Nghiên cứu thực trạng và dự báo vốn đầu tư tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam
Bài viết sử dụng phương pháp thống kê, so sánh các số liệu về vốn đầu tư tại
8 tỉnh thành của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam (KTTĐPN) trong giai
đoạn 2005-2018. Dựa trên các dữ liệu thống kê, nhóm tác giả đã nghiên
cứu thực trạng vốn đầu tư vào vùng KTTĐPN theo 4 kênh cung ứng vốn:
(1) Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI); (2) Vốn đầu tư từ doanh nghiệp
ngoài Nhà nước; (3) Vốn đầu tư từ hộ gia đình; (4) Vốn đầu tư khu vực
Nhà nước. Bên cạnh đó, bài viết còn sử dụng kỹ thuật mô hình ARIMA để
dự báo tổng nguồn vốn đầu tư và tỷ trọng dòng vốn của 4 kênh đổ vào vùng
Bạn đang xem tài liệu "Nghiên cứu thực trạng và dự báo vốn đầu tư tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên
Tóm tắt nội dung tài liệu: Nghiên cứu thực trạng và dự báo vốn đầu tư tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam
![Nghiên cứu thực trạng và dự báo vốn đầu tư tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Nghiên cứu thực trạng và dự báo vốn đầu tư tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam](https://s1.tailieubachkhoa.net/rl6k7x3q9zfh00j8/thumb/2022/01/01/nghien-cuu-thuc-trang-va-du-bao-von-dau-tu-tai-vung-kinh-te_ZpGAJyrB3G.jpg)
42 Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng Số 218- Tháng 7. 2020 © Học viện Ngân hàng ISSN 1859 - 011X Nghiên cứu thực trạng và dự báo vốn đầu tư tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Nguyễn Thị Loan Trường Đại học Ngân hàng TP.HCM Nguyễn Việt Hồng Anh Chi Cục Thuế Bình Thạnh TP.HCM Trần Thị Kim Oanh Trường Đại học Tài chính- Marketing Nguyễn Thị Ngọc Quý Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại Ngày nhận: 22/02/2020 Ngày nhận bản sửa: 16/03/2020 Ngày duyệt đăng: 17/04/2020 Bài viết sử dụng phương pháp thống kê, so sánh các số liệu về vốn đầu tư tại 8 tỉnh thành của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam (KTTĐPN) trong giai đoạn 2005-2018. Dựa trên các dữ liệu thống kê, nhóm tác giả đã nghiên cứu thực trạng vốn đầu tư vào vùng KTTĐPN theo 4 kênh cung ứng vốn: (1) Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI); (2) Vốn đầu tư từ doanh nghiệp ngoài Nhà nước; (3) Vốn đầu tư từ hộ gia đình; (4) Vốn đầu tư khu vực Nhà nước. Bên cạnh đó, bài viết còn sử dụng kỹ thuật mô hình ARIMA để dự báo tổng nguồn vốn đầu tư và tỷ trọng dòng vốn của 4 kênh đổ vào vùng The research on situation and forecast of investment in the Southern key economic region Abstract: The article used the statistical method to compare the data on investment in 8 provinces of the Southern key economic region during the period from 2005 to 2018. Based on the statistical data, the authors have studied the situation of investment in the Southern key economic region according to 4 capital supply channels: (1) Foreign Direct Investment (FDI); (2) Investment from non-state enterprises; (3) Investments from households; (4) Investment of the State sector. In addition, the article also used the ARIMA model techniques to forecast the total capital and capital flow of the four channels into the Southern key economic region and estimate the capital reserve by 2025. Thereby, the article also proposed some solutions to support the attraction of investment into the Southern key economic region. Keywords: Forcasting, Investment, Southern Key Economic Region. Loan Thi Nguyen. Email: loannt@buh.edu.vn Banking University of Ho Chi Minh City Anh Viet Hong Nguyen. Email: nvhanh.hcm@gdt.gov.vn Binh Thanh Dictrict Tax Department Oanh Thi Kim Tran. Email: kimoanhtdnh@gmail.com University of Finance- Marketing Quy Thi Ngoc Nguyen. Email: mocnhien.09@gmail.com College of Foreign Economy and Relations NGUYỄN THỊ LOAN - NGUYỄN VIỆT HỒNG ANH - TRẦN THỊ KIM OANH - NGUYỄN THỊ NGỌC QUÝ 43Số 218- Tháng 7. 