Hiến pháp năm 2013 hiến định nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, bảo vệ tổ quốc trong giai đoạn cách mạng mới

Hiến pháp năm 2013... 
 3 
HIẾN PHÁP NĂM 2013 
HIẾN ĐỊNH NHIỆM VỤ QUỐC PHÒNG, AN NINH, 
BẢO VỆ TỔ QUỐC TRONG GIAI ĐOẠN CÁCH MẠNG MỚI 
NGUYỄN HUY HIỆU * 
Tóm tắt: Hiến pháp không chỉ là một luật cơ bản của một quốc gia, mà còn 
là sự kết tinh sâu lắng của tinh hoa văn hóa, trình độ phát triển của tiến bộ xã 
hội, dân chủ và văn minh của quốc gia, dân tộc. Hiến pháp nước Cộng hòa xã 
hội chủ nghĩa Việt Nam xác lập các nguyên tắc nền tảng cho việc thiết kế chế 
độ chính trị, hiến định nhiệm vụ tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ 
quốc; bảo vệ các quyền lợi, lợi ích hợp pháp của công dân và tất cả mọi người. 
Trong xã hội hiện đại, không có một quốc gia - dân tộc nào tồn tại và phát triển 
được nếu thiếu vắng nền tảng pháp lý cao nhất, thiêng liêng nhất và quan trọng 
nhất là Hiến pháp. 
Từ khóa: Hiến pháp năm 2013, hiến định, quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ 
quốc, Việt Nam. 
Mở đầu 
Hiến pháp mới năm 2013 được Quốc 
hội khóa XIII, kỳ họp thứ 6 thông qua 
ngày 28 tháng 11 năm 2013 và có hiệu 
lực từ ngày 01 tháng 1 năm 2014. Hiến 
pháp 2013 với nhiều nội dung mới, chứa 
đựng hàm lượng khoa học sâu sắc, tính 
chân thực, chính xác, rõ ràng, phản ánh 
đúng đắn tình hình thực tiễn công cuộc 
đổi mới toàn diện đất nước gần 30 năm 
qua do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo. 
Nội dung Chương IV về bảo vệ Tổ quốc 
và một số điều khoản khác trong bản 
Hiến pháp năm 2013 có quan hệ mật 
thiết với các nội dung của nhiệm vụ bảo 
vệ Tổ quốc. Đó là một trong những nội 
dung mang tính thời sự nóng bỏng, thu 
hút sự quan tâm theo dõi, bàn luận của 
nhiều người trong nước và bạn bè quốc 
tế, thậm chí cả các thế lực thù địch, bởi 
vì nó liên quan trực tiếp đến sinh mệnh, 
sự sống còn của quốc gia, dân tộc Việt 
Nam trong bối cảnh phức tạp hiện nay. 
1. Hiến pháp năm 2013 thể chế hóa 
quan điểm, đường lối của Đảng, chính 
sách pháp luật của Nhà nước về 
nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc(*) 
Điều 1 của bản Hiến pháp năm 2013 
khẳng định rõ: Nước Cộng hòa xã hội 
chủ nghĩa Việt Nam là một nước độc 
(*) Thượng tướng, Viện sĩ, tiến sĩ khoa học quân sự, 
Bộ Quốc phòng. 
Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 6(79) - 2014 
 4 
lập, có chủ quyền, thống nhất và toàn 
vẹn lãnh thổ, bao gồm đất liền, hải đảo, 
vùng biển và vùng trời. Vì vậy, mọi 
hành vi chống lại độc lập, chủ quyền, 
thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, chống 
lại sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ 
quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa đều bị 
nghiêm trị. Đối với mỗi người Việt Nam 
yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, Tổ quốc 
là thiêng liêng, là bất khả xâm phạm và 
bảo vệ Tổ quốc là nghĩa vụ thiêng liêng 
và quyền cao quý của công dân. Công 
dân có nghĩa vụ trung thành với Tổ 
quốc, thực hiện nghĩa vụ quân sự và 
tham gia xây dựng nền quốc phòng toàn 
dân, gắn với xây dựng và củng cố thế 
trận an ninh nhân dân vững mạnh; giữ 
vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã 
hội, tạo môi trường hòa bình để nhân 
dân an tâm sản xuất, phát triển kinh tế, 
xây dựng đất nước; phấn đấu thực hiện 
thắng lợi mục tiêu “dân giàu, nước 
mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”. 
Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ 
nghĩa Việt Nam là Văn kiện chính trị 
pháp lý cơ bản nhất, thiêng liêng nhất và 
quan trọng nhất, đồng thời khẳng định 
quyền làm chủ của Nhân dân và Nhân 
dân là chủ thể trong nhiệm vụ xây dựng 
và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ 
nghĩa. Nội dung chế định nhiệm vụ quốc 
phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc được 
thể chế hóa tập trung và xuyên suốt về 
đường lối chỉ đạo của Đảng, chính sách, 
pháp luật của Nhà nước về nhiệm vụ 
bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. 
Như vậy, tư duy mới về nhiệm vụ bảo 
vệ Tổ quốc được thể hiện trong Hiến 
pháp bao hàm những nội dung nhiệm vụ 
cụ thể liên quan đến lĩnh vực quốc 
phòng, an ninh. Tư duy mới về mục 
tiêu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt 
Nam xã hội chủ nghĩa đã được Nghị 
quyết Đại hội Đảng lần thứ XI chỉ rõ: 
“Bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, 
thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; giữ vững 
chủ quyền biển đảo, biên giới, vùng trời; 
bảo vệ Đảng, Nhà nước, Nhân dân và 
chế độ xã hội chủ nghĩa; giữ vững ổn 
định chính trị, trật tự, an toàn xã hội; 
chủ động ngăn chặn, làm thất bại mọi 
âm mưu, hoạt động chống phá của các 
thế lực thù địch và sẵn sàng ứng phó với 
các mối đe dọa an ninh phi truyền thống 
mang tính toàn cầu, không để bị động, 
bất ngờ trong mọi tình huống”(1). 
Trong bối cảnh tình hình quốc tế và 
khu vực đang diễn ra gay gắt, phức tạp, 
việc bảo vệ vững chắc chủ quyền biển 
đảo đang đặt ra yêu cầu, mục tiêu, 
nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, bảo vệ 
Tổ quốc cao hơn. Giữ vững chủ quyền 
biển đảo, thềm lục địa thiêng liêng của 
Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, 
ổn định để phát triển, không để xảy ra 
xung đột vũ trang và chiến tranh... là 
yêu cầu rất cao của nhiệm vụ bảo vệ Tổ 
(1) Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại 
hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị 
quốc gia, Hà Nội, tr. 233. 
Hiến pháp năm 2013... 
 5 
quốc trong giai đoạn hiện nay. Quan 
điểm xuyên suốt trong xử lý các mối 
quan hệ quốc tế và khu vực hiện nay là 
phải tỉnh táo, bình tĩnh, khôn khéo, 
không bị kích động, không bị xúi giục 
gây xung đột vũ trang, chiến tranh; giải 
quyết mọi vấn đề bằng biện pháp hòa 
bình, trên cơ sở các nguyên tắc cơ bản 
của luật pháp quốc tế và nguyên tắc ứng 
xử của khu vực, nhất là của cộng đồng 
các nước ASEAN. 
Xuất phát từ những tình hình diễn 
biến phức tạp trên khu vực và thế giới 
hiện nay, Hội nghị Trung ương 8 khóa 
XI đã ban hành Nghị quyết 28 – NQ 
TW về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc 
trong tình hình mới”. Đây là Nghị quyết 
chuyên đề về bảo vệ Tổ quốc rất quan 
trọng của Đảng; thể hiện sâu sắc tầm 
nhìn chiến lược, tư duy mới của Đảng ta 
về hai nhiệm vụ chiến lược, trực tiếp là 
nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc. Đó còn là sự 
kế thừa, vận dụng sáng tạo quan điểm có 
tính quy luật “dựng nước đi đôi với giữ 
nước” của cha ông ta. Theo đó, Hiến 
pháp năm 2013 đã tiếp tục kế thừa và có 
những phát triển mới, thể hiện một cách 
toàn diện có hệ thống trên tất cả các lĩnh 
vực của đời sống xã hội trong toàn văn 
bản Hiến pháp; tất nhiên, sức mạnh đặc 
trưng của quốc phòng và an ninh mà lực 
lượng vũ trang là nòng cốt được thể hiện 
rõ nét, tập trung tại Chương IV với sự 
thống nhất gắn kết hữu cơ giữa hai 
phương diện quốc phòng và an ninh 
trong nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc. Đây 
cũng là nội dung mang đậm nét riêng 
của Hiến pháp nước ta so với nhiều bản 
Hiến pháp của các nước trên thế giới và 
chính là bản sắc văn hóa Việt Nam luôn 
được giữ vững và phát huy với truyền 
thống “dựng nước đi đôi với giữ nước”. 
