Bài giảng Tổ chức cơ sở đảng và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng

 TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH TRÀ VINHKHOA XÂY DỰNG ĐẢNG  
BÀI 1 
TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 
VÀ NÂNG CAO NĂNG L ỰC LÃNH ĐẠO, SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 
 Th.s. TRẦN THỊ CHÍNH 
 MỤC ĐÍCH YÊU CẦU 
Vận dụng vào công tác xây dựng Đảng ở chi bộ, Đảng bộ đang sinh hoạt. 
12/3/2021 
2 
Nắm được khái niệm, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng (TCCSĐ) 
Nắm vững phương hướng và những pháp chủ yếu nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ 
12/3/2021 
Template copyright 2005 www.brainybetty.com 
3 
Tài liệu nghiên cứu 
Giáo trình trung cấp lý luận chính trị- Hành chính 
Phần V.2: Nghiệp vụ công tác đảng ở cơ sở, Nxb CT-HC, Hà Nội 2014 
 Nghị quyết 22-NQ/TW ngày 30/01/2008 về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCS Đảng. 
 Hướng dẫn số 07 -HD/BTCTW ngày 11/10/2011 về đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên 
Hướng dẫn số 27 -HD/BTCTW ngày 25/9/2014 về kiểm điểm tập thể cá nhân và đ ánh giá , phân loại chất lượng tổ chức cơ sở đảng , đảng viên hằng năm 
3. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 
1. KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 
NỘI DUNG 
2. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 
12/3/2021 
Template copyright 2005 www.brainybetty.com 
5 
1 . KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRÒ, CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 
1. 1. Khái niệm TCCSĐ. 
TCCSĐ là tổ chức cơ sở của Đảng được lập tại đơn vị cơ sở. 
Điều 10: Điều lệ ĐCSVN thông qua Đại hội XI: 
1. HTTC của Đảng được lập tương ứng với HTTC hành chính của Nhà nước. 
 HTTC Đảng : 
 Trung ương 
 Tỉnh, thành phố (TW) 
Quận, huyện, thị, TP (tỉnh) 
Cơ sở 
12/3/2021 
Template copyright 2005 www.brainybetty.com 
6 
Lập ở đơn vị cơ sở nào? 
Số lượng? 
Cấp trên lãnh đạo? 
1. 1. Khái niệm TCCSĐ. 
Điều kiện thành lập TCCSĐ 
12/3/2021 
Template copyright 2005 www.brainybetty.com 
7 
1.1 . Khái niệm TCCSĐ  
Điểm 2, Điều 10, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (khóa XI) quy định: 
“Tổ chức cơ sở đảng được lập tại đơn vị cơ sở hành chính, sự nghiệp, kinh tế hoặc công tác, đặt dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh” . 
12/3/2021 
8 
I. 1.Khái niệm TCCSĐ  
ĐƠN VỊ CƠ SỞ 
 CÁC LOẠI HÌNH TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 
ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH 
(Xã, P hường, T hị trấn) 
ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 
( Bệnh viện, trường học) 
ĐƠN VỊ KINH TẾ 
(công ty, xí nghiệp ) 
ĐƠN VỊ LLVT 
( Công an, quân đội ) 
CƠ QUAN 
CÁC LOẠI HÌNH TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 
ĐƠN VỊ KINH TẾ 
ĐƠN VỊ LLVT 
ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 
XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN 
CƠ QUAN 
1.1.Khái niệm TCCSĐ  
Khoảng 2, Điều 21, Điều lệ Đảng lần thứ XI : 
Số lượng? Cấp trên lãnh đạo? 
 Ở xã, phường, thị trấn, có từ 3 đảng viên chính thức trở lên, lập TCCSĐ (trực thuộc cấp ủy cấp Huyện). 
 Ở c ơ quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp, đơn vị quân đội, công an và các đơn vị khác có từ 03 đảng viên chính thức trở lên lập tổ chức Đảng (TCCSĐ hoặc chi bộ trực thuộc Đảng ủy cơ sở). 
 Cấp ủy cấp trên trực tiếp xem xét quyết định việc tổ chức Đảng đó trực thuộc cấp ủy cấp trên nào cho phù hợp ; 
CÁC LOẠI HÌNH TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 
ĐƠN VỊ KINH TẾ 
ĐƠN VỊ LLVT 
ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 
XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN 
CƠ QUAN 
1.1. Khái niệm TCCSĐ  
Cấp trên lãnh đạo ? 