2020- Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng KTTĐPN và ước lượng trữ lượng vốn đến năm 2025. Qua đó, bài viết cũng đề xuất một số giải pháp hỗ trợ việc thu hút vốn đầu tư vào vùng KTTĐPN. Từ khóa: Dự báo, Vốn đầu tư, Vùng kinh tế trọng điểm. 1. Giới thiệu Vùng KTTĐPN bao gồm 8 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương là: Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh, Bà Rịa- Vũng Tàu, Long An và Tiền Giang với tổng diện tích là 30.745 km2, tương đương 9,92% diện tích cả nước tính đến năm 2018 (Tổng cục Thống kê, 2018). Năm 2018, các địa phương trong vùng có mức tăng trưởng kinh tế ngang mức bình quân cả nước, chiếm tỷ trọng khoảng 45,42% GDP, đóng góp 42,6% nguồn thu ngân sách cả nước. Vùng đã thu hút hơn 60% số dự án và 50% số vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam. Điều này cho thấy vị trí, vai trò quan trọng và cả những thế mạnh đang được khai thác hiệu quả tại vùng KTTĐPN. Đồng thời, nhu cầu về nguồn vốn để phát triển kinh tế của toàn vùng là rất lớn. Theo Ngô Văn Hải (2015), vốn là một trong các nguồn lực quan trọng, có tác động đến tăng trưởng kinh tế của địa phương. Tuy nhiên thực trạng việc thu hút các nguồn vốn cho phát triển kinh tế của vùng KTTĐPN vẫn còn những tồn tại nhất định do cơ chế, chính sách chưa rõ ràng, cũng như chưa có mô hình hiệu quả trong việc tạo lập tổng lực các nguồn vốn. Nghiên cứu về ước lượng trữ lượng vốn được các nhà nghiên cứu quan tâm từ lâu. Tinbergen từ đầu những năm 1942 đã thực hiện các ước tính về trữ lượng vốn dựa trên các chỉ báo tài sản (Maddison, 1994). Nhưng việc ước lượng trữ lượng vốn bằng phương pháp khấu hao vô tận xuất phát từ nghiên cứu mang tính khởi đầu của Goldsmith vào năm 1951. Tác giả này thực hiện ước lượng trữ lượng vốn của Mỹ theo chuỗi dữ liệu về đầu tư và chọn năm gốc để tính toán. Sau đó, các nhà nghiên cứu thực hiện việc tính toán và so sánh các giá trị trữ lượng vốn của các quốc gia khác nhau (Maddison, 1994). ARIMA là một kỹ thuật phổ biến trong kinh tế lượng cho phép xử lý các chuỗi dữ liệu đơn nhằm xác định xu hướng hay dự báo bằng các dữ liệu quá khứ và thường được gọi là phương pháp luận Box-Jenkins (Gujarati, 2004) heteroscedasticity, autocorrelation, model specification. Những giá trị dự báo nhận được từ một hàm số tuyến tính của các giá trị quá khứ và các sai số trong dự báo, vì thế ARIMA là một cách tiếp cận phức tạp trong dự báo (Kabacoff, 2011). Bài viết “Nghiên cứu thực trạng và dự báo nguồn vốn đầu tư tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam”, dựa trên thực trạng các số liệu về vốn đầu tư của vùng KTTĐPN thông qua phương pháp thống kê số liệu; đồng thời dự báo nguồn vốn đầu tư trong tương lai thông qua mô hình ARIMA và ước lượng trữ lượng vốn đầu tư của vùng đến năm 2025. Qua đó, bài viết sẽ đề xuất một số giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tư vào vùng KTTĐPN. Phần tiếp theo của bài viết gồm: cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu; kết quả nghiên cứu; cuối cùng là kết luận và gợi ý giải pháp. 2. Cơ sở lý thuyết 2.1. Tổng quan lý thuyết về vốn đầu tư Nghiên cứu thực trạng và dự báo vốn đầu tư tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam 44 Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng- Số 218- Tháng 7. 2020 Theo Trần Thọ Đạt (2002), vốn đầu tư được chia làm 2 loại, bao gồm đầu tư cho tài sản sản xuất và đầu tư cho tài sản phi sản xuất. Vốn đầu tư cho tài sản sản xuất gọi là vốn sản xuất, đó là chi phí để thay thế tài sản cố định bị thải loại để tăng tài sản cố định mới và để tăng tài sản tồn kho. Như vậy hoạt động đầu tư là việc sử dụng vốn đầu tư để phục hồi năng lực sản xuất và tạo ra năng lực sản xuất mới, đó là quá trình chuyển hóa vốn thành các tài sản phục vụ cho quá trình sản xuất. Theo Ngô Văn Hải (2015), nguồn lực vốn đầu tư hay còn gọi là nguồn lực vốn tài chính. Đó là lượng vốn thực tế dưới dạng tiền tệ và quy đổi ra tiền được huy động để phục vụ cho sự phát triển kinh tế xã hội của một đất nước. Tổng vốn đầu tư có thể được phân loại theo nguồn