 Chương IV về bảo vệ Tổ quốc trong 
Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ 
nghĩa Việt Nam trước hết khẳng định 
bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ 
nghĩa là sự nghiệp của toàn dân. So với 
những bản Hiến pháp trước đây, Hiến 
pháp năm 2013 có ý nghĩa hết sức quan 
trọng trong việc khẳng định hệ thống 
các quan điểm của Đảng Cộng sản Việt 
Nam về xây dựng nền quốc phòng toàn 
dân, thế trận quốc phòng toàn dân; xây 
dựng nền an ninh nhân dân, thế trận an 
ninh nhân dân; vị trí, vai trò của Nhân 
dân, sức mạnh của khối đại đoàn kết 
toàn dân luôn là chủ thể, động lực quyết 
định vận mệnh của đất nước. Theo đó, 
Hiến pháp tiếp tục xác định trách nhiệm 
của Nhà nước trong việc củng cố, tăng 
cường nền quốc phòng toàn dân và nền 
an ninh nhân dân, của Nhân dân, do 
Nhân dân, vì Nhân dân, trong đó lực 
lượng vũ trang nhân dân làm nòng cốt, 
phát huy sức mạnh tổng hợp của đất 
nước để bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt 
Nam xã hội chủ nghĩa. Hiến pháp bổ 
sung mục tiêu “góp phần bảo vệ hòa 
bình ở khu vực và trên thế giới”. Sự bổ 
sung đó là điều mới so với Hiến pháp 
Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 6(79) - 2014 
 6 
năm 1992; là sự thể hiện nhất quán 
đường lối đối ngoại độc lập tự chủ của 
Đảng Cộng sản Việt Nam. Sự bổ sung 
đó cũng khẳng định rằng, Việt Nam tuân 
thủ Hiến chương Liên Hợp Quốc và 
Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã 
hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên; 
Việt Nam là bạn, là đối tác tin cậy và 
thành viên có trách nhiệm trong cộng 
đồng quốc tế, vì lợi ích quốc gia, dân 
tộc, góp phần vào sự nghiệp hòa bình, 
độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã 
hội trên thế giới. 
2. Xác định mục tiêu, nhiệm vụ 
quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc 
Về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, trong 
Cương lĩnh 2011 (có bổ sung, phát 
triển), Đảng xác định: “Thực hiện tốt 
mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh 
là bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, 
thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ 
quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, Nhân dân 
và chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ vững 
hòa bình, ổn định chính trị và an ninh 
quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; chủ 
động đấu tranh, làm thất bại mọi âm 
mưu và hành động chống phá của các 
thế lực thù địch đối với sự nghiệp cách 
mạng của Nhân dân ta... là nhiệm vụ 
trọng yếu, thường xuyên của Đảng, Nhà 
nước và của toàn dân, trong đó Quân đội 
nhân dân, Công an nhân dân là lực 
lượng nòng cốt”. Đó là niềm vinh dự, tự 
hào; là quyền lợi và nghĩa vụ chính đáng 
của mỗi công dân. Tại khoản 2, Điều 44 
của bản Hiến pháp viết: “phản bội Tổ 
quốc là tội nặng nhất”.(2)Đây là một trong 
những điểm độc đáo, đặc sắc của Hiến 
pháp năm 2013, khẳng định rõ ràng, 
nhất quán quan điểm của Đảng, Nhà 
nước và Nhân dân ta về việc: “Bảo vệ 
Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa là 
sự nghiệp của toàn dân”. Giờ đây, trong 
nhận thức cũng như trong hành động, 
chúng ta hiểu sâu sắc rằng, chủ thể bảo 
vệ Tổ quốc là toàn thể Nhân dân ta, là 
sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân 
tộc. Mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc 
gắn liền với bảo vệ chế độ xã hội chủ 
nghĩa. Đó là sự tác động biện chứng 
giữa bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống 
nhất, toàn vẹn lãnh thổ, tức là bảo vệ 
từng tấc đất thiêng liêng của Tổ quốc gắn 
chặt với bảo vệ Đảng, Nhà nước, bảo vệ 
chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ Nhân 
dân và bảo vệ thành quả cách mạng; bảo 
vệ nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc 
dân tộc,... Điều đó thể hiện rõ sự quyết 
tâm của Đảng và Nhân dân ta, của cả hệ 
thống chính trị trong việc bảo vệ chủ 
quyền biên giới quốc gia, vùng trời, vùng 
biển đảo, thềm lục địa của Tổ quốc. 