Trà Vinh: 14 Đảng cấp trên cơ sơ 
Đảng ủy khối Doanh nghiệp 
Đảng ủy Dân chính Đảng 
Đảng ủy Biên phòng 
Đảng ủy Quân sự 
Đảng ủy Công An 
7 Huyện ủy, 01 Thành Ủy, 01 Thị xã 	 
 Sơ đồ 
1.1. Khái niệm TCCSĐ  
Hình thức TCCSĐ: chi bộ, Đảng bộ 
CHI BỘ CƠ SỞ 
HÌNH THỨC TỔ CHỨC 
ĐẢNG BỘ CƠ SỞ 
ĐẢNG BỘ BỘ PHẬN 
CHI BỘ TRỰC THUỘC Đ.UY CƠ SỞ 
CÁC TỔ ĐẢNG 
CHI BỘ TRỰC THUỘC Đ.UY BỘ PHẬN 
CÁC TỔ ĐẢNG 
CÁC TỔ ĐẢNG 
CÁC TỔ ĐẢNG 
Loại hình tổ chức cơ sở Đảng một cấp: 
Đơn vị cơ sở có từ 03 đảng viên chính thức đến dưới 30 đảng viên thì lập chi bộ cơ sở có các tổ Đảng trực thuộc 
 1.1. Khái niệm TCCSĐ  
Chi bé CƠ SỞ 
Tæ ®¶ng 
Tæ ®¶ng 
Tæ ®¶ng 
Loại hình tổ chức cơ sở Đảng hai cấp: 
Đơn vị cơ sở có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng bộ cơ sở, có các chi bộ trực thuộc đảng uỷ. 
1.1. Khái niệm TCCSĐ  
®¶ng bé c¬ së 
Chi bé 
trùc th­éc 
Chi bé 
Trùc thuéc 
Chi bé 
Trùc thuéc 
Tæ ®¶ng 
Tæ ®¶ng 
Tæ ®¶ng 
Tæ ®¶ng 
Tæ ®¶ng 
®¶ng bé c¬ së 
Chi bé trùc thuéc 
Tæ ®¶ng 
Chi bé 
®¶ng bé bé phËn 
®¶ng bé bé phËn 
Tæ ®¶ng 
Chi bé 
Tæ ®¶ng 
Tæ ®¶ng 
Tæ ®¶ng 
Tæ ®¶ng 
 loại hình tổ chức cơ sở Đảng 3 cấp: 
Đơn vị cơ sở có số lượng đảng viên quá đông, lại ở nhiều bộ phận khác nhau thì thành lập Đảng bộ cơ sở, có các đảng bộ bộ phận và các chi bộ trực thuộc đảng bộ. 
Chi bé 
Chi bé 
PHÂN BIỆT CBCS VỚI CHI BỘ TRỰC THUỘC 
 Chi bộ cơ sở: 
Lập ra ở 01 ĐVCS. 
 Lãnh đạo ĐVCS 
 Trực thuộc cấp ủy cấp trên cơ sở, có con dấu. 
 Nhiệm kỳ 5 năm. 
 Giữ lại 70- nộp 30% 
Chi bộ trực thuộc : 
Lập ra ở 1 bộ phận ĐVCS. 
 Lđ 1 bộ phận ĐVCS. 
Không có con dấu. 
 Nhiệm kỳ: 2,5 năm. 
Giữ lại 30- nộp 70% 
15 
Kh¸c nhau: 
Giống nhau: 
Cùng là hình thức chi bộ; do đại hội bầu ra; cùng là hạt nhân chính trị, sinh hoạt lệ tháng 01 lần 
PHÂN BIỆT ĐBCS VỚI ĐBBP 
Giống nhau: 
Cơ cấu tổ chức của Đảng bộ đều là cấp trên của chi bộ trực thuộc; 
Cùng là hạt nhân chính trị lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ cơ bản 
Nhiệm kỳ ĐH 5 năm/1 lần. 
 Đảng phí giữ lại 70 – nộp 30% 
Riêng: ĐB, CBCS xã, phường, thị trấn trích 90% nộp 10%. ( Quyết định số 342-QĐ/TW, 28-12-2010 của Bộ c hính trị) 
12/3/2021 
17 
Kh¸c nhau: 
 Đảng bộ cơ sở 
Lập tại ĐVCS. 
Lãnh đạo ĐVCS, trực thuộc cấp ủy cấp trên CS. 
 QĐ các vấn đề về tổ chức cán bộ. 
 Có con dấu 
 Đảng bộ bộ phận 
 Lập ở 01 bộ phận của ĐVCS. 