gốc đầu tư như: vốn đầu tư nước ngoài; vốn đầu tư khu vực Nhà nước; vốn đầu tư của doanh nghiệp ngoài Nhà nước; vốn đầu tư của hộ gia đình a. Vốn đầu tư nước ngoài Theo Nguyễn Thành Phong (2019), vốn đầu tư nước ngoài có vai trò hết sức quan trọng trong nền kinh tế. Vốn đầu tư nước ngoài gồm các nguồn chủ yếu sau: vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài (FDI), vốn đầu tư gián tiếp của nước ngoài (FII) và vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA). + Vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài (FDI): Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế- OECD (2008) định nghĩa đầu tư trực tiếp nước ngoài là một hình thức đầu tư qua biên giới được thực hiện bởi đối tượng cư trú tại một nền kinh tế (nhà đầu tư trực tiếp) với mục tiêu thiết lập lợi ích lâu dài tại một doanh nghiệp (doanh nghiệp FDI) là đối tượng cư trú tại một nền kinh tế khác. Vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài tạo điều kiện cho nước sở tại có thể thu hút được kỹ thuật và công nghệ tiến tiến, kinh nghiệm quản lý kinh doanh của nước ngoài. + Vốn đầu tư gián tiếp của nước ngoài (FII): Là các khoản vốn đầu tư nước ngoài thực hiện thông qua một định chế tài chính trung gian như các quỹ đầu tư, hoặc đầu tư trực tiếp vào cổ phần các công ty niêm yết trên thị trường chứng khoán (còn gọi là đầu tư Portfolio) (Nguyễn Thành Phong 2019). Khi thực hiện đầu tư gián tiếp, các nhà đầu tư nước ngoài không quan tâm đến quá trình sản xuất kinh doanh thực tế mà chỉ quan tâm đến lợi tức (với một mức rủi ro nhất định), hoặc sự an toàn của những chứng khoán mà họ đầu tư vào (với một mức lợi tức nhất định). Vốn đầu tư gián tiếp của nước ngoài có tác động tích cực kích thích tài chính phát triển theo hướng nâng cao hiệu quả hoạt động, tăng tính công khai minh bạch cho nguồn vốn, và giúp mở rộng quy mô, tạo điều kiện cho những doanh nghiệp trong nước dễ dàng tiếp cận với nguồn vốn mới cũng như sử dụng nguồn vốn mới có hiệu quả. + Vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA): Là nguồn vốn của nhà tài trợ nước ngoài cung cấp cho Nhà nước hoặc Chính phủ Việt Nam để hỗ trợ phát triển, bảo đảm phục lợi và an sinh xã hội bao gồm vốn ODA viện trợ không hoàn lại và vốn vay ODA (phải hoàn trả, được ưu đãi lãi suất, thời gian ân hạn, thời gian trả nợ). Nguồn vốn này thường được tập trung vào ngân sách của Chính phủ để đầu tư phát triển hoặc cho vay. Đây là nguồn vốn có quy mô tương đối lớn, thời gian đầu tư dài thường tập trung vào các công trình cơ sở hạ tầng mang tầm chiến lược quốc gia như: đường quốc lộ, cảng biển, đường dây tải điện cao thế, thủy điện, các hồ đập, thủy lợi lớn... có ý nghĩa then chốt và chủ đạo đối với việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế, tạo ra động lực NGUYỄN THỊ LOAN - NGUYỄN VIỆT HỒNG ANH - TRẦN THỊ KIM OANH - NGUYỄN THỊ NGỌC QUÝ 45Số 218- Tháng 7. 2020- Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng phát triển kinh tế của đất nước. b. Vốn đầu tư khu vực Nhà nước + Vốn từ ngân sách Nhà nước (NSNN): Được hình thành từ tiết kiệm của NSNN, quy mô của nó tùy thuộc vào chính sách tiết kiệm và chi tiêu của Chính phủ. Theo Điều 4, Điều 5 Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13 của Việt Nam: NSNN là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định để đảm bảo thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước. Nguồn vốn từ NSNN thông thường tài trợ cho các dự án đầu tư công, tức là những dự án nhằm tạo ra những hàng hoá, dịch vụ công. + Vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước: Đây là một hình thức quá độ chuyển từ hình thức cấp phát ngân sách sang phương thức tín dụng đối với các dự án có khả năng thu hồi vốn trực tiếp, có tác dụng tích cực trong việc giảm đáng kể việc bao cấp vốn trực tiếp của Nhà nước. Mục đích của vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước là hỗ trợ các dự án đầu tư phát triển của các thành phần kinh tế thuộc một số ngành, lĩnh vực quan