Để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ bảo 
vệ Tổ quốc trong tình hình mới, trong 
Chương 4, Hiến pháp nước Cộng hòa xã 
hội chủ nghĩa Việt Nam, các Điều 64, 
66 và 67 nhấn mạnh việc củng cố và 
(2) Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại 
hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị 
quốc gia, Hà Nội, tr. 44, 45. 
Hiến pháp năm 2013... 
 7 
tăng cường nền quốc phòng toàn dân và 
an ninh nhân dân; trong đó ba lần nhấn 
mạnh vai trò nòng cốt của lực lượng vũ 
trang nhân dân. Cụ thể, Điều 64 nêu: 
Tăng cường nền quốc phòng toàn dân và 
an ninh nhân dân mà nòng cốt là lực 
lượng vũ trang nhân dân. Điều 66 nêu: 
Nhà nước xây dựng Quân đội nhân dân 
cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng 
bước hiện đại, có lực lượng thường trực 
hợp lý, lực lượng dự bị động viên hùng 
hậu, lực lượng dân quân tự vệ vững 
mạnh và rộng khắp, làm nòng cốt trong 
thực hiện nhiệm vụ quốc phòng. Điều 
 67 nêu: Nhà nước xây dựng Công an 
nhân dân cách mạng, chính quy, tinh 
nhuệ, từng bước hiện đại, làm nòng cốt 
trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh 
quốc gia và bảo đảm trật tự, an toàn xã 
hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm. 
Đây vừa thể hiện tính nhất quán xuyên 
suốt vai trò lãnh đạo trực tiếp tuyệt đối 
về mọi mặt của Đảng đối với lực lượng 
vũ trang nhân dân, đồng thời khẳng định 
bản chất giai cấp của Quân đội nhân dân 
và Công an nhân dân từ Nhân dân mà 
ra, vì Nhân dân phục vụ, bác bỏ hoàn 
toàn luận điệu của các thế lực thù địch 
về việc phi chính trị hóa lực lượng vũ 
trang, đặc biệt là phi chính trị hóa Quân 
đội nhân dân Việt Nam. 
Thể chế hóa Cương lĩnh chính trị của 
Đảng tại Đại hội toàn quốc lần thứ XI và 
từ thực tiễn đổi mới, hội nhập và phát 
triển của đất nước, Hiến pháp năm 2013 
đã đạt được những bước tiến hết sức cụ 
thể trong tư duy lập hiến của Đảng và 
Nhà nước ta. Hiến pháp năm 2013 thực 
sự phản ánh đầy đủ ý chí và nguyện 
vọng của mọi tầng lớp Nhân dân. 
Để đáp ứng mục tiêu, yêu cầu nhiệm 
vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, 
Hiến pháp khẳng định: “Nhà nước phát 
huy tinh thần yêu nước và chủ nghĩa anh 
hùng cách mạng của Nhân dân, giáo dục 
quốc phòng và an ninh cho toàn dân”; đẩy 
mạnh phát triển công nghiệp quốc phòng, 
an ninh; tăng cường cơ sở vật chất - kỹ 
thuật, bảo đảm cho lực lượng vũ trang 
từng bước được trang bị hiện đại. 
