Phát huy vai trò lãnh đạo của đảng trong nhiệm vụ xây dựng, phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên giáo dục quốc phòng an ninh tại trường Đại học An Giang

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH 
TẠP CHÍ KHOA HỌC 
HO CHI MINH CITY UNIVERSITY OF EDUCATION
JOURNAL OF SCIENCE
ISSN: 
1859-3100 
KHOA HỌC GIÁO DỤC 
Tập 15, Số 10 (2018): 36-46 
EDUCATION SCIENCE
Vol. 15, No. 10 (2018): 36-46
 Email: tapchikhoahoc@hcmue.edu.vn; Website:  
36 
PHÁT HUY VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG 
 TRONG NHIỆM VỤ XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG 
ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG AN NINH 
TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG 
Trần Khánh Mai* 
Bộ môn Giáo dục Quốc phòng – Trường Đại học An Giang 
Ngày nhận bài: 25-7-2018; ngày nhận bài sửa: 14-8-2018; ngày duyệt đăng: 25-8-2018 
TÓM TẮT 
Trong bối cảnh giáo dục hiện nay, công tác giáo dục quốc phòng và an ninh cho học sinh, sinh 
viên (SV) đang được chú trọng nhằm giúp thế hệ trẻ nâng cao nhận thức, trách nhiệm và tinh thần 
sẵn sàng tham gia xây dựng, bảo vệ Tổ quốc. Bài báo trình bày về sự cần thiết của việc tăng cường 
phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng đối với công tác xây dựng, phát triển, nâng cao chất lượng đội 
ngũ giảng viên (GV) Giáo dục Quốc phòng An ninh (GDQP–AN) ở Trường Đại học An Giang. 
Từ khóa: giảng viên, giáo dục quốc phòng và an ninh, vai trò của Đảng, Trường Đại học 
An Giang. 
ABSTRACT 
Promoting the leadership role of the Party in the task of building, developing 
 and improving the quality of lecturers in national defense education at An Giang University 
In the current context of education, defense education and security for students are being 
focused on helping young people raise their awareness, responsibility and spirit of being ready to 
participate in construction and security. National defense. The paper presents the need for 
strengthening the Party's leadership role in building, developing and improving the quality of 
defense education teachers in An Giang University. 
Keywords: lecturer, national defense and security education, Role of Party, An Giang 
University. 
1. Mở đầu 
Phát triển đội ngũ GV và cán bộ quản lí là khâu then chốt quyết định chất lượng giáo 
dục đại học, GV là “lực lượng sản xuất đặc biệt” có vai trò quan trọng trong việc ổn định, 
nâng cao hiệu quả chất lượng giáo dục. Theo đó, việc xây dựng, củng cố, phát triển và 
nâng cao chất lượng đội ngũ GV GDQP–AN để đáp ứng yêu cầu đổi mới và hội nhập quốc 
tế trong tình hình hiện nay là cần thiết, quan trọng và có ý nghĩa chiến lược. 
Thông qua bài viết này, chúng tôi muốn trao đổi, nhìn nhận vấn đề lí luận và thực 
tiễn liên quan đến quan điểm của Đảng là: Đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào 
tạo; phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục. Để vận dụng được quan điểm 
* Email: tkmai@agu.edu.vn 
TẠP CHÍ KHOA HỌC - Trường ĐHSP TPHCM Trần Khánh Mai 
37 
trên, yếu tố con người kết hợp với sự lãnh đạo của Đảng là những nhân tố quyết định. Vì 
vậy, hiện nay, việc tăng cường phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng đối với công tác xây 
dựng, phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ GV GDQP–AN có ý nghĩa quan trọng, góp 
phần thực hiện thành công mục tiêu, nhiệm vụ GDQP–AN cho SV Trường Đại học An 
Giang (ĐHAG). 
2. Nội dung nghiên cứu 
2.1. Quan điểm của Đảng, Nhà nước về đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo 
(GD&ĐT) và mục tiêu, nhiệm vụ GDQP–AN 
Nghị quyết Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam XII (2016) đã nhận định: 
“GD&ĐT chưa thực sự trở thành quốc sách hàng đầu, thành động lực phát triển. Chất lượng 
hiệu quả GD&ĐT còn thấp so với yêu cầu, nhất là giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp 
đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục chưa đáp ứng yêu cầu”. Phương hướng, nhiệm 
vụ là phải: “Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố cơ bản của GD&ĐT theo 
hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực của người học”, và “Phát triển đội ngũ nhà 
giáo và cán bộ quản lí đáp ứng yêu cầu đổi mới GD&ĐT”. (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016, 
tr. 113-116). 
Nghị quyết số 29/2013/NQ-TW của Đảng Cộng sản Việt Nam cũng khẳng định phát 
triển GD&ĐT là nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài; học đi đôi với 
hành; lí luận gắn với thực tiễn; giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình và giáo 
dục xã hội; GD&ĐT phải gắn với nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội và bảo vệ Tổ quốc. 
(Đảng cộng sản Việt nam, 2013). 