trọng, chương trình kinh tế lớn có tác động trực tiếp đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững. + Vốn của doanh nghiệp Nhà nước: Đây là vốn được hình thành từ rất nhiều nguồn khác nhau như: nguồn vốn do NSNN cấp cho các doanh nghiệp nhà nước lúc mới hình thành doanh nghiệp; nguồn vốn huy động thông qua phát hành trái phiếu, cổ phiếu (đối với các doanh nghiệp nhà nước đã thực hiện cổ phần hóa); lợi nhuận tích lũy được phép để lại doanh nghiệp... c. Vốn đầu tư của doanh nghiệp ngoài Nhà nước Đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, nguồn vốn này được hình thành từ việc góp vốn ban đầu của các chủ sở hữu; lợi nhuận sau thuế; nguồn vốn huy động từ phát hành cổ phiếu đối với công ty cổ phần, phát hành trái phiếu doanh nghiệp để thu hút vốn đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh; vay tín dụng ngân hàng, vay lẫn nhau giữa các doanh nghiệp có vốn tạm thời nhàn rỗi, vay thông qua mua hàng trả chậm và vay thương mại... Nguồn vốn này ngày càng có vai trò quan trọng to lớn và ý nghĩa trong việc mở mang ngành nghề, phát triển công nghệ, thương mại, dịch vụ và vận tải; tái đầu tư, tác động trực tiếp đến tốc độ tăng trưởng kinh tế. d. Vốn đầu tư của hộ gia đình Nguồn vốn này thông thường là những khoản thu nhập còn lại sau khi sử dụng cho mục đích tiêu dùng hiện tại và cũng có thể là các khoản để dành cho nhu cầu tương lai của các cá nhân, hộ gia đình hoặc các khoản dự phòng khi ốm đau, tai nạn Nguồn vốn này phụ thuộc vào thu nhập và chi tiêu của mỗi hộ gia đình. Một xu hướng chung là các hộ gia đình có mức thu nhập cao hơn thường sẽ tiết kiệm nhiều và ở những nước phát triển cũng có tỷ lệ tiết kiệm cao hơn những nước kém phát triển. e. Vốn khác Một số ngân hàng thương mại và các tổ chức tài chính trung gian khác như công ty tài chính, quỹ tín dụng nhân dân, công ty bảo hiểm... có vai trò rất quan trọng trong việc huy động vốn đầu tư phát triển. Các tổ chức tín dụng có thể dùng nguồn vốn huy động từ nền kinh tế và dân cư hay nguồn Nghiên cứu thực trạng và dự báo vốn đầu tư tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam 46 Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng- Số 218- Tháng 7. 2020 vốn nhận ủy thác để có thể thỏa mãn được mọi nhu cầu về vốn của các pháp nhân và thể nhân trong nền kinh tế, nếu những đối tượng vay vốn chấp hành đầy đủ những quy chế tín dụng. Tại các quốc gia đang phát triển, với lực lượng đông đảo đội ngũ trí thức, nhà khoa học như người Việt Nam hiện đang sinh sống ở nước ngoài, trong đó có nhiều người là chuyên gia giỏi về các lĩnh vực khoa học và công nghệ, quản lý kinh doanh... tạo ra khối lượng ngoại tệ, hàng hóa gửi từ nước ngoài về nước hàng năm. Đây cũng là một nguồn vốn lớn, góp phần không nhỏ vào việc đáp ứng nhu cầu về vốn đầu tư ngày càng tăng lên trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. 2.2. Cơ sở lý thuyết về ước lượng trữ lượng vốn và dự báo lượng vốn đầu tư Việc ước lượng trữ lượng vốn được các nhà nghiên cứu quan tâm từ lâu. Tinbergen từ đầu những năm 1942 đã thực hiện các ước tính về trữ lượng vốn dựa trên các chỉ báo tài sản (Maddison, 1994). Nhưng việc ước lượng trữ lượng vốn bằng phương pháp khấu hao vô tận xuất phát từ nghiên cứu mang tính khởi đầu của Goldsmith vào năm 1951. Tác giả này thực hiện ước lượng trữ lượng vốn của Mỹ theo chuỗi dữ liệu về đầu tư và chọn năm gốc để tính toán. Sau đó, các nhà nghiên cứu thực hiện việc tính toán và so sánh các giá trị trữ lượng vốn của các quốc gia khác nhau (Maddison, 1994). Về khía cạnh lý thuyết, việc tính toán trữ lượng vốn được thực hiện theo các chiều hướng phân tích khác nhau từ quan điểm Tân cổ điển cho đến trường phái Tân Keynes. Các trường phái này đã đưa ra các phương pháp ước tính trữ lượng vốn khác nhau (Escribá-Pérez, Murgui-García, & Ruiz-Tamarit, 2018). Theo trường phái Tân cổ điển, dựa vào hàm sản xuất cùng với giả định thị trường hoàn hảo, hàm số trữ lượng vốn được tính toán thông qua phương trình khấu