Thể chế hóa Hiến pháp năm 2013, 
thời gian qua Quốc hội, Ủy ban Thường 
vụ Quốc hội đã xem xét, thông qua 
nhiều dự án luật, pháp lệnh quan trọng 
về quốc phòng, an ninh, như: Luật Quốc 
phòng, Luật An ninh quốc gia, Luật 
Công an nhân dân, Luật Sĩ quan Quân 
đội nhân dân Việt Nam, Luật Biên giới 
quốc gia...; Pháp lệnh Tình trạng khẩn 
cấp, Pháp lệnh Bộ đội Biên phòng, Pháp 
lệnh Lực lượng cảnh sát biển Việt Nam, 
Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước, Pháp 
lệnh Tình báo, Pháp lệnh Cơ yếu, Pháp 
lệnh Tổ chức điều tra hình sự,... Ngoài 
ra, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc 
hội cũng đã ban hành nhiều luật, pháp 
lệnh, nghị quyết liên quan đến lĩnh vực 
quốc phòng, an ninh. Chính phủ đã ban 
hành nhiều nghị định, quyết định; quan 
tâm chỉ đạo thể chế hóa các chủ trương, 
Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 6(79) - 2014 
 8 
đường lối của Đảng, xây dựng, hoàn 
thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu 
lực, hiệu quả quản lý nhà nước về quốc 
phòng, an ninh quốc gia. Tăng cường 
công tác phối hợp với các bộ, ban, 
ngành, địa phương, các cấp, các tổ chức 
chính trị - xã hội, nhất là tăng cường 
phối hợp giữa các lực lượng trong 
“Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình 
hình mới”. Nhờ đó, nền quốc phòng 
toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân 
gắn với thế trận an ninh nhân dân, “thế 
trận lòng dân” được xây dựng, củng cố 
ngày càng vững chắc, đấu tranh ngăn 
chặn, làm thất bại chiến lược “Diễn biến 
hòa bình” và các hoạt động chống phá 
của các thế lực thù địch, kiên quyết bảo 
vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống 
nhất, toàn vẹn lãnh thổ, giữ vững an ninh 
chính trị, trật tự, an toàn xã hội; tạo môi 
trường hòa bình, ổn định để thực hiện 
thắng lợi sự nghiệp xây dựng đất nước. 
Những điểm mới trong Hiến pháp 
năm 2013 về nhiệm vụ quốc phòng, an 
ninh, bảo vệ Tổ quốc là rất quan trọng, 
bởi nó thể hiện rõ và đầy đủ trách nhiệm 
chính trị của lực lượng vũ trang nhân 
dân nói chung, Quân đội nhân dân và 
Công an nhân dân nói riêng, mà cụ thể ở 
đây là lòng trung thành với Đảng, bảo 
vệ Đảng và việc thực hiện nghĩa vụ 
quốc tế của Quân đội và Công an nhân 
dân. Đồng thời, qua đó khẳng định vai 
trò lãnh đạo của Đảng đối với Quân đội 
nhân dân và Công an nhân dân, theo 
nguyên tắc Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực 
tiếp về mọi mặt. 
Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ 
Tổ quốc trong mọi tình huống, Hiến 
pháp năm 2013 tiếp tục hiến định những 
chính sách cơ bản tại Điều 68 nhằm cụ 
thể hóa chủ trương của Đảng và Nhà 
nước trong việc tăng cường sức mạnh 
quốc phòng, an ninh cả về tiềm lực và 
thế trận, xây dựng khu vực phòng thủ, 
xây dựng thế trận lòng dân vững chắc 
trong thực hiện chiến lược bảo vệ Tổ 
quốc, kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc 
phòng, an ninh; xây dựng Quân đội 
nhân dân và Công an nhân dân cách 
mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước 
hiện đại; đẩy mạnh phát triển công 
nghiệp quốc phòng an ninh (bổ sung 
thêm công nghiệp an ninh). Đây là nội 
dung mới nhằm hiện thực hóa chủ 
trương của Đảng trong việc xây dựng, 
phát triển công nghiệp quốc phòng, an 
ninh trở thành bộ phận của công nghiệp 
quốc gia, góp phần đẩy mạnh công 
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đồng 
thời tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật, 
bảo đảm cho các lực lượng vũ trang 
từng bước được trang bị hiện đại, trước 
hết là cho lực lượng Hải quân, Phòng 
không - Không quân, lực lượng an ninh, 
tình báo, cảnh sát cơ động,... Đẩy mạnh 
công tác nghiên cứu khoa học, nghệ 
thuật quân sự, quân sự, an ninh, sẵn 
sàng đánh thắng trong các loại hình 
chiến tranh, giữ vững hòa bình, ổn định 
Hiến pháp năm 2013... 