 LĐ 01 bộ phận ĐVCS. 
 Không có con dấu 
TW 
TỈNH 
HUYỆN 
CƠ SỞ 
(TCCSĐ) 
1. 2. Vị trí, vai trò của TCCSĐ 
TCCSĐ là nền tảng của Đảng 
Ví dụ: toàn Đảng có 54.724 TCCSĐ 
Tỉnh Trà Vinh: 635 TCCSĐ (có 40.023 ĐV) 
Có 21.022 ĐBCS 
 (222.198 CBTT) 
 33.702 CBCS 
 446 CBCS 
 189 ĐBCS (2.156 CBTT ) 
12/3/2021 
Trà Vinh: có 106 xã, phường, thị trấn 
	trong đó: 11 phường; 10 thị trấn; 85 xã 
 1.2. Vị trí, vai trò của TCCSĐ(tt) 
TCCSĐ là nền tảng của Đảng bởi vì: 
 Tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng (lựa chọn nguồn, bồi dưỡng, bổ sung cho Đảng). 
Về tổ chức : 
 TCCSĐ là c ấp cuối cùng trong hệ thống tổ chức bốn cấp của Đảng ta; TCCSĐ là tế bào cấu tạo thành Đảng . 
Trực tiếp; gắn bó với quần chúng, lãnh đạo nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; 
Nơi kiểm nghiệm, bổ sung, phát triển, hoàn thiện đường lối, chính sách 
1. 2. Vị trí, vai trò của TCCSĐ(tt) 
TCCSĐ là nền tảng của Đảng 
Về hoạt động lãnh đạo : 
 TCCSĐ vừa là nơi trực tiếp tổ chức và thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước. 
 Góp phần quan trọng vào việc hình thành, phát triển đường lối, chủ trương, chính sách, thông qua tổng kết thực tiễn năng động sáng tạo của đảng viên và quần chúng. 
Hạt nhân chính trị ở cơ sở 
Hạt nhân : cốt lõi, là trung tâm, chi phối các bộ phận khác 
1.2. Vị trí, vai trò của TCCSĐ 
TCCSĐ 
 Nhà nước 
 Đoàn thể 
12/3/2021 
Template copyright 2005 www.brainybetty.com 
22 
Hạt nhân chính trị ở cơ sở 
1. 2. Vị trí, vai trò của TCCSĐ(tt) 
Là bộ phận trong hệ thống chính trị ở cơ sở, nhưng là Tổ chức lãnh đạo hệ thống chính trị. 
Là tổ chức bảo đảm cho mọi hoạt động cơ sở theo đúng định hướng chính trị của Đảng. 
Là cầu nối liền giữa Đảng với dân 
Tóm lại : TCCSĐ là nơi nối liền các cơ quan lãnh đạo cấp trên của đảng với quần chúng nhân dân; là chiếc cầu nối, là bản lề gắn bó giữa đảng với dân. 
Hệ thống chính trị : 
2.1. Chức năng 
Chức năng hạt nhân chính trị thể hiện ntn? 
2 . CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA TCCSĐ 
MT và tổ chức Đoàn thể CT- XH 
Nhà nước 
Đảng 
Quản lý 
( HP, PL ) 
Lãnh đạo 
( ĐL, CT, CS) 
 Chức năng của một tổ chức, là sự quy định chức trách một cách tương đối, ổn định và hợp lý trong điều kiện nhất định của tổ chức, nhằm phân biệt tổ chức này với tổ chức khác. 
24 
TCCSĐảng 
NN 
ĐTN 
CS 
HCCB 
HND 
HLH PHỤ NỮ 
MTTQ 
LĐLĐ 
HTCT cơ sở vai trò hạt nhân như thế nào? 
TCCSĐ lãnh đạo bằng Nghị quyết 
Định hướng cho cơ sở phát triển. 
2.1. Chức năng(tt) 
Trung tâm quy tụ các lực lượng ở cơ sở thành một khối thống nhất ý hành động. 
TCCSĐ là hạt nhân chính trị lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, PL của nhà nước ờ cơ sở 
Một là 
Vai trò đoàn kết, lãnh đạo toàn diện các tổ chức chính trị xã hội ở cơ sở: Kinh tế, chính trị, VH – XH; QP -AN 
Lãnh đạo thông qua công tác kiểm tra. 
12/3/2021 
Template copyright 2005 www.brainybetty.com 
26 
Hai là 
2.1. Chức năng(tt) 
Củng cố, kiện toàn hệ thống tổ chức,làm công tác cán bộ, công tác đảng viên. 
