Kết quả thực hiện nhiệm vụ xây dựng hệ thống quản lý chất lượng ISO (IEC) 17020:2012 loại A trong lĩnh vực dịch vụ kiểm định và giám sát chất lượng quá trình chế tạo kết cấu thép và bình bồn áp lực tại trung tâm đánh giá không phá huỷ

THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ HẠT NHÂN
11Số 56 - Tháng 09/2018
KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ
XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
ISO (IEC) 17020:2012 LOẠI A
TRONG LĨNH VỰC DỊCH VỤ KIỂM ĐỊNH VÀ GIÁM SÁT CHẤT LƯỢNG 
QUÁ TRÌNH CHẾ TẠO KẾT CẤU THÉP VÀ BÌNH BỒN ÁP LỰC 
TẠI TRUNG TÂM ĐÁNH GIÁ KHÔNG PHÁ HUỶ
MỞ ĐẦU
Hệ thống quản lý chất lượng ISO (IEC) 
17020 được thừa nhận và áp dụng rộng rãi trên 
thế giới, bản thân hệ thống này không bị bắt buộc 
áp dụng, tuy nhiên các tổ chức thực hiện việc 
quản lý thống nhất theo chỉ dẫn này nhằm tối ưu 
hóa nguồn lực, nâng cao hiệu quả công việc, chất 
lượng dịch vụ của tổ chức. Các tổ chức chứng 
nhận quốc tế chất lượng sản phẩm, quá trình 
hoạt động nhiều ở Việt Nam như DNV, L’Loys, 
D’Loys, BV, SGS... đều áp dụng hệ thống quản lý 
chất lượng ISO (IEC) 17020, và việc áp dụng và 
đạt được công nhận này như là một sự đảm bảo 
uy tín về chất lượng các công việc giám định.
Theo định nghĩa tổ chức giám định độc 
lập loại A như sau: Tổ chức giám định cung cấp 
giám định của bên thứ ba phải đáp ứng các yêu 
cầu của tổ chức giám định. Tổ chức giám định 
phải độc lập với các bên liên quan. Tổ chức giám 
định và nhân sự của tổ chức không được tham 
gia vào các hoạt động có thể ảnh hưởng đến tính 
độc lập của việc đánh giá và tính đúng đắn của 
các hoạt động giám định như thiết kế, chế tạo, 
cung cấp, lắp đặt, mua, sở hữu, sử dụng hay bảo 
trì đối tượng được giám định. Tổ chức giám định 
không được liên kết với một pháp nhân riêng biệt 
tham gia vào thiết kế, chế tạo, cung cấp, lắp đặt, 
mua, sở hữu, sử dụng hay bảo trì đối tượng được 
giám định thông qua việc sở hữu chung, trừ khi 
chủ sở hữu không có khả năng ảnh hưởng đến kết 
quả của giám định; những người được chỉ định 
quyền sở hữu chung trong các ủy ban hoặc tương 
đương về mặt tổ chức, trừ khi những bộ phận này 
có chức năng không ảnh hưởng đến kết quả giám 
định; báo cáo trực tiếp tới cùng cấp quản lý cao 
hơn, trừ khi điều này không thể gây ảnh hưởng 
đến kết quả giám định; các cam kết hợp đồng 
hoặc các phương pháp khác có thể có khả năng 
ảnh hưởng đến kết quả giám định.
Tại Anh, hiện có hơn 200 tổ chức giám 
định được công nhận trong lĩnh vực kỹ thuật 
(Engineering) trong đó có nhiều tên tuổi lớn 
Bài viết này trình bày những kết quả chủ yếu trong quá trình Trung tâm Đánh giá không phá 
huỷ (NDE) xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO (IEC) 17020: 2012 trong quá trình 
thực hiện dịch vụ kiểm định và giám định chất lượng quá trình chế tạo kết cấu thép và bình bồn áp 
lực. Đây là kết quả của việc thực hiện nhiệm vụ cấp Bộ được thực hiện từ năm 2016 -2017 về việc 
Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng trong chế tạo và lắp đặt cấu kiện thép và thiết bị chịu áp lực 
phù hợp với chuẩn mực ISO (IEC) 17020: 2012 tại Trung tâm NDE.
THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ HẠT NHÂN
12 Số 56 - Tháng 09/2018
đang hoạt động tại Việt Nam. Các tổ chức này 
thường xuyên giám định trong các lĩnh vực chế 
tạo quan trọng đòi hỏi chất lượng cao như đóng 
tàu, công trình hóa chất, dầu khí, năng lượng, nhà 
cao tầng...
Tại Việt Nam, các tổ chức giám định trong 
nước thường hoạt động theo chức năng nhiệm 
vụ được giao, rất ít tổ chức thực hiện hợp chuẩn 
ISO (IEC) 17020, có thể kể một số tổ chức như: 
INCOSAF, CONINCO, VINACONTROL. Các 
tổ chức nước ngoài đang hoạt động trong lĩnh vực 
giám định tại Việt Nam đều thực hiện hợp chuẩn 
ISO (IEC) 17020 như SGS, BV, DNV, Loys.
Trong Viện Năng lượng nguyên tử Việt 
Nam, từ trước đến nay chỉ thực hiện các phép 
thử nghiệm là chính, ít thực hiện đầy đủ một 
quá trình. Tuy nhiên, trong thời gian gần đây, 
từ năm 2014 Trung tâm NDE đã tiến hành một 
số công việc liên quan đến việc kiểm định độc 
lập và giám định chất lượng trong quá trình chế 
tạo. Tuy nhiên, do thiếu pháp lý mà phần việc 
này thường phải liên kết với các đơn vị khác (để 
đủ pháp nhân và học hỏi kinh nghiệm), các công 
trình như Vietinbank Tower, Cáp treo Fansipan, 
khu vui chơi giải trí thế giới tại Đà Nẵng. 
Qua quá trình đó, NDE đã dần cập nhật và 
xây dựng các qui trình/ phương pháp giám định 
trên năng lực hiện có, đã triển khai thử ở một 
phần của các dự án này và nhận thấy lĩnh vực này 
có tiềm năng phát triển. Với những phân tích ở 
trên cùng với yêu cầu của ISO (IEC) 17020:2012 
cùng với tài liệu hướng dẫn của văn phòng công 
nhận chất lượng Việt Nam, chúng tôi đặt ra mục 
tiêu chính của nhiệm vụ này như sau: Trung tâm 
NDE có được chứng chỉ công nhận của tổ chức 
giám định/kiểm định độc lập trong lĩnh vực chế 
tạo, lắp dựng kết cấu thép và thiết bị áp lực theo 
chuẩn mực ISO (IEC) 17020:2012, loại A, với 
nội dung chính như sau:
- Năng lực giám định chất lượng nguyên 
vật liệu, sản phẩm, lắp đặt, quá trình sản xuất, thủ 
tục thực hiện công việc hoặc dịch vụ trong lĩnh 
vực chế tạo và lắp đặt các sản phẩm chế tạo và lắp 
đặt cấu kiện thép và thiết bị chịu áp lực. 
- Năng lực chuyên biệt về đảm bảo chất 
lượng trong quá trình hàn, đánh giá qui trình hàn 
và thợ hàn.
HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CỦA 
TRUNG TÂM NDE 
Hệ thống quản lý chất lượng của Trung 
tâm NDE được xây dựng trên nền tảng nâng cao 
chất lượng hoạt động của Trung tâm ở các kỹ 
thuật và phương pháp có thế mạnh, cấu trúc của 
hệ thống bao gồm các mảng:
1. Quản trị hệ thống chung đáp ứng mục 
4, 5, 6 của tiêu cuẩn ISO 17020:2012, AGL 05 
của Văn phòng công nhận chất lượng và ISO 
9001:2015, cụ thể:
a- Sổ tay chất chất lượng trong lĩnh vực 
thử nghiệm, giám định chất lượng;
b- Các qui trình quản lý chung bao gồm 9 
qui trình, cụ thể: 
- Qui trình kiểm soát tài liệu NDE-
QA-P01.