Đặc biệt, Chỉ thị số 12/CT-TW, ngày 03/5/2007 của Bộ Chính trị – Ban Chấp hành 
Trung ương Đảng “về tăng cưởng sự lãnh đạo của Đảng đối với công GDQP–AN trong 
tình hình mới” đã xác định: 
“GDQP–AN là một bộ phận của nền giáo dục quốc dân, việc phổ cập và tăng cường GDQP–AN 
là nhiệm vụ chung của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội, phải được chỉ đạo, tổ chức thực hiện 
chặt chẽ, thống nhất từ Trung ương đến địa phương bằng các hình thức phù hợp, có trọng 
tâm trọng điểm, chú trọng giáo dục lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, trong đó xây dựng 
và bảo vệ Tổ quốc là trách nhiệm và nghĩa vụ của mọi công dân”. (Đảng Cộng sản 
Việt Nam, 2007). 
Vì vậy, việc thực hiện nhiệm vụ GDQP–AN cho SV ĐHAG là làm sao cho SV nhận 
thức được giá trị nền độc lập, tự do, sự hi sinh lớn lao của các thế hệ đi trước trong quá 
trình xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đồng thời, GDQP–AN còn trang bị cho người học hệ 
thống kiến thức tổng hợp về lí luận, quan điểm của Đảng về quốc phòng, an ninh và những 
kĩ năng, kĩ thuật quân sự cơ bản cần thiết cho SV để giúp SV có thể sẵn sàng tham gia 
phục vụ chiến đấu bảo vệ Tổ quốc, hình thành ý thức, phẩm chất, đạo đức, nhân cách 
người chiến sĩ cách mạng tương lai của đất nước. 
TẠP CHÍ KHOA HỌC - Trường ĐHSP TPHCM Tập 15, Số 10 (2018): 36-46 
38 
2.2. Thực trạng một số kết quả GDQP–AN cho sinh viên ĐHAG trong giai đoạn đầu 
của quá trình đổi mới toàn diện GD-ĐT 
Để tìm hiểu thực trạng dạy học các học phần GDQP–AN tại ĐHAG và đội ngũ GV 
GDQP–AN (từ tháng 9-11/2017), chúng tôi đã tiến hành nghiên cứu, khảo sát 300 SV 
ĐHAG (khóa đại học (ĐH) 14, 15: 200 SV; khóa cao đẳng (CĐ) 39: 100 SV); 30 GV 
GDQP–AN và cán bộ quản lí (CBQL) thuộc các khoa, phòng liên quan. Kết quả nghiên 
cứu thực tế dạy học GDQP–AN ở Trường ĐHAG cho thấy: 
Đối với mục tiêu cơ bản về nhận thức, hiểu biết chung về môn học của SV: có 
43,33% SV cho rằng môn học có ý nghĩa quan trọng trong điều kiện nước ta hiện nay; 
41,00% SV nhận thấy môn học giúp cho sinh viên nâng cao lòng tự hào dân tộc, truyền 
thống yêu nước; 50,66% SV được nâng cao nhận thức chính trị, tư tưởng; 48,77% SV nắm 
được cơ bản kĩ năng về quân sự; 43,00% SV đánh giá chung có tiến bộ về nhận thức (kiến 
thức quốc phòng, an ninh) và tư thế tác phong người lính... Đối với CBQL và GV GDQP–
AN, có 83,33% người được khảo sát cho rằng nhận thức tư tưởng, chính trị của SV được 
nâng cao; 80,00% ý kiến đánh giá mức độ nắm được lí luận cơ bản của môn học và kĩ năng 
về quân sự của SV hiện nay khá tốt. 
Kết quả học GDQP–AN của 300 SV ĐH, CĐ được khảo sát (khóa ĐH14, 15 và 
CĐ39) như sau: tỉ lệ % (trung bình chung cả 3 học phần/300 phiếu khảo sát) đạt loại: Xuất 
sắc: 4,40%; Giỏi: 16,80%; Khá: 54,00%; Đạt: 20,60% và Không đạt: 4,20%. Kết quả này 
hoàn toàn phù hợp, sát với số liệu tổng kết các năm học gần đây của nhà trường. Tỉ lệ 
đạt loại khá, giỏi ở mức cao và có so sánh giữa SVĐH với SVCĐ cho thấy độ lệch 
nhau ở mức độ đánh giá kết quả học tập là không đáng kể. (xem Biểu đồ 1: So sánh % 
độ lệch về kết quả học tập GDQP–AN của 200 SVĐH với 100 SVCĐ). 