hao vô tận, đây là phương pháp ước tính trữ lượng vốn phổ biến (Escribá-Pérez et al., 2018; Meinen, Verbiest, & de Wolf, 1998; Zhang, 2008)Cụ thể, phương pháp này được vận dụng để tính trữ lượng vốn và được thể hiện dưới dạng phương trình sau: Kt = Kt-1 (1-ϕ) + It Trong đó: I - vốn đầu tư trong năm ước tính, ϕ - hệ số khấu hao của trữ lượng vốn theo thời gian (giả định là hằng số). Thực hiện các phép tính loại trừ, có thể tính được trữ lượng vốn tại thời điểm t: Trong đó: K 0 - trữ lượng vốn ở năm gốc. Như vậy, vấn đề tính toán trữ lượng vốn phụ thuộc hoàn toàn vào hệ số quan trọng nhất là, hệ số đo lường ... 254.375,00 312.642,30 196.107,69 Nguồn: Tính toán từ phần mềm Stata 12.0 Bảng 4. Giá trị dự báo lượng vốn đầu tư từ doanh nghiệp ngoài Nhà nước vào vùng KTTĐPN đến năm 2025 ĐVT: Tỷ đồng Năm Firm (giá 2005) Khoảng dự báo Firm giá 2005 Firm hiện hành Khoảng dự báo Firm giá hiện hành Cao nhất Thấp nhất Cao nhất Thấp nhất 2019 116.805,86 138.644,61 94.967,11 284.429,42 324.238,21 244.620,60 2020 126.887,09 148.731,75 105.042,40 315.555,16 355.395,86 275.714,48 2021 137.391,09 159.236,52 115.545,52 348.740,23 388.700,80 308.779,55 2022 148.375,41 170.221,08 126.529,75 383.194,71 423.223,54 343.165,86 2023 159.756,37 181.602,06 137.910,79 418.966,79 459.025,26 378.908,30 2024 171.649,93 193.495,62 149.804,24 456.160,05 496.256,52 416.063,59 2025 183.895,49 205.741,18 162.049,80 495.135,13 535.257,81 455.012,44 Nguồn: Tính toán từ phần mềm Stata 12.0 Nghiên cứu thực trạng và dự báo vốn đầu tư tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam 52 Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng- Số 218- Tháng 7. 2020 5. Kết luận và gợi ý giải pháp 5.1. Kết luận thực trạng vốn đầu tư tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Thứ nhất, tổng vốn đầu tư vào vùng KTTĐPN ngày càng tăng trong suốt giai đoạn nghiên cứu. Điều này thấy rõ rệt nhất qua số liệu thống kê ở Bảng 1 và dự báo đến năm 2025, con số này hơn 1.000 tỷ đồng thông qua kết quả dự báo thể hiện ở Bảng 8. Thứ hai, trong tổng vốn đầu tư vào vùng KTTĐPN thì dòng vốn đầu tư từ các doanh nghiệp ngoài quốc doanh luôn chiếm tỷ trọng cao nhất và dự kiến đến năm 2025 sẽ chiếm hơn 40% tổng vốn đầu tư vào vùng. Trong khi đó, lượng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài lại không tăng mà giữ ở mức hơn 20%, thậm chí tỷ trọng đóng góp của dòng vốn này trong tổng vốn đầu tư còn được dự báo sẽ giảm đi ở năm 2025 so với những năm trước đó (Bảng 9). Do đó, tuy lượng vốn đầu tư vào Vùng đều Bảng 5. Giá trị dự báo lượng vốn đầu tư từ hộ gia đình vào vùng KTTĐPN đến năm 2025 ĐVT: Tỷ đồng Năm Household (giá 2005) Khoảng dự báo Household giá 2005 Household hiện hành Khoảng dự báo Household giá hiện hành Cao nhất Thấp nhất Cao nhất Thấp nhất 2019 60.258,98 69.867,27 50.887,38 137.776,62 155.819,95 119.733,32 2020 65.299,89 74.929,15 55.670,63 150.602,37 168.800,16 132.404,57 2021 71.500,62 81.444,56 61.556,68 162.928,16 181.150,99 144.705,34 2022 76.110,43 86.240,69 65.980,17 175.830,41 194.184,27 157.476,59 2023 81.687,23 91.831,16 71.543,29 189.063,85 207.504,65 170.622,99 2024 88.500,97 98.826,28 78.175,67 203.120,87 221.571,74 184.670,01 2025 94.267,49 104.696,81 83.838,18 218.006,11 236.490,83 199.521,39 Nguồn: Tính toán từ phần mềm Stata 12.0 Bảng 6. Giá trị dự báo lượng vốn đầu tư từ khu vực Nhà nước vào vùng KTTĐPN đến năm 2025 ĐVT: Tỷ đồng Năm StateBud (giá 2005) Khoảng dự báo StateBud giá 2005 StateBud hiện hành Khoảng dự báo StateBud giá hiện hành Cao nhất Thấp nhất Cao nhất Thấp nhất 2019 30.081,47 36.825,85 23.337,08 76.643,48 87.661,94 65.625,04 2020 30.982,92 37.785,32 24.180,53 83.138,01 94.260,13 72.015,87 2021 32.278,09 39.107,09 25.449,09 90.044,70 101.219,91 78.869,49 2022 33.818,90 40.718,89 26.918,91 97.306,67 108.504,94 86.108,41 2023 35.487,77 42.430,04 28.545,49 104.966,14 116.174,56 93.757,72 2024 37.077,77 44.021,96 30.133,56 112.993,23 124.206,91 101.779,55 2025 38.558,98 45.511,91 31.606,05 121.397,85 132.614,21 110.181,49 Nguồn: Tính toán từ phần mềm Stata 12.0 NGUYỄN THỊ LOAN - NGUYỄN VIỆT HỒNG ANH - TRẦN THỊ KIM OANH - NGUYỄN THỊ NGỌC QUÝ 53Số 218- Tháng 7. 