 9 
chính trị, tạo môi trường thuận lợi đẩy 
mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện 
đại hóa đất nước. 
Ngoài những nội dung đã được thể 
hiện tập trung tại Chương IV về bảo vệ 
Tổ quốc, trong nhiều điều khoản của 
Hiến pháp khẳng định: “Tổ quốc Việt 
Nam là thiêng liêng, bất khả xâm 
phạm”; “mọi hành vi chống lại độc lập 
chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh 
thổ, chống lại sự nghiệp xây dựng và 
bảo vệ Tổ quốc đều bị nghiêm trị”. Hiến 
pháp khẳng định rõ rằng, bảo vệ Tổ 
quốc là nghĩa vụ thiêng liêng và quyền 
cao quý của công dân, mọi công dân; 
phải thực hiện bình đẳng về nghĩa vụ 
bảo vệ Tổ quốc. Hiến pháp năm 2013 đã 
quy định thẩm quyền của Quốc hội, Ủy 
ban thường vụ Quốc hội, Hiến định đầy 
đủ hơn vai trò thống lĩnh lực lượng vũ 
trang, Chủ tịch Hội đồng quốc phòng và 
an ninh, của Chủ tịch Nước phù hợp với 
tình hình mới. 
Kết luận 
Hiến pháp năm 2013 đã đánh dấu một 
mốc son quan trọng trong tiến trình xây 
dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã 
hội chủ nghĩa. Để quy định của Hiến 
pháp, nhất là các quy định về lĩnh vực 
quốc phòng, an ninh, sớm đi vào cuộc 
sống, không những phải tăng cường 
công tác tuyên truyền, nhằm nâng cao 
nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, 
tổ chức, cá nhân trong thực hiện Hiến 
pháp, mà còn phải tập trung hoàn thiện 
các quy định của hệ thống pháp luật bảo 
đảm yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ 
quốc trong tình hình mới; kết hợp chặt 
chẽ kinh tế với quốc phòng, an ninh và 
đối ngoại. Các Bộ, ban, ngành, các cơ 
quan từ Trung ương đến các địa phương 
cần phát huy trách nhiệm trong việc xây 
dựng chính sách quốc phòng, an ninh; 
phối hợp chặt chẽ hơn để triển khai các 
quy định của Hiến pháp về tăng cường 
quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc; rà 
soát những văn bản quy phạm pháp luật 
hiện hành có liên quan để kiến nghị bãi 
bỏ, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới 
theo lộ trình. Trước mắt, cần tập trung 
hoàn thiện các dự án Luật sửa đổi, bổ 
sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân 
đội nhân dân Việt Nam và Luật Công an 
nhân dân (sửa đổi), trình Quốc hội cho ý 
kiến và thông qua trong thời gian gần 
nhất; hoàn thiện dự án Luật Nghĩa vụ 
quân sự (sửa đổi), dự kiến trình Quốc 
hội cho ý kiến tại kỳ họp tiếp theo và 
thông qua. 
Toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta 
hoàn toàn tin tưởng chắc chắn rằng, với 
sự thể chế hóa đúng đắn quan điểm, 
đường lối, tư tưởng chiến lược của 
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà 
nước, thể hiện mạnh mẽ ý chí, quyết tâm 
của toàn dân tộc trong Hiến pháp, sự 
nghiệp bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội 
chủ nghĩa của chúng ta sẽ ngày càng 
được củng cố vững chắc và giành được 
thắng lợi to lớn. 
Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 6(79) - 2014 
 10