Biểu đồ 1. Tỉ lệ đạt loại khá, giỏi so sánh giữa SV ĐH với SV CĐ 
TẠP CHÍ KHOA HỌC - Trường ĐHSP TPHCM Trần Khánh Mai 
39 
Tuy nhiên, còn có 5,00% ý kiến của SV cho rằng kết quả nhận thức kiến thức 
quốc phòng, an ninh còn hạn chế; 16,66% ý kiến cho rằng môn học chưa phù hợp trong 
hoàn cảnh hiện nay; 10,00% có ý kiến không thích học môn học và 4,44% SV được khảo 
sát có kết quả học tập không đạt yêu cầu. Điều kiện cơ sở vật chất (CSVC), thiết bị, 
phương tiện dạy học, đồng phục (kiểu dáng quân đội) cho SV theo quy định chưa đạt 
chuẩn và chính sự thiếu thốn này đã ảnh hưởng không nhỏ đến CLGD và tự nó đã làm 
giảm vị thế của môn học (có 18,40% ý kiến của SV và 10,00% CBQL, GV GDQP–AN 
đánh giá (tỉ lệ % bình quân trên các tiêu chí đảm bảo) đạt được ở mức độ trung bình và 
yếu, vấn đề này cần được khắc phục, điều chỉnh nhằm đảm bảo tối thiểu nhu cầu về CSVC 
phục vụ giảng dạy GDQP–AN trong thời gian tới. 
Những hạn chế trên được CBQL, GV GDQP–AN nhận xét bởi một số nguyên 
nhân chủ yếu như: mục tiêu, yêu cầu, nội dung của chương trình học còn cao (13,30%); sự 
thiếu thốn về CSVC thiết bị, phòng học chuyên dụng (mô phỏng thiết bị, hoạt động, 
phương pháp...), trang phục kiểu dáng quân đội cho SV (50,00%); phương pháp dạy học 
(tích cực, đổi mới) của một số GV GDQP–AN chưa thích ứng phù hợp (20,00%); công tác 
kiểm tra, đánh giá quản lí chất lượng có lúc chưa sát thực tế theo năng lực người học, nên 
chưa kích thích tính tích cực học tập (50,0%) và chưa khơi dậy được tính chủ động, sáng 
tạo của sinh viên (30,00%); tình trạng sĩ số lớp học (ghép lớp) còn cao, trung bình 90 
SV/lớp/cả 3 học phần GDQP–AN. 
Ngoài kết quả chung về GDQP–AN, bên cạnh hoạt động giáo dục chính khóa, 
trong nhiều năm qua, với sự giúp đỡ của các đơn vị quân đội, Nhà trường đã duy trì 
thường xuyên việc tổ chức hoạt động hội thao quốc phòng (thi đấu các môn ném lựu 
đạn, chạy vũ trang, bắn súng) đều đạt kết quả tốt, nhất là thực hành kiểm tra bắn đạn 
thật súng tiểu liên AK-47 cho SV có thành tích cao ở các khóa học (sau khi kết thúc 
học phần 3) được tham gia bắn tại trường bắn quân sự (Trung đoàn 3, F330-QK9) với tỉ 
lệ sinh viên tham gia 5-10%/SV toàn khóa. Kết quả bắn đạn thật những năm học gần 
đây như sau: Năm học 2015-2016: Có 203 SV tham gia kiểm tra, đạt loại Giỏi: 52,70%, 
Khá: 41,90%, Đạt: 5,40%, Không đạt: 00%; Năm học 2016-2017: Có 202 SV tham gia 
kiểm tra, đạt loại Giỏi: 16,83%, Khá: 31,18%, Đạt: 50,49%, Không đạt: 00%; Năm học 
2017-2018: Có 200 SV tham gia kiểm tra, đạt loại Giỏi: 29,00%, Khá: 27,00%, 
Đạt: 44,00%, Không đạt: 00%. (Trường ĐHAG, 2018). 
Như vậy, với số liệu nghiên cứu nêu trên đã phản ánh thực trạng hoạt động dạy học 
môn GDQP–AN tại ĐHAG. Đạt được kết quả như trên là do có sự quan tâm lãnh đạo của 
Đảng, của Ban Giám hiệu; sự vào cuộc có trách nhiệm của các tổ chức và các lực lượng 
liên quan; chương trình và nội dung sách giáo khoa GDQP–AN đổi mới phù hợp giữa lí 
luận với thực tiễn, học lí luận đi đôi với thực hành, cùng với hệ thống các PPDH tích cực 
của giảng viên GDQP–AN ngày càng phong phú, đa dạng hơn. Tuy nhiên, nhận thức về 
nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới của một số SV chưa thật đầy đủ và có trách 
TẠP CHÍ KHOA HỌC - Trường ĐHSP TPHCM Tập 15, Số 10 (2018): 36-46 
40 
nhiệm; cũng như hành động của một bộ phận CBQL, công chức, viên chức, GV GDQP–
AN và một số SV trong nhà trường đối với nhiệm vụ GDQP–AN còn yếu; cần sớm được 
khắc phục trong quá trình dạy học để nâng cao chất lượng môn học. 
2.3. Tiếp tục phát huy vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng trong công tác xây dựng, phát 
triển, nâng cao chất lượng đội ngũ GV thực hiện nhiệm vụ GDQP–AN 
Từ tình hình thực tế trên, có thể đánh giá công tác GDQP–AN ở Nhà trường thời gian 
qua có nhiều thành tựu tích cực, có hướng phát triển cả về chất lượng dạy học; một số mặt hạn 
chế, tồn tại yếu kém chỉ là tạm thời. Để tiếp tục phát huy vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng 
trong nhiệm vụ xây dựng, phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ GV GDQP–AN, chúng tôi 
cũng đã tiến hành nghiên cứu về thực trạng của đội ngũ GV GDQP–AN tại ĐHAG. 
