % 0 1,51 96,86 1,51 13,64 86,36 0 100 
Số liệu thống kê từ bảng 3 thể hiện đội ngũ CBQL trường MN có trình độ đào tạo trên 
chuẩn, trong đó 64 người có trình độ đại học, chiếm tỷ lệ 96,86%. 100% CBQL trường 
MN được bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, có trình độ lý luận chính trị theo quy định. 
Để đánh giá phẩm chất, năng lực đội ngũ CBQL trường MN, ngoài việc tổng hợp, thống 
kê số liệu từ Phòng GD&ĐT, chúng tôi đã tiến hành điều tra, khảo sát trên các nhóm 
khách thể. Kết quả khảo sát được tổng hợp ở bảng 4. 
Bảng 4. Thống kê đánh giá phẩm chất, năng lực của CBQL trường MN thành phố Vũng Tàu 
theo 5 tiêu chuẩn 
Tiêu chuẩn 
Tiêu chí 
đánh giá 
Số 
lượng 
Mức độ đánh giá 
ĐTB 
Chưa đạt Đạt Khá Tốt 
Tiêu chuẩn 1. Phẩm chất 
nghề nghiệp 
3 tiêu chí 1941 0 59 417 1465 3,72 
Tiêu chuẩn 2. Quản trị nhà 
trường 
8 tiêu chí 5176 0 98 1267 3811 3,72 
Tiêu chuẩn 3. Xây dựng 
môi trường giáo dục 
3 tiêu chí 1941 0 7 436 1498 3,77 
Tiêu chuẩn 4. Phát triển 
mối quan hệ giữa nhà 
trường, gia đình, xã hội 
2 tiêu chí 1294 0 12 441 841 3,64 
Tiêu chuẩn 5. Sử dụng 
ngoại ngữ và công nghệ 
thông tin 
2 tiêu chí 1294 0 450 669 175 2,79 
Đánh giá tổng: 5 tiêu chuẩn 
18 tiêu chí 
11646 0 626 3230 7790 3,62 
Tỷ lệ 0.00 5.38 27.73 66.89 
Kết quả khảo sát trên đây cho thấy, CBQL trường MN được đánh giá theo 5 tiêu chuẩn, 
18 tiêu chí với điểm trung bình 3,62, tương đương với mức độ từ khá đến tốt. Điều đó 
khẳng định CBQL trường MN thành phố Vũng Tàu có phẩm chất, năng lực để thực hiện 
nhiệm vụ. Bên cạnh đó, một số CBQL trường MN vẫn còn hạn chế trong công tác quản 
trị trường học, khả năng sử dụng ngoại ngữ và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản 
trị nhà trường. 
112 PHÙNG ĐÌNH MẪN, PHẠM THỊ HỒNG 
3.2. Thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường MN thành phố Vũng Tàu 
Để khảo sát thực trạng đội ngũ CBQL các trường MN thành phố Vũng Tàu, chúng tôi 
đã tiến hành khảo sát trên 98 CBQL, cụ thể bao gồm 32 CBQL, chuyên viên Phòng 
GD&ĐT, 66 CBQL trường MN và thu được kết quả như sau: 
Bảng 5. Công tác phát triển đội ngũ CBQL trường MN thành phố Vũng Tàu 
STT Tiêu chí đánh giá 
Số 
lượng 
/ Tỷ lệ 
Yếu 
Trung 
bình 
Khá Tốt ĐTB 
1 
Nhận thức về tầm quan 
trọng của việc phát triển 
đội ngũ CBQL trường 
MN 
Tổng 0 0 11 87 3,89 
Tỷ lệ 0,00 0,00 11,22 88,78 
2 
Xây dựng quy hoạch, kế 
hoạch phát triển đội ngũ 
CBQL trường MN 
Tổng 0 5 28 65 3,61 
Tỷ lệ 0,00 5,10 28,57 66,33 
3 
Công tác đào tạo, bồi 
dưỡng đội ngũ CBQL 
trường MN 
Tổng 0 2 41 55 3,54 
Tỷ lệ 0,00 2,04 41,84 56,12 
4 
Công tác tuyển chọn, bổ 
nhiệm, luân chuyển, miễn 
nhiệm CBQL trường MN 
Tổng 0 0 55 40 3,38 
Tỷ lệ 0,00 0,00 56,12 40,82 
5 
Công tác kiểm tra, đánh 
giá CBQL trường MN 
Tổng 0 5 55 38 3,34 
Tỷ lệ 0,00 5,10 56,12 38,78 
6 