- Qui trình kiểm soát hồ sơ chất lượng 
NDE-QA-P02.
- Qui trình xem xét của lãnh đạo NDE-
QA-P03.
- Qui trình đánh giá nội bộ NDE-QA-P04.
- Qui trình kiểm soát sản phẩm không phù 
hợp NDE-QA-P05.
- Qui trình hành động khắc phục, phòng 
ngừa và cải tiến NDE-QA-P06.
- Qui trình xem sét yêu cầu, đề nghị và 
hợp đồng NDE-QA-P07.
- Qui trình dịch vụ đối với khách hàng 
NDE-QA-P08.
THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ HẠT NHÂN
13Số 56 - Tháng 09/2018
- Qui trình thanh tra hiện trường NDE-
QA-P09.
2. Quản trị hệ thống tác nghiệp đáp ứng 
mục 4, 5, 6, 7, 8 của tiêu cuẩn ISO 17020:2012, 
ISO 17025:2005, AGL 05 của Văn phòng công 
nhận chất lượng và ISO 9001:2015 bao gồm 11 
qui trình, cụ thể:
- Qui trình quản lý dịch vụ- NDE-IP-P01.
- Qui trình hợp đồng thầu phụ NDE-
IP-P02.
- Qui trình kiểm soát công việc không phù 
hợp NDE-IP-P0.
- Qui trình kiểm soát cơ sở hạ tầng, tiện 
nghi và điều kiện môi trường NDE-IP-P04.
- Qui trình lựa chọn, phê duyệt phương 
pháp NDE-IP-P05.
- Qui trình mua sắm vật tư NDE-IP-P06.
- Qui trình bảo quản, sử dụng mẫu chuẩn 
và liên kết chuẩn đo lường NDE-IP-P07.
- Qui trình lấy mẫu, tiếp nhận và bảo quản 
mẫu đo thử nghiệm/ kiểm định hoặc giám định 
NDE-IP-P08.
- Qui trình đảm bảo chất lượng kết quả 
đo, thử nghiệm và xác định độ không đảm bảo đo 
NDE-IP-P09.
- Qui trình kiểm soát biên bản và giấy 
chứng nhận kết quả đo thử nghiệm/ kiểm định 
hoặc giám định NDE-IP-P10.
- Qui trình đảm bảo an toàn bức xạ và 
an ninh nguồn phóng xạ khi tiến hành công việc 
chụp ảnh phóng xạ công nghiệp NDE-IP-RF.
3. Hệ thống qui trình kỹ thuật được xây 
dựng đáp ứng qui phạm áp dụng, tiêu chuẩn và 
chỉ dẫn kỹ tuân thủ yêu cầu quản lý chung, yêu 
cầu quản lý tác nghiệp, cụ thể:
- Kiểm định và giám định vật liệu NDE-
IP-03-TS/BT/CVN/CC/PMI.
- Kiểm định, giám định chất lượng hàn 
bằng phương pháp, kỹ thuật không phá huỷ NDE-
IP-04- RT/UT/MT/PT/ETVT/TCG/UTG.
- Kiểm định, giám định chất lượng thiết bị 
phục vụ công tác kiểm tra không phá huỷ NDE-
IP-05- RT/ MT/UT/UTG/ TCG.
- Đánh giá tay nghệ nhân lực trong kiểm 
tra, đánh giá không phá huỷ, tay nghề thợ hàn 
NDE-IP-06- TR/PW.
- Đánh giá qui trình hàn và qui trình kiểm 
tra không phá huỷ NDE-IP-07- QP.
CÁC KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TRONG QUÁ 
TRÌNH ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ 
CHẤT LƯỢNG THEO CHUẨN MỰC ISO 
17020:2012 ĐỐI VỚI CÁC DỊCH VỤ KIỂM 
ĐỊNH VÀ GIÁM ĐỊNH CỦA TRUNG TÂM 
NDE GIAI ĐOẠN 2016-2018
Việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng 
của Trung tâm NDE đã được các tổ chức chế tạo 
tại Việt Nam đón nhận và bước đầu được các tổ 
chức công nhận hoặc ở trong quá trình công nhận.