2.3.1. Về thực trạng đội ngũ GV GDQP–AN và quy định của của pháp luật về chuẩn năng 
lực trình độ, chất lượng đội ngũ GV GDQP–AN 
Bộ môn Giáo dục Quốc phòng được thành lập trực thuộc Ban Giám hiệu Trường 
ĐHAG (12/10/2000). Trong giai đoạn đầu phát triển, đội ngũ chỉ có 3 GV cơ hữu, 2 GV 
kiêm nhiệm, nhưng đến nay đội ngũ GV GDQP–AN đã được tăng cường, phát triển về số 
lượng – chất lượng; đại bộ phận GV nguyên là sĩ quan quân đội, công an (SQQĐ, CA) 
chuyên nghiệp chỉ huy (5 QĐ, 1 CA), sĩ quan đào tạo dự bị (SQDB) (8 GV), và 2 GV được 
công nhận là GV dạy giỏi môn GDQP–AN toàn quốc (2014). Về học vị có 9 GV là thạc sĩ, 
5 cử nhân (có 1 GV đang NCS, 2 đang học ThS). Về số lượng đảng viên có 13/14 GV, 
(92,86%) (Trường ĐHAG, 2018). Về thâm niên giảng dạy GDQP–AN: ít nhất là 2 năm, nhiều 
nhất là 17 năm; về độ tuổi: 10 GV có độ tuổi từ 20 đến dưới 50; 4 GV có tuổi trên 50; về trình độ 
lí luận chính trị: có 4 GV trình độ trung cấp, 2 GV trình độ cao cấp và tất cả GV đều đã qua bồi 
dưỡng nghiệp vụ sư phạm, PPDH đại học và dạy học môn GDQP–AN... Với cơ cấu đội ngũ GV 
như hiện nay, ĐHAG có nhiều lợi thế trong công tác dạy học môn học này. (xem Bảng 1). 
Bảng 1. Số lượng, chất lượng đội ngũ GV GDQP–AN của ĐHAG (*) 
Giảng 
viên SL 
Thạc 
sĩ 
Cử 
nhân 
SQ 
Công 
an 
Quân đội Lí luận CT Giảng 
viên 
chính 
Chuyên 
viên 
chính 
SQ chỉ 
huy 
SQ 
Dự bị TC CC 
Cơ hữu 13 8 5 1 5 8 4 2 1 1 
Kiêm 
nhiệm 1 1 1 
Tổng số 14 9 5 2 5 8 4 2 1 1 
 (*) Nguồn: Số liệu báo cáo của Phòng Tổ chức Chính trị – Trường ĐHAG (3/2018) 
Tuy vậy, trong điều kiện số lượng SV khá lớn, các yếu tố bảo đảm cho việc dạy học 
GDQP–AN của nhà trường cũng có hạn chế nhất định, nên trong công tác tổ chức dạy học 
Bộ môn cũng gặp không ít khó khăn. Nhìn chung, lực lượng GV ở Bộ môn còn thiếu và 
chưa đáp ứng đầy đủ các yêu cầu chuẩn hóa của Bộ GD&ĐT. Cơ sở vật chất mặc dù được 
củng cố, bảo quản, sửa chữa nhưng vẫn còn thiếu (không được trang bị mới) so với quy 
TẠP CHÍ KHOA HỌC - Trường ĐHSP TPHCM Trần Khánh Mai 
41 
định nên chưa đáp ứng đầy đủ các yêu cầu bảo đảm cho GDQP–AN, nhất là trong điều 
kiện số lượng SV đông, việc quản lí và học tập tập trung trong một thời gian ngắn (học hè) 
ở nội dung kĩ thuật, chiến thuật quân sự – học phần 3. 
Mặt khác, từ thực trạng tình hình dạy học môn GDQP–AN, thời gian tới dự báo số lượng 
SV có khả năng tiếp tục tăng lên (khi ĐHAG trở thành thành viên chính thức của Đại học Quốc 
gia Thành phố Hồ Chí Minh) (xem Bảng 2), việc dồn lớp học ghép với số lượng 80-120 SV/lớp 
học như đã tồn tại thực tế những năm qua vẫn được coi là giải pháp tối ưu. Đồng thời, việc dạy 
học vượt định mức (270 tiết/năm) giờ chuẩn (>200 tiết/năm/GV) đều đặn của GV sẽ còn phải 
tiếp tục như vậy, từ đó phần nào cũng làm ảnh hưởng nhất định đến chất lượng dạy học, trật tự, 
kỉ cương, nề nếp sinh hoạt, kết quả học tập của SV cũng như sức khỏe của GV GDQP–AN. 