Thực hiện chế độ chính 
sách đối với CBQL 
trường MN 
Tổng 0 4 28 66 3,63 
Tỷ lệ 0,00 4,08 28,57 67,35 
Tổng 06 tiêu chí Tổng 0 19 218 351 3,56 
Tỷ lệ 0,00 3,23 37,07 59,69 
Từ kết quả khảo sát cho thấy, tổng điểm trung bình 06 tiêu chí là 3,56, tương đương với 
mức từ khá đến tốt. Như vậy công tác phát triển đội ngũ CBQL trường MN thành phố 
Vũng Tàu đã được quan tâm đúng mức, bám sát các quan điểm, các nguyên tắc, các nội 
dung cốt lõi về phát triển đội ngũ CBQL và đạt được những kết quả quan trọng, phù 
hợp với yêu cầu đổi mới GDĐT góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường 
MN. Thành ủy, UBND thành phố ban hành nhiều Nghị quyết, Chỉ thị và sửa đổi, bổ 
sung quy chế tổ chức thực hiện. Cấp ủy Đảng, Chính quyền địa phương đã có sự lãnh 
đạo, chỉ đạo sâu sát; các ban ngành, tổ chức, đoàn thể phối hợp tạo điều kiện thuận lợi 
để phát triển đội ngũ CBQL. Quy trình phát triển CBQL trường MN ngày càng chặt 
chẽ, đồng bộ và dân chủ. Từng bước xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo 
dục, đảm bảo về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, có bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, 
lối sống, lương tâm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đáp ứng đòi hỏi 
ngày càng cao của sự nghiệp GDĐT. 
PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON... 113 
Công tác quy hoạch được rà soát, xem xét, điều chỉnh, bổ sung hàng năm. Phòng GDĐT 
đã thực hiện nghiêm túc việc đánh giá, xếp loại CBQL để tham mưu UBND thành phố 
về công tác quy hoạch CBQL ngành GDĐT, đảm bảo chất lượng và số lượng dự nguồn 
cho giai đoạn tiếp theo. 
Công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL các 
trường MN đã được các cấp có thẩm quyền thực hiện đúng quy trình, đúng thủ tục theo 
quy định, lập hồ sơ lưu trữ đầy đủ. CBQL trường MN thành phố Vũng Tàu được bổ 
nhiệm, bổ nhiệm lại đáp ứng đủ các tiêu chuẩn, góp phần nâng cao chất lượng chăm 
sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ và phát triển GDMN thành phố. 
Công tác đào tạo, bồi dưỡng và cập nhật kiến thức mới được quan tâm, từng bước gắn 
với quy hoạch và sử dụng CBQL. Chú trọng nâng cao chính trị, phẩm chất nghề nghiệp, 
kỹ năng quản trị trường học, bồi dưỡng kiến thức ngoại ngữ, ứng dụng CNTT cho 
CBQL trường MN. Quan tâm bồi dưỡng cho đối tượng dự nguồn CBQL, bố trí hợp lý 
và sử dụng có hiệu quả CBQL sau khi được đào tạo, bồi dưỡng. 
Công tác kiểm tra, giám sát được quan tâm thực hiện có hiệu quả. Nội dung kiểm tra rõ 
ràng, cụ thể làm cơ sở đánh giá đúng người, đúng việc. Công tác kiểm tra, đánh giá giúp 
các CBQL trường MN thực hiện tốt hơn vai trò, chức năng, nhiệm vụ, đồng thời để 
phân loại, sàng lọc làm căn cứ xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và bố trí sử dụng 
CBQL theo yêu cầu thực tiễn. 