2020- Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng tăng qua các năm nhưng chủ yếu vẫn là nguồn vốn từ các doanh nghiệp trong nước ở khu vực tư nhân. Lượng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đổ vào vùng KTTĐPN vẫn còn hạn chế mặc dù đây là nơi có khả năng thu hút nguồn vốn lớn của các nhà đầu tư nước ngoài với nguồn tài nguyên dồi dào và nhận được sự quan tâm hỗ trợ từ phía Chính phủ, Ban Ngành địa phương trong việc thành lập các trung tâm hỗ trợ phát triển chiến lược thu hút FDI ở các tỉnh thành như: TP. Hồ Chí Minh, Long An, Đồng Nai (Cơ quan thường trực tại TP. HCM, 2019 và Tổng cục Thống kê, 2018). Thứ ba, tổng vốn đầu tư ở các tỉnh/thành của vùng KTTĐPN chưa thật đồng đều. Trữ lượng vốn đầu tư tập trung nhiều nhất ở một số địa phương nhất định trong suốt nhiều năm, TP. Hồ Chí Minh luôn là đầu tàu trong việc thu hút vốn đầu tư, tỷ trọng lượng vốn đổ vào đây luôn chiếm cao nhất trong 8 tỉnh thành của vùng KTTĐPN và Bình Phước luôn là tỉnh có tổng vốn đầu tư cũng như trữ lượng vốn thấp nhất trong giai đoạn nghiên cứu. Hơn nữa, lượng vốn đầu tư ở tỉnh Bình Phước chủ yếu là vốn từ hộ gia đình thể hiện qua tỷ lệ vốn đầu tư từ hộ gia đình của tỉnh này trong tổng vốn đầu tư của vùng khá cao so với các tỉnh còn lại. Điều này chứng tỏ một số tỉnh thành của vùng KTTĐPN vẫn còn rất hạn chế trong việc tiếp cận, khai thác nguồn vốn đầu tư. 5.2. Gợi ý giải pháp Thực trạng phát triển nguồn lực tại vùng KTTĐPN cho thấy cơ quan quản lý địa phương cần có những giải pháp hỗ trợ việc thu hút vốn đầu tư một cách hiệu quả hơn. Bài viết gợi ý một số giải pháp nhằm phát triển nguồn vốn đầu tư vào vùng KTTĐPN dựa trên kết quả phân tích thực trạng và dự báo vốn đầu tư trong giai đoạn nghiên cứu: Bảng 8. Dự báo tỷ trọng các dòng vốn đầu tư toàn xã hội vào vùng KTTĐPN theo 4 kênh vốn đến năm 2025 ĐVT: % Năm FDI Firm Household StateBud 2019 25,45 42,04 21,69 10,83 2020 24,98 42,66 21,95 10,42 2021 24,41 43,06 22,41 10,12 2022 24,00 43,66 22,39 9,95 2023 23,53 44,11 22,56 9,80 2024 23,03 44,45 22,92 9,60 2025 22,62 44,93 23,03 9,42 Nguồn: Tính toán từ phần mềm Stata 12.0 Bảng 7. Giá trị dự báo tổng lượng vốn đầu tư toàn xã hội vào vùng KTTĐPN đến năm 2025 ĐVT: Tỷ đồng Năm Tổng vốn (giá 2005) Khoảng dự báo Tổng vốn giá 2005 Tổng vốn hiện hành Khoảng dự báo Tổng vốn giá hiện hành Cao nhất Thấp nhất Cao nhất Thấp nhất 2019 277.866,60 343.247,00 212.722,70 679.411,40 801.317,30 557.505,50 2020 297.464,10 363.134,90 231.793,40 741.462,60 865.209,10 617.716,10 2021 319.036,50 385.128,10 252.944,70 805.661,40 930.733,80 680.588,80 2022 339.856,70 406.238,40 273.475,00 872.519,30 998.682,50 746.356,20 2023 362.139,30 428.591,40 295.687,20 941.565,70 1.068.542,00 814.589,40 2024 386.149,20 452.791,50 319.506,90 1.013.661,00 1.141.242,00 886.080,60 2025 409.326,60 476.085,30 342.567,90 1.088.914,00 1.217.005,00 960.823,00 Nguồn: Tính toán từ phần mềm Stata 12.0 Nghiên cứu thực trạng và dự báo vốn đầu tư tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam 54 Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng- Số 218- Tháng 7. 2020 Thứ nhất, Nhà nước cần tập trung vào việc hoàn thiện chính sách thu hút vốn để khai thác lượng vốn đầu tư vào vùng KTTĐPN đa dạng hơn. Chính quyền địa phương các tỉnh/thành cần tạo cơ hội thu hút mạnh mẽ nguồn lực ngoài vùng, nhất là các nguồn lực nước ngoài chất lượng cao. Một số chính sách riêng cho vùng KTTĐPN cần xây dựng có thể kể đến như: Chính sách thu hút và tạo vốn, chính sách phát triển khoa học công nghệ, chính sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Các chính sách cần phải được đa dạng hóa và sử dụng hợp lý nguồn vốn, có biện pháp khuyến khích toàn xã hội và các nhà đầu tư trong nước và ngoài nước, đầu tư cho sản xuất kinh doanh và phát huy được tiềm năng, lợi thế của vùng. Thứ hai, chính sách đa dạng hóa các nguồn vốn đầu tư và sử dụng hợp lý nguồn vốn cần có biện pháp khuyến khích toàn xã hội và các nhà đầu tư trong nước và ngoài nước, phát huy được tiềm năng và lợi thế của vùng. Bên cạnh đó, chính sách huy động nguồn vốn FDI phải được xem là hướng chủ đạo nhất để đảm bảo nguồn vốn cho phát triển vùng KTTĐ phía Nam. Do đó, cần có những chỉ đạo hỗ trợ xây dựng các trung tâm ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ trong Bảng 9. Ước lượng trữ lượng vốn đầu tư của Vùng KTTĐPN năm 2025 ĐVT: Tỷ đồng, % Tỉnh/ Thành phố Tổng vốn đầu tư giá 2005 Tổng vốn đầu tư giá hiện hành Trữ lượng vốn (khấu hao 5%) Giá trị So với năm 2018 (%) Giá trị So với năm 2018 (%) Giá trị So với năm 2018 (%) TP.HCM 239.443 1,65 662.318 1,42 2.190.753 1,54 Đồng Nai 48.610 1,78 118.607 1,67 422.454 1,62 Bình Dương 31.495 1,46 96.852 1,06 330.985 1,40 Bà Rịa Vũng Tàu 14.776 0,99 41.193 1,08 247.064 1,09 Tiền Giang 17.944 1,51 55.815 1,79 166.245 1,59 Tây Ninh 18.373 1,38 40.483 1,49 173.881 1,62 Long An 30.525 1,49 46.927 1,83 252.416 1,90 Bình Phước 8.161 1,35 26.718 1,34 80.698 1,54 Vùng KTTĐPN 409.327 1,57 1.088.914 1,41 3.864.496 1,52 Nguồn : Tính toán từ dữ liệu Bảng 10. Ước lượng tỷ trọng trữ lượng vốn đầu tư của vùng KTTĐPN đến năm 2025 Đơn vị tính: % Tỉnh/Thành phố Vốn đầu tư đến 2025 Trữ lượng vốn Giá so sánh 2005 Giá hiện hành Khấu hao 5% TP.HCM 58,50 60,82 56,69 Đồng Nai 11,88 10,89 10,93 Bình Dương 7,69 8,89 8,56 Bà Rịa Vũng Tàu 3,61 3,78 6,39 Tiền Giang 4,38 5,13 4,30 Tây Ninh 4,49 3,72 4,50 Long An 7,46 4,31 6,53 Bình Phước 1,99 2,45 2,09 Vùng KTTĐPN 100 100 100 Nguồn: Tính toán từ dữ liệu NGUYỄN THỊ LOAN - NGUYỄN VIỆT HỒNG ANH - TRẦN THỊ KIM OANH - NGUYỄN THỊ NGỌC QUÝ 55Số 218- Tháng 7. 2020- Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng trường đại học, doanh nghiệp, khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh, thành phố trong vùng; đồng thời nỗ lực tạo môi trường kinh doanh bình đẳng nhằm tạo điều kiện để các doanh nghiệp quốc tế đến hoạt động sản xuất kinh doanh, góp phần thu hút dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài từ các tổ chức đầu tư, nhà đầu tư quốc tế đầu tư vào các chương trình hạ tầng trọng điểm. Thứ ba, các tỉnh thành của vùng cần phải phối hợp chặt chẽ, liên kết cùng nhau đảm bảo sự phát triển và thu hút vốn một cách đồng đều giữa các tỉnh thành của vùng KTTĐPN. Các ban ngành cần tập trung nguồn lực của Nhà nước để đầu tư, đồng bộ hóa hạ tầng kinh tế- xã hội, nhất là kết cấu hạ tầng giao thông trọng điểm ở tất cả các tỉnh thành của vùng, có tác dụng tạo ra sự liên kết vùng, phối hợp với các địa phương kêu gọi những nhà đầu tư quan tâm đầu tư theo hình thức PPP, tranh thủ nguồn vốn ODA và các nguồn vốn hợp pháp khác bảo đảm tính công khai, minh bạch để tăng sự hấp dẫn với các nhà đầu tư. Thứ tư, kết quả ước lượng cho thấy vốn đầu tư vào vùng KTTĐPN từ khu vực Nhà nước ngày càng giảm. Do đó, việc thu hút vốn cần sự hỗ trợ nhiều từ phía Nhà nước trong tương lai. Cụ thể, Nhà nước cần nghiên cứu tỷ lệ điều tiết hợp lý cho ngân sách địa phương bảo đảm tương ứng với vai trò đóng góp ngân sách của từng tỉnh, thành phố trong vùng KTTĐPN đối với ngân sách trung ương, tạo nguồn lực cho các địa phương trong vùng tăng cường đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật ■ Tài liệu tham khảo 1. Cơ quan thường trực tại TP.HCM (2019), “Thu hút nguồn vốn phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam”, Nhân Dân, truy cập tại < https://baomoi.com/thu-hut-nguon-von-phat-trien-vung-kinh-te-trong-diem-phia-nam-ky- 1/c/29351309.epi>, [ngày truy cập 09/03/2019] 2. Escribá-Pérez, F. J., Murgui-García, M. J., & Ruiz-Tamarit, J. R. (2018). Economic and statistical measurement of physical capital: From theory to practice. Economic Modelling, (May), 1–10. https://doi.org/10.1016/j. econmod.2018.06.023 3. Fraumeni, B. M. (1997), The Measurement of Depreciation in the U.S. National Income and Product Accounts, Survey of Current Business, (July), 7–23 4. Gujarati, D. N. (2004), Basic Econometric, New York. https://doi.org/10.1126/science.1186874 5. Holz, C. A., & SUN, Y. (2017), Physical capital estimates for China’s provinces, 1952-2015 and beyond, China Economic Review, (June), 1–16. https://doi.org/10.1016/j.chieco.2017.06.007 6. Kabacoff, R. I. (2011), Rin Action Data analysis and graphics with R. https://doi.org/citeulike-article-id:10054678 7. Lê Xuân Bá, Nguyễn Thị Tuệ Anh (2006), Tăng trưởng kinh tế Việt Nam 15 năm ( 1991 – 2005): từ góc độ phân tích đóng góp của các yếu tố sản xuất, NXB Khoa học và kỹ thuật, Hà Nội 8. Maddison, A. (1994), Standardised Estimates of Fixed Capital Stock: A Six Country Comparison, Retrieved from 9. Meinen, G., Verbiest, P., & de Wolf, P.-P. (1998), Perpetual Inventory Method: Service Lives, Discard Patterns and Depreciation Methods, Expert Group on Capital Measurement, Statistics Netherlands, (July), 1–55. https://doi. Nghiên cứu thực trạng và dự báo vốn đầu tư tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam 56 Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng- Số 218- Tháng 7. 2020 org/10.1016/j.amepre.2008.05.001 10. Ngô Văn Hải (2014), “Vai trò và tác động của các nguồn lực đối với sự phát triển kinh tế”, Hội thảo khoa học với chủ đề: Để khoa học công nghệ trở thành động lực phát triển kinh tế ở Việt Nam giai đoạn 2015 – 2020, 49 – 62. 11. Ngô Văn Hải (2015), “Phát triển các nguồn lực kinh tế vùng kinh tế trọng điểm phía Nam trong tiến trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa”, Hội thảo khoa học với chủ đề: Kinh tế Việt Nam 30 năm đổi mới, những thành tựu & hạn chế, 790 – 814. 12. Nguyễn Hồng Sơn, Phạm Thị Hồng Điệp (2017), “Quan điểm của Đảng và Nhà nước Việt Nam về nguồn lực và phân bổ nguồn lực trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế và Kinh doanh, 33(4), 1-9 13. Nguyễn Thành Phong (2019), Báo cáo kết quả phát triển Vùng KTTĐPN và vai trò đầu tàu của TP.HCM trong phát triển KT-XH Vùng, Hội nghị Phát triển Vùng KTTĐPN tại Đồng Nai, tháng 5-2019 14. Nguyễn Thị Cành (2009), Kinh tế Việt Nam qua các chỉ số phát triển và những tác động của quá trình hội nhập, Tạp chí Phát triển kinh tế, 11-17 15. Nguyễn Xuân Thành (2003), Kinh tế phát triển ở Đông Á và Đông Nam Á, Chương trình giảng dạy kinh tế Fullbright 16. Như Quỳnh (2016), “Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam: cần nhiều giải pháp phát triển đúng tầm, Liên hiệp các Hội khoa học & Kỹ thuật TP. Hồ Chí Minh”, truy cập tại < diem-phia-nam-can-nhieu-giai-phap-de-phat-trien-dung-tam-45960.html>, [ngày truy cập: 09/01/2019] 17. Prucha, I. R. (1995), On the econometric estimation of a constant rate of depreciation, Empirical Economics, 20(2), 299–302. https://doi.org/10.1007/BF01205440 18. Thế Gia (2010), “Nguồn nhân lực cho vùng kinh tế trọng điểm phía Nam”, Nhân Dân, truy cập tại < nhandan.com.vn/kinhte/item/8759002-.html>, [ngày truy cập: 09/02/2019] 19. Tổng cục Thống kê (2016). Tình hình kinh tế xã hội 20. Tổng cục Thống kê (2018). Tình hình kinh tế xã hội 21. Trần Thọ Đạt (2002), “Determinants of TFP growth in Vietnam in the period 1986-2000”, Survey Report – APO 22. Trần Thọ Đạt (2005), Các mô hình tăng trưởng kinh tế, NXB Thống kê 23. Trần Thọ Đạt và Đỗ Tuyết Nhung (2011), “Vai trò của năng suất tổng hợp nhân tố trong tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế và Phát triển, 169. 24. Trần Thọ Đạt và Đỗ Tuyết Nhung (2012), Vai trò của Năng suất các yếu tố tổng hợp (TFP) trong chất lượng tăng trưởng của nền kinh tế quốc dân, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân. 25. Zhang, J. (2008). Estimation of China’s provincial capital stock (1952–2004) with applications. Journal of Chinese Economic and Business Studies, 6(2), 177–196. https://doi.org/10.1080/14765280802028302
File đính kèm:
nghien_cuu_thuc_trang_va_du_bao_von_dau_tu_tai_vung_kinh_te.pdf