Ngày 20/12/2017 Cục Đăng kiểm Việt 
Nam đã công nhận Trung tâm NDE với hệ thống 
quản lý dịch vụ tuân thủ ISO (IEC) 17020:2012 
và 17025:2005 đáp ứng yêu cầu về của qui chuẩn 
Việt Nam số 65/2015 “Quy chuẩn kỹ thuật quốc 
gia về đánh giá năng lực cơ sở chế tạo và cung 
cấp dịch vụ tàu biển” cho các lĩnh vực:
- Kiểm tra không phá huỷ.
- Phân tích thành phần hoá học.
- Thử nghiệm cơ tính vật liệu, hàn.
- Mã số phòng thí nghiệm VR LAB.61
- Hồ sơ đăng ký công nhận tới văn phòng 
công nhận chất lượng đã được tiếp nhận và đang 
trong quá trình xem xét đánh giá công nhận.
Hệ thống quản lý chất lượng được ban 
hành lần đầu phù hợp với yêu cầu của tiêu chuẩn áp 
dụng ISO(IEC) 17020:2012 ngày 12/07/2017 và 
được ban hành sửa đổi bổ sung ngày 28/12/2017 
làm cơ sở và tiền đề nhằm tăng cường hoạt động 
triển khai dịch vụ của Trung tâm đặc biệt là nhóm 
áp dụng triển khai thử nghiệm.
THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ HẠT NHÂN
14 Số 56 - Tháng 09/2018
Hình 1. Giấy chứng nhận do Cục Đăng 
kiểm Việt Nam cấp cho Trung tâm NDE
Một số dịch vụ đã được triển khai thành 
công. Các công trình tiêu biểu có thể được kể đến:
Công trình Viện Kiểm sát nhân dân tối 
cao: 
Nội dung thực hiện đơn vị kiểm định và 
kiểm soát độc lập phần kết cấu thép của công 
trình: 
- Kiểm soát quá trình chế tạo, qui trình 
thực hiện NDE-IP-01; 
- Đánh giá qui trình hàn, qui trình thực 
hiện NDE-IP-07; 
- Đánh giá tay nghề thợ hàn, qui trình 
thực hiện NDE-IP-06;
- Kiểm soát chất lượng vật liệu đầu vào, 
qui trình thực hiện NDE-IP-03;
- Kiểm soát chất lượng hàn bằng kỹ thuật 
MT và UT, qui trình thực hiện NDE-IP-04-UT, 
MT, CTG.
- Tổng khối lượng phần thân của dự án: 
500 tấn kết cấu thép.
- Tổng khối lượng phần hầm (King Post): 
200 tấn kết cấu thép.
- Thời gian thực hiện: 2016-2017
Dự án chế tạo bơm 900VY2M thuộc 
hợp phần dự án INTEGRATED PIPELINE 
(IPL) PROCUREMENT PACKAGE 09
Hình 3. Bản đồ dự án INTEGRATED PIPELINE 
(IPL) PROCUREMENT PACKAGE 09
- Chủ đầu tư: Tarrant Regional Water 
District. 
- Đơn vị chế tạo bơm: Ebara Corporation. 
- Địa điểm kiểm định: Ebara Vietnam 
Pump Company Limited.
Công việc chủ yếu:
- Đánh giá qui trình hàn, qui trình thực 
hiện NDE-IP-07;
- Đánh giá tay nghề thợ hàn, qui trình 
thực hiện NDE-IP-06;
- Kiểm soát chất lượng hàn kỹ thuật siêu 
âm, chụp ảnh phóng xạ, hạt từ, qui trình thực 
hiện NDE-IP-04-UT.ASME, MT.ASME;
THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ HẠT NHÂN
15Số 56 - Tháng 09/2018
Hình 4. Kiểm tra chất lượng cánh bơm 
bằng phương pháp siêu âm
Hình 5. Kiểm tra chất lượng hàn bằng 
phương pháp RT sử dụng nguồn Co-60
Hình 6. Kiểm tra chất lượng hàn đường 
ống áp lực bằng phương pháp từ tính
- Kiểm soát chất lượng vật đúc bằng kỹ 
thuật siêu âm và chụp ảnh phóng xạ, qui trình thực 
hiện NDE-IP-04-UT.ISO/ASTM, RT.ASME;
- Kiểm soát mác vật liệu hợp kim bằng 
phương pháp huỳnh quang tia X, qui trình sử 
dụng NDE-IP-03-PMI.