Bên cạnh những kết quả đạt được thì công tác phát triển CBQL trường MN thành phố 
Vũng Tàu còn nhiều bất cập, việc thực hiện một số nội dung còn hình thức. Quy hoạch 
CBQL trường MN thiếu liên thông giữa các cấp, các ngành, các địa phương còn khép 
kín, chưa bảo đảm phương châm "động" và "mở". 
Công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa kết hợp chặt chẽ giữa lý luận với thực tiễn, chưa gắn 
với chức danh nghề nghiệp. Kiểm tra, đánh giá CBQL chưa phản ánh đúng thực chất, 
chưa gắn với kết quả chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ, không ít trường hợp còn cảm 
tính, nể nang, dễ dãi hoặc định kiến. 
Việc kiểm tra, giám sát thiếu chủ động, chưa thường xuyên, còn nặng về kiểm tra xử lý 
vi phạm, thiếu giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn sai phạm, chưa chú trọng đến kiểm tra 
việc thực hiện các kết luận sau kiểm tra. Chính sách tiền lương, tiền thưởng và việc xem 
xét thi đua, khen thưởng chưa thực sự tạo động lực để CBQL toàn tâm, toàn ý với công 
việc. Công tác tuyên truyền, nhân rộng các điển hình tiên tiến chưa liên tục, hiệu quả. 
3.3. Biện pháp phát triển đội ngũ CBQL các trường MN thành phố Vũng Tàu, tỉnh 
Bà Rịa - Vũng Tàu 
Để phát triển đội ngũ CBQL trường MN thành phố Vũng Tàu, cần tập trung thực hiện 
đồng bộ 3 nhóm biện pháp sau: 
3.3.1. Nhóm biện pháp về công tác tổ chức cán bộ 
3.3.1.1. Đổi mới công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trường MN 
Quy hoạch là nền tảng của công tác cán bộ. Chính vì vậy, công tác quy hoạch cần bảo 
đảm các mục tiêu và yêu cầu nhằm bảo đảm nguồn cán bộ có đủ phẩm chất đạo đức, 
114 PHÙNG ĐÌNH MẪN, PHẠM THỊ HỒNG 
năng lực cho giai đoạn hiện tại và những năm tiếp theo. Để công tác quy hoạch đội ngũ 
CBQL trường MN thành phố Vũng Tàu có hiệu quả, cần chủ động với tầm nhìn chiến 
lược, khắc phục tình trạng hẫng hụt trong đội ngũ CBQL trường MN đến tuổi nghỉ hưu, 
bảo đảm tính kế thừa, phát triển và sự chuyển tiếp liên tục giữa các thế hệ. Đồng thời, 
chuẩn bị từ xa và tạo nguồn CBQL dồi dào làm căn cứ để đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng 
đội ngũ vững vàng về chính trị, trong sáng về đạo đức, thành thạo về chuyên môn, 
nghiệp vụ, có trình độ và năng lực, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, gắn với nhu cầu 
thực tiễn. 
3.3.1.2. Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường MN 
Đổi mới công tác quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường MN. Tăng cường 
ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội 
ngũ CBQL trường MN theo chuẩn nghề nghiệp. Phải gắn công tác bồi dưỡng với tự bồi 
dưỡng của CBQL trường MN. Rà soát, đánh giá, phân loại đội ngũ CBQL trường MN 
để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm. 
Chú trọng đổi mới phương pháp, hình thức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực CBQL 
trường MN để phù hợp với thực tiễn. Tăng cường tự học, tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng 
phát triển nâng cao năng lực nghề nghiệp. Đa dạng hóa hình thức học tập như: trực tiếp, 
trực tuyến (e-learning) trong đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường MN, đồng thời khuyến 
khích CBQL tăng cường thực hành trải nghiệm tại trường MN trong quá trình đào tạo, 
bồi dưỡng. 