Bảng 2. Dự báo số lượng tuyển sinh các hệ đào tạo 
đến năm 2020 (không kể trình độ trên ĐH) 
TT Hệ đào tạo 
Năm học 
2017-2018 2018-2019 2019-2020 
1 Đại học chính quy 1500 2.000 2500 
2 Đại học ngoài chính quy (LK) 400 700 900 
3 Cao đẳng 600 
+ Tổng số 2500 2700 3400 
Nguồn: Số liệu dự kiến chỉ tiêu tuyển sinh (2018) của Phòng Đào tạo - Trường ĐHAG 
Căn cứ vào Chương trình GDQP–AN dùng cho SV khối không chuyên ngành 
GDQP–AN trình độ ĐH, CĐ, loại hình đào tạo chính quy (Ban hành kèm theo Thông tư 
số: 31/2012/TT-BGDĐT ngày 12/9/2012 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT), chương trình bao 
gồm 3 học phần, thời lượng 8 tín chỉ. Với lượng SV và GV GDQP–AN hiện có của nhà 
trường (Bảng 1) thì còn thiếu ít nhất 4 GV, đòi hỏi cần phải có biện pháp linh hoạt mới có 
thể đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng GDQP–AN của Nhà trường trong hiện tại và 
những năm học tới. Đồng thời, thực tế qua kết quả điều tra khảo sát, đánh giá về các tiêu 
chí chất lượng đội ngũ GV (năng lực chuyên môn; PPDH; phẩm chất đạo đức lối sống) 
cho thấy đa số các ý kiến (96,70% của cán bộ quản lí, giảng viên GDQP–AN và 93,30% 
của SV) nhận xét ở mức độ 1, 2 (Rất tốt và tốt). Tuy nhiên, cũng còn 3,30% ý kiến của 
CBQL, GV và 6,70%, của SV nhận xét ở mức độ 3,4 (trung bình, yếu) đối với đội ngũ GV 
trên các giá trị chung được đánh giá và cần có thời gian, biện pháp điều chỉnh phù hợp. 
(xem Biểu đồ 2). 
TẠP CHÍ KHOA HỌC - Trường ĐHSP TPHCM Tập 15, Số 10 (2018): 36-46 
42 
Biểu đồ 2. Mức độ nhận xét chất lượng đội ngũ GV GDQP–AN 
(cụ thể trên cả 3 tiêu chí: Năng lực chuyên môn, phương pháp giảng dạy và phẩm chất đạo đức lối sống) 
Tổng hợp kết quả đánh giá ý kiến của người học (từ Phòng Khảo thí & Đảm bảo chất 
lượng) đối với đội ngũ GV trong năm học 2017-2018 cho thấy 100% GV đạt loại Xuất sắc (GV 
được đánh giá ở 12 tiêu chí); mức độ điểm trung bình của GV thấp nhất là: 4,15 điểm; GV có 
điểm cao nhất là: 42,64 (xếp hạng cấp Khoa của GV có chỉ số thấp nhất là: 26, cao nhất là: 42). 
Đây cũng là cơ sở để xem xét mức độ tương tác, chất lượng, PPDH, kiến thức chuyên môn, đạo 
đức tác phong của người thầy với kết quả học tập, rèn luyện của SV trong môn học GDQP–AN 
ở ĐHAG. 
2.3.2. Một số giải pháp xây dựng, phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ GV đáp ứng yêu 
cầu, nhiệm vụ GDQP–AN cho SV ĐHAG hiện nay 
Dựa trên những nghị quyết của Đảng về thực hiện nhiệm vụ GDQP–AN, căn cứ vào 
những thực trạng đã khảo sát, chúng tôi đề xuất một số giải pháp nhằm phát huy vai trò lãnh 
đạo của cấp ủy Đảng trong nhiệm vụ xây dựng, phát triển đội ngũ GV, cụ thể như sau: 
Thứ nhất, tiến hành khảo sát, đánh giá đúng thực trạng số lượng, chất lượng và nhu cầu 
về lực lượng GV cơ hữu, trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng nhu cầu 
trước mắt và lâu dài nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục cho SV trong Nhà trường. 
Nội dung khảo sát, đánh giá đội ngũ cần tiến hành đánh giá toàn diện trên các mặt về 
số lượng, chất lượng, cơ cấu học vấn, độ tuổi, năng lực sư phạm, kinh nghiệm giáo dục, 
phẩm chất đạo đức, chuyên môn nghề nghiệp. Tiêu chí đánh giá cần căn cứ vào các quy định 
của Luật Giáo dục – 2005, Luật Giáo dục đại học – 2012, Điều lệ trường đại học – 2014 và 
Luật Giáo dục Quốc phòng và An ninh – 2013 và các quy định hướng dẫn của Nhà nước 
về giảng viên GDQP–AN, từ đó có căn cứ để đánh giá khách quan, chính xác về chất lượng 
đội ngũ GV. Trên cơ sở kết quả đánh giá, đối chiếu với yêu cầu hiện tại và dự kiến sự phát 
triển của tương lai, từ đó các trường xây dựng quy hoạch và có kế hoạch xây dựng, bồi 
dưỡng đội ngũ GV phù hợp. 