Trực tiếp hoặc gián tiếp bầu các cơ quan lãnh đạo của Đảng và tham gia xây dựng ĐL của Đảng, CS,PL của NN và các NQ của tổ chức đảng cấp trên. 
 Thực hiện chế độ sinh hoạt đảng TPB và PB, kiểm tra ĐV chấp hành ĐLĐ, giữ gìn kỷ luật và sự đoàn kết thống nhất trong Đảng. 
TCCSĐ là nơi tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng. 
12/3/2021 
Template copyright 2005 www.brainybetty.com 
27 
2.2. nhiệm vụ 
Thứ 1 , Chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đề ra chủ trương nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả. 
  Thứ 2 , Xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc TTDC; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực hiện tự phê bình và PB, giữ gìn kỷ luật và tăng cường ĐKTN trong Đảng; thường xuyên giáo dục rèn luyện và quản lý CB, ĐV, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức năng lực làm tốt công tác phát triển đảng viên 
12/3/2021 
Template copyright 2005 www.brainybetty.com 
28 
 Thứ 3 : Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính, sự nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị – xã hội trong sạch, vững mạnh; chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân. 
2.2. Nhiệm vụ (tt) 
 Thứ 4 : Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng và thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước 
12/3/2021 
Template copyright 2005 www.brainybetty.com 
29 
Thứ 5: : Kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và pháp luật của Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên chấp hành điều lệ Đảng 
Đánh giá xếp loại: 
	 Hướng dẫn số 07 -HD/BTCTW ngày 11/10/2011 về đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên 
2.2. nhiệm vụ (tt) 
12/3/2021 
Template copyright 2005 www.brainybetty.com 
30 
Đánh giá xếp loại theo quy định từng loại hình TCCSĐ và hướng dẫn của BTCTW: 
Một là , lãnh đạo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng 
Hai là , lãnh đạo công tác tư tưởng 
Ba là , lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ 
Bốn là , lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân 
Năm là , xây dựng tổ chức đảng 
Thứ sáu : đảm bảo cơ sở vật chất, kỹ thuật, tài chính phục vụ chiến đấu. 
( TCCSĐ trong đơn vị Quân đội nhân dân Việt Nam ) 
2.2. nhiệm vụ (tt) 
QUI ĐỊNH CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ CÁC LOẠI HÌNH TCCSĐ 
Quy định số 94-QĐ/TW ngày 3-3-2004 của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở phường, thị trấn 
 Quy định số 95-QĐ/TW ngày 3-3-2004 của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở xã 
Quy định số 96-QĐ/TW ngày 22-3-2004 của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong các DNNN 
Quy định số 97-QĐ/TW ngày 22-3-2004 của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong các đơn vị sự nghiệp (trường học, bệnh viện, viện nghiên cứu...) 
 Quy định số 9 8 -QĐ/TW ngày 22-3-2004 của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan 
QUI ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ (tt) 
+ Quy định số 108-115-QĐ/TW (3-3-2004): chức năng nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ của các loại hình TCCSĐ cụ thể trong quân đội. 
+ Quy định số 124-125-QĐ/TW (28-9-2004): chức năng nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ của các loại hình TCCSĐ cụ thể trong Công an. 
 Quy định số 171-QĐ/TW, ngày 7/3/2013 của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong doanh nghiệp có vốn nước ngoài 
QUI ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ (tt) 
12/3/2021 
Template copyright 2005 www.brainybetty.com 
34 
3. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TCCSĐ 
Năng lực lãnh đạo là gì? 
Sức chiến đấu là gì? 
Năng lực lãnh đạo là khả năng: 
 X ây dựng HTCT vững mạnh 
12/3/2021 
35 
 Xác định và cụ thể hóa NVCT ở cơ sở. 
 Tuyên truyền giáo dục, tổ chức nhân dân thực hiện thắng lợi NVCT . 
 Kinh nghiệm lãnh đạo và tổ chức thực hiện . 
 K iểm tra giám sát 
Sức chiến đấu của TCCSĐ thể hiện: 
 Trình độ mọi mặt của Đảng viên. 
- 
12/3/2021 
36 
 Bản lĩnh chính trị vững vàng . 
 Trung thành tuyệt đối với CNMLN, tư tưởng Hồ Chí Minh 
 Đ ấu tranh không khoan nhượng với các tư tưởng phần tử cơ hội thoái hóa biến chất. 
 TPB và PB trong sinh hoạt đảng. 