3.3.1.3. Thực hiện hiệu quả công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, 
từ chức, miễn nhiệm CBQL trường MN 
Đổi mới công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, sử dụng CBQL 
trường MN. Xây dựng và thực hiện tốt chế độ miễn nhiệm, từ chức, thay thế CBQL 
trường MN kém phẩm chất và năng lực, không hoàn thành nhiệm vụ được giao. 
Thực hiện nghiêm túc có kết quả về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ CBQL, 
giáo viên trường MN. Để nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo thì 
việc bố trí CBQL ở các trường MN, ngoài việc thực hiện theo các quy định hiện hành, 
còn phụ thuộc vào điều kiện, hoàn cảnh và năng lực của từng CBQL. Làm tốt công tác 
sử dụng CBQL trường MN theo yêu cầu vị trí việc làm vừa phát huy được năng lực 
quản lý, vừa nâng cao tinh thần, trách nhiệm trong quá trình thực thi nhiệm vụ chăm 
sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ của CBQL trường MN. Phòng GDĐT thành phố cần tham 
mưu lãnh đạo UBND thành phố thực hiện nghiêm túc công tác quy hoạch, bổ nhiệm, 
luân chuyển, điều động, sắp xếp, bố trí đội ngũ CBQL đúng quy định, đảm bảo sự hợp 
lý, công bằng và hiệu quả, tạo động lực cho CBQL trường MN tận tâm cống hiến, hết 
mình vì sự nghiệp GDĐT. 
3.3.2. Nhóm biện pháp về quản lý hành chính Nhà nước 
3.3.2.1. Đổi mới công tác quản lý, chỉ đạo 
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, quản lý Nhà nước đối với đội ngũ CBQL trường 
MN. Thực hiện nhất quán nguyên tắc Đảng lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ 
CBQL trường MN theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm 
PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON... 115 
của Hiệu trưởng. Chuẩn hoá, xây dựng thể chế, tạo môi trường, cơ sở vật chất, điều kiện 
thuận lợi để thúc đẩy đổi mới, phát huy sáng tạo trong công tác quản trị trường học, 
nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục, phòng chống xâm hại, bạo hành, đảm bảo an 
toàn cho trẻ trong các trường MN. 
3.3.2.2. Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL 
Đổi mới công tác đánh giá CBQL trường MN theo hướng xuyên suốt, liên tục, đa chiều, 
theo tiêu chí cụ thể, thông qua khảo sát, công khai kết quả và so sánh với chức danh 
tương đương; gắn đánh giá cá nhân với tập thể và kết quả thực hiện nhiệm vụ của địa 
phương, cơ quan, đơn vị. Phân công, phân cấp gắn với giao quyền, ràng buộc trách 
nhiệm, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực và xử lý nghiêm 
minh sai phạm. 
3.3.3. Nhóm biện pháp về thực hiện chế độ chính sách và điều kiện làm việc cho 
CBQL trường MN 
3.3.3.1. Thực hiện chế độ chính sách và điều kiện làm việc cho đội ngũ CBQL 
trường MN 
Nâng cao chất lượng, hiệu quả thiết thực, thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách 
của Đảng, Nhà nước đối với CBQL trường MN, gắn thực hiện chính sách với trách 
nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi của CBQL trường MN. Xây dựng đầu tư cơ sở vật chất, mua 
sắm trang thiết bị, tạo môi trường làm việc, bảo đảm lợi ích vật chất, tinh thần tương 
xứng với giá trị, để CBQL phát huy năng lực, nâng cao hiệu quả quản trị trường học. 
Tập trung chỉ đạo, hướng dẫn các trường MN nâng cao hiệu quả việc khai thác, sử dụng 
cơ sở vật chất, thiết bị, đồ dùng, đồ chơi. Xây dựng môi trường giáo dục dân chủ, an 
toàn, lành mạnh, thân thiện, sáng, xanh, sạch, đẹp theo quan điểm giáo dục lấy trẻ làm 
trung tâm. 
Đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục để thu hút các doanh nghiệp cá nhân đầu tư cho 
GDMN. Mỗi CBQL cần năng động, sáng tạo trong công tác quản lý giáo dục tại nhà 
trường đồng thời phát huy sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành, các tổ chức chính 
trị - xã hội, Cha mẹ học sinh cùng cộng đồng trách nhiệm để thực hiện thắng lợi mục 
tiêu phát triển GDĐT thành phố. 
3.3.3.2. Đẩy mạnh công tác thi đua - khen thưởng 
Đẩy mạnh công tác thi đua, khen thưởng theo hướng thiết thực, hiệu quả. Thi đua cần 
tiến hành thường xuyên, xuất phát từ lợi ích của tập thể, cá nhân nhằm khuyến khích, 
động viên các nhân tố điển hình; khơi dậy ý thức cống hiến của đội ngũ nhà giáo và 
CBQL trường MN cho sự nghiệp GDĐT. Bên cạnh đó, cần ngăn chặn, xử lý những 
CBQL vi phạm phẩm chất, đạo đức nhà giáo. 
Trong quá trình khen thưởng phải có sự lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ, đảm bảo đúng 
nguyên tắc và đạt được các yêu cầu: Chính xác, dân chủ, kịp thời, công khai, đánh giá 
đúng người, đúng việc, tránh chủ quan, đơn giản, tranh công, đổ lỗi. Sơ kết, tổng kết 
116 PHÙNG ĐÌNH MẪN, PHẠM THỊ HỒNG 
phong trào thi đua để tìm ra được những kinh nghiệm hay, chọn được tập thể và cá nhân 
tiên tiến xuất sắc, đồng thời khen thưởng đúng mức để động viên CBQL phấn đấu thực 
hiện tích cực hơn nữa. Phát huy tốt vai trò của thi đua, khen thưởng sẽ tạo ra sức mạnh 
tổng hợp, góp phần phát triển đội ngũ CBQL, xây dựng trường MN phát triển bền vững. 
4. KẾT LUẬN 
Từ kết quả nghiên cứu lý luận và khảo sát, đánh giá thực trạng một cách khách quan, 
bài viết đề xuất 3 nhóm biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường MN thành phố Vũng 
Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Các nhóm biện pháp đề xuất nếu được thực hiện đồng bộ, 
khoa học, hợp lý trong những điều kiện thực tiễn phù hợp, sẽ tạo bước đột phá, mang lại 
hiệu quả đối với công tác phát triển đội ngũ CBQL trường MN thành phố Vũng Tàu, 
góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ, đáp ứng yêu cầu đổi mới và phát 
triển GDMN thành phố Vũng Tàu trong giai đoạn hiện nay. 
TÀI LIỆU THAM KHẢO 
[1] Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018, Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp 
hành Trung ương khóa XII về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp 
chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. 
[2] Vũ Dũng - Phùng Đình Mẫn (2009). Tâm lý học quản lý, NXB Giáo dục, Hà Nội. 
[3] Phùng Đình Mẫn (2009). Giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường trung 
học phổ thông tỉnh Quảng Bình, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông hiện nay, 
Tạp chí Tâm lý học, Viện KHXH Việt Nam. 
Title: IMPROVING THE QUALITY OF PRESCHOOL’S MANAGERIAL STAFF IN VUNG 
TAU CITY, BA RIA - VUNG TAU PROVINCE 
Abstract: Improving the quality of preschool’s managerial staff is one of the most important 
ways to raise the standard of caring and educating children in preschools. On the basis of 
studying the theory and examining the practical situation of this matter in preschools in Vung 
Tau city, this thesis paper proposes some solutions to improve the quality of preschool’s 
managerial staff in Vung Tau city in order to meet the requirements of the innovation process of 
preschool education nowadays. 
Keywords: Improving the staff, managerial staff, preschool.