TẠP CHÍ KHOA HỌC - Trường ĐHSP TPHCM Trần Khánh Mai 
43 
Quá trình xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV cần tính đến nhu cầu trước mắt và bảo 
đảm lâu dài, đảm bảo lực lượng giảng dạy với lực lượng đi đào tạo; giữa đào tạo bồi dưỡng 
tại chỗ với đào tạo dài hạn theo kế hoạch của Nhà trường. Kết hợp giữa đào tạo lại, đào tạo 
mới, đào tạo bổ sung để hoàn thiện trình độ GV tương ứng với bậc học. Để thực tốt điều 
này, Nhà trường cần nghiên cứu nắm vững hướng dẫn về tiêu chí, quy định, chỉ tiêu về đào 
tạo GV GDQP–AN để lựa chọn nguồn và chủ động đề xuất với trên thực hiện đào tạo bồi 
dưỡng theo kế hoạch phát triển lâu dài để không ngừng kiện toàn về tổ chức và đáp ứng 
đầy đủ yêu cầu về số lượng và chất lượng đội ngũ GV theo quy định. 
Thứ hai, thường xuyên làm tốt công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, chuẩn 
chức danh nghề nghiệp đáp ứng nhiệm vụ công tác dạy học GDQP–AN. 
Đội ngũ GV GDQP–AN, là lực lượng quan trọng trong giáo dục, xây dựng cho SV tình 
cảm yêu quê hương đất nước, niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng trong nhiệm vụ xây dựng, bảo 
vệ Tổ quốc, trang bị tri thức, kĩ năng cần thiết về quốc phòng, an ninh. Vì vậy, GV GDQP–AN 
cần nâng cao trách nhiệm trong biên soạn bài giảng, thực hành dạy học và đánh giá kết quả đối 
với người học; tích cực đổi mới, vận dụng các phương pháp, phương tiện dạy học hiện đại tiên 
tiến trong quá trình dạy học; kết hợp chặt chẽ giữa dạy học với giáo dục, thuyết phục SV bằng sự 
tận tình, thái độ trách nhiệm của bản thân và bằng thực tiễn phát triển của đất nước, thực tiễn của 
địa phương, qua đó nâng cao ý thức học tập, rèn luyện, kĩ năng mềm của SV; duy trì và bảo đảm 
tốt cơ sở vật chất, phương tiện, tài liệu, vũ khí trang bị, thao trường bãi tập, đáp ứng yêu 
cầu của nhiệm vụ giáo dục; quan tâm bảo đảm tốt về nơi ăn, ở, sinh hoạt; tạo điều kiện để 
SV được quản lí, học tập và thực hiện đúng (gần) với nếp sống sinh hoạt theo tác phong nề 
nếp quân sự. 
Hiện nay, trong điều kiện công tác tổ chức GDQP–AN đang trong quá trình hoàn 
thiện, đội ngũ GV được đào tạo để đảm nhiệm nội dung giáo dục còn thiếu thì việc bồi 
dưỡng và sử dụng có hiệu quả đội ngũ GV hiện có của Nhà trường tham gia vào công tác 
GDQP–AN là biện pháp trước mắt, nhằm khắc phục những khó khăn đang đặt ra. Mục tiêu 
của công tác bồi dưỡng nhằm nâng cao phẩm chất năng lực sư phạm, đảm bảo cho đội ngũ 
có bản lĩnh chính trị vững vàng, có niềm tin sâu sắc vào thắng lợi của cách mạng, nhạy bén 
chính trị, thương yêu, quý trọng SV; có kĩ năng kĩ xảo sử dụng các hình thức, phương 
pháp, phương tiện giáo dục, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục. 
Mặt khác, nhiều nội dung tri thức về GDQP–AN rất gần gũi và liên quan chặt chẽ 
với các nội dung dạy học khác trong Nhà trường, đặc biệt là các nội dung giáo dục chính 
trị, đường lối lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, lịch sử dân tộc. Do vậy, nếu Nhà 
trường có kế hoạch lựa chọn, kết hợp bồi dưỡng một số tri thức cần thiết về sư phạm quân 
sự, các GV đang dạy học các nội dung trên đây sẽ có thể đáp ứng được yêu cầu GDQP–
AN ở những nội dung phù hợp sát với chuyên ngành của họ nếu được yêu cầu hỗ trợ. 
Để thực hiện nội dung này, Nhà trường cần xem xét, đánh giá toàn diện về phẩm 
chất, năng lực, khả năng đáp ứng một số nội dung GDQP–AN của đội ngũ GV, trên cơ sở 
TẠP CHÍ KHOA HỌC - Trường ĐHSP TPHCM Tập 15, Số 10 (2018): 36-46 
44 
đó lựa chọn và thực hiện bồi dưỡng theo mục tiêu đặt ra. Nhà trường cũng cần tập trung 
bồi dưỡng các quy định của Đảng, Nhà nước, hướng dẫn của cơ quan chuyên môn về 
GDQP–AN; nội dung, chương trình, PPDH, giáo dục kiến thức quốc phòng, an ninh cho 
SV, có biện pháp bồi dưỡng cần kết hợp giữa bồi dưỡng của Nhà trường với việc phát huy 
vai trò, trách nhiệm tự bồi dưỡng, nâng cao năng lực đảm nhiệm GDQP–AN của từng GV; 
chú trọng bồi dưỡng thông qua giao nhiệm vụ và học tập trên thực tế như học tập kinh 
nghiệm của những GV đi trước; bồi dưỡng thông qua thực hiện quy trình giảng dạy như rút 
kinh nghiệm trong công tác chuẩn bị và thông qua bài giảng, thông qua các buổi tập giảng, 
giảng thử và thực hành giảng bài. GV cần được bảo đảm đầy đủ tài liệu, giáo trình, cơ sở 
vật chất (thiết bị quân sự, thao trường bãi tập, phòng chuyên dùng...) và tạo điều kiện thời 
gian để những GV được lựa chọn có các điều kiện cần thiết để học tập, bồi dưỡng và tự bồi 
dưỡng. Đảm bảo các chế độ, quyền lợi cho GV kiêm nhiệm theo quy định, thường xuyên 
động viên, khuyến khích, cổ vũ họ nỗ lực vươn lên đáp ứng với nhiệm vụ được giao. Đề 
nghị các cơ quan có trách nhiệm trong việc bảo đảm các chế độ cần thiết để động viên và 
phát huy cao nhất khả năng của đội ngũ giảng viên GDQP–AN như hệ thống thang bảng 
lương, phụ cấp trách nhiệm, chế độ bồi dưỡng giờ giảng, chế độ trang phục... để họ yên 
tâm dạy học và khuyến khích họ nỗ lực phấn đấu. 
Thứ ba, sử dụng có hiệu quả đội ngũ GV GDQP–AN hiện có đồng thời có thể phối 
hợp với các đơn vị quân đội, trường quân đội ở địa phương, lựa chọn mời giảng những 
GV là sĩ quan có đủ điều kiện về trình độ cao, năng lực chuyên môn, năng lực sư phạm 
tham gia GDQP–AN cho SV trong Nhà trường (nếu thiếu giảng viên) khi có yêu cầu của 
Bộ môn. 
Theo đó, để sử dụng tốt đội ngũ giảng viên GDQP–AN hiện có, Nhà trường cần tăng 
cường giáo dục chính trị, tư tưởng, động viên tinh thần tự học tập của đội ngũ để không 
ngừng cập nhật thông tin trong thực tiễn. Tham gia đầy đủ tích cực các đợt tập huấn, bồi 
dưỡng giảng viên GDQP–AN do Bộ GD&ĐT (Vụ Giáo dục Quốc phòng) tổ chức, đồng 
thời phối hợp trao đổi thông tin, giao lưu học hỏi PPDH với các đơn vị quân đội, trường 
quân đội trên địa bàn để học hỏi kinh nghiệm, nâng cao phẩm chất, năng lực toàn diện cho 
đội ngũ GV và đây cũng chính là một trong những yếu tố cần tiếp tục được củng cố phát 
huy nâng cao chất lượng dạy học và hoàn thành nhiệm vụ GDQP–AN cho SV ĐHAG. 
Thứ tư, nghiên cứu, sớm triển khai xây dựng đề án phát triển “Trung tâm Giáo dục 
quốc phòng và an ninh” theo điều kiện, quy định của Chính phủ, của Bộ GD&ĐT đáp ứng 
yêu cầu nhiệm vụ GDQP–AN trước bối cảnh mới. 
Trên cơ sở thực tiễn, từ tháng 11/2011, theo văn bản số: 7567/BGDĐT-GDQP của 
Bộ trưởng Bộ GD&ĐT (10/11/2011) thì ĐHAG được chính thức công nhận là “Đơn vị chủ 
quản”, tiến hành tổ chức giảng dạy, đánh giá kết quả môn học cho SV và cấp chứng chỉ 
GDQP–AN cho SV nhà trường bắt đầu từ năm học 2011-2012 trở đi. 
TẠP CHÍ KHOA HỌC - Trường ĐHSP TPHCM Trần Khánh Mai 
45 
Hiện nay Nhà trường đã và đang thực hiện GDQP–AN theo phương thức học chế tín 
chỉ trên cơ sở Thông tư 31/2012/TT-BGD&ĐT ngày 12/9/2012 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT 
Ban hành chương trình GDQP–AN và Thông tư 40/2012/TT-BGD&ĐT ngày 19/11/2012 
của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Ban hành Quy định tổ chức dạy học và đánh giá kết quả học 
tập môn học theo hướng dẫn tại Công văn số 6353/BGDĐT-GDQP ngày 26/9/2012 của Vụ 
GDQP-Bộ GD&ĐT từ năm học 2013-2014 (Bộ GD&ĐT, 2012), đồng thời đảm bảo yêu 
cầu đào tạo theo học chế tín chỉ, chuẩn đầu ra, đề cương chi tiết môn học (theo 
CDIO/2016) đã được Hiệu trưởng Trường ĐHAG phê duyệt và quán triệt thực hiện Luật 
GDQP&AN số 30/2013/QH13 ngày 19/6/2013 có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2014. 
Theo thống kê, đến tháng 3/2018, Trường ĐHAG có quy mô SV được đào tạo ở các 
hệ, với số lượng là: 12.339 SV (ĐH: 8014 SV và CĐ: 2293 SV, hệ GD thường xuyên: 
2032 SV). Số liệu trung bình tham gia học tập GDQP-AN của SV hằng năm là 3000 SV 
(hệ ĐH: 1.600; CĐ: 700; GDTX: 400 và đào tạo liên thông: 300) (Trường ĐHAG, 2018) 
và chất lượng quy mô đào tạo ĐH, CĐ chính quy, các loại hình đào tạo khác của Trường 
không ngừng phát triển trong thời gian qua. Dự báo trong thời gian tới (giai đoạn 2018-2020), 
số SV sẽ tăng từ 13.000 đến 15.000 SV. Vì vậy, yêu cầu nâng cao chất lượng GDQP–AN 
cũng cao hơn; công tác tổ chức hoạt động, quản lí chất lượng dạy học, việc xây dựng, phát 
triển, chuẩn hóa nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên GDQP–AN đáp ứng yêu cầu, mục 
tiêu, nhiệm vụ GDQP–AN là yêu cầu tất yếu khách quan. Thực tế đó cũng đòi hỏi, Nhà 
trường cần tiếp tục phát huy cao nhất vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng trong chỉ đạo, tổ 
chức xây dựng phát triển đội ngũ, nâng cấp tổ chức Bộ môn Giáo dục Quốc phòng hiện 
nay thành “Trung tâm Giáo dục quốc phòng và an ninh” để hiện thực hóa trách nhiệm và 
hoàn thành tốt hơn nữa nhiệm vụ GDQP–AN cho SV; đồng thời cũng là nhân tố củng cố 
và gia tăng vị thế chính trị, uy tín năng lực tổ chức, bộ máy Bộ môn GDQP–AN của 
ĐHAG trong hệ thống giáo dục đại học Việt Nam, khu vực cũng như đối với xã hội địa 
phương tỉnh An Giang. 
3. Kết luận 
Việc quán triệt, vận dụng thực hiện tốt các quan điểm, mục tiêu, yêu cầu đổi mới 
toàn diện GD&ĐT theo tinh thần Nghị quyết số 29/2013-NQ/TW của Ban Chấp hành 
Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam trong sự nghiệp giáo dục nói chung, trong đó có yêu 
cầu nâng cao chất lượng dạy học GDQP–AN, là nhiệm vụ quan trọng, nhất là trong tình 
hình hiện nay. Vì vậy, việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong nhiệm vụ xây dựng, 
củng cố phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ GV GDQP–AN đã được trình bày ở trên, 
là yêu cầu mang tính tất yếu khách quan, góp phần nâng cao chất lượng dạy học 
GDQP–AN cho SV ĐHAG trước bối cảnh mới và xu thế hội nhập toàn cầu trong lĩnh vực 
GD&ĐT. 
 Tuyên bố về quyền lợi: Tác giả xác nhận hoàn toàn không có xung đột về quyền lợi. 
TẠP CHÍ KHOA HỌC - Trường ĐHSP TPHCM Tập 15, Số 10 (2018): 36-46 
46 
TÀI LIỆU THAM KHẢO 
Đảng Cộng sản Việt Nam – Bộ Chính trị. (2007). Chỉ thị số: 12-CT/TƯ, ngày 03/5/2007 về tăng 
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Giáo dục Quốc phòng, An ninh trong tình hình 
mới. Bộ Chính trị: Văn phòng Trung ương Đảng. 
Đảng Cộng sản Việt Nam – Văn phòng Trung ương Đảng. (2016). Văn kiện đại hội đại biểu toàn 
quốc lần thứ XII, 113-116. 
Trường Đại học An Giang – Phòng Đào tạo & Phòng Tổ chức Chính trị. (2018). Báo cáo số liệu 
sinh viên và Đội ngũ CB,CC,VC – 3/2018. 
Trường Đại học An Giang – Bộ môn Giáo dục Quốc phòng. (2018). Báo cáo tổng kết năm học 
2016-2017-2018. 
Bộ Giáo dục và Đào tạo. (2012). Thông tư số: 31/2012/TT-BGDĐT, ngày 12/9/2012 về Chương 
trình Giáo dục Quốc phòng, An ninh và Thông tư số: 40/2012/TT-BGDĐT, ngày 19/11/2012 
về Quản lí chất lượng Giáo dục Quốc phòng và An ninh. Khai thác từ: 
Đảng Cộng sản Việt Nam. (2013). Nghị quyết số 29-NQ/TW về đổi mới căn bản, toàn diện giáo 
dục và đào tạo. Khai thác từ: https://thuvienphapluat.vn/Nghi-quyet-29-NQ-TW-nam-2013-
212441.aspx 
Nghị định của Chính phủ. (2014). Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Giáo dục Quốc 
phòng và An ninh. Số: 13/2014/ NĐ – CP ngày 25/02/2014. Khai thác từ: https://Nghi-dinh-
13-2014-ND-CP-huong-dan-Luat-GDQP&AN.aspx 
Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. (2005). Luật Giáo dục. Khai thác từ: 
https://thuvienphapluat.vn/Luat-Giao-duc-2005-38-2005-QH11-2636.aspx