Hình 7. Kiểm tra chất lượng ống áp của 
bơm bằng phương chụp ảnh phóng xạ
Hình 8. Kiểm tra chất lượng vật đúc- cánh 
hướng của bơm bằng phương chụp ảnh phóng xạ 
sử dụng nguồn Co-60
- Số lượng được kiểm định và giám định 
chất lượng: 07 bộ bơm, chiều dài tổng 26 m, 
đường kính 1000 mm.
- Vật liệu sử dụng trong dự án: ASTM A 
478 CA6NM, FCD400-15JR, SUS 316L và A36
- Dải chiều dày vật liệu kiểm định và giám 
định đến 180 mm
- Phạm vi thực hiện: Trong quá trình chế 
tạo và chứng nhận chất lượng sản phẩm trước 
suất xưởng.
- Thời gian thực hiện: 2018
Ngoài ra các qui trình, thủ tục trong hệ 
thống quản lý chất lượng còn được áp dụng hiệu 
THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ HẠT NHÂN
16 Số 56 - Tháng 09/2018
quả trong các công trình như kết cấu thép của 
nhà máy ô tô Vinfast (Hải Phòng), dự án Vincity- 
Ocean Pack Gia Lâm và nhiều công trình khác.
THẢO LUẬN
Về tổng thể, việc thực hiện nhiệm vụ xây 
dựng hệ thống quản lý chất lượng trong chế tạo 
và lắp đặt cấu kiện thép và thiết bị chịu áp lực phù 
hợp với chuẩn mực ISO (IEC) 17020: 2012 tại 
Trung tâm NDE mang đã mang lại những cơ hội 
trong việc triển khai các dịch vụ kiểm định, giám 
định chất lượng của Trung tâm và nâng cao năng 
lực trong lĩnh vực hoạt động. 
Tuy nhiên việc thực hiện các hệ thống có 
chuẩn mực quốc tế, đòi hỏi những nhận định sâu 
sắc về khả năng áp dụng diện rộng khi có những 
sự trói buộc từ mô hình quản lý hành chính sự 
nghiệp trước khi tiến hành nhằm đạt được hiệu 
quả trong triển khai thực hiện. Kinh nghiệm của 
nhóm tác giả cho thấy trước hết nên thực hiện 
trên các mô hình nhỏ cấp đơn vị thuộc tổ chức sẽ 
mang lại thuận lợi hơn, từ đó nhân rộng ở các giai 
đoạn tiếp theo.
Hơn nữa việc triển khai các hoạt động 
trong thử nghiệm, kiểm định, giám định, hợp 
chuẩn - hợp qui và đào tạo, huấn luyên nhân lực 
đối với các lĩnh vực trên cần thiết phải được đăng 
ký hoạt động tới cơ quan quản lý nhà nước nhằm 
tuân thủ qui phạm quốc gia, từ đó kết quả của 
hoạt động mới được công nhận đầy đủ và hợp 
pháp.
Nguyễn Tiến Phong, Vũ Tiến Hà
Trung tâm Đánh giá không phá huỷ,
Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Hệ thống quản lý chất lượng của Trung 
tâm Đánh giá không phá huỷ .
[2] Hồ sơ triển khai các công trình Viện 
Kiểm sát nhân dân tối cao và Dự án chế tạo bơm 
900VY2M.
[3] Thuyết minh nhiệm vụ cấp bộ năm 
2016-2017 “Xây dựng hệ thống quản lý chất 
lượng trong chế tạo và lắp đặt cấu kiện thép và 
thiết bị chịu áp lực phù hợp với chuẩn mực ISO 
(IEC) 17020: 2012 tại Trung tâm Đánh giá không 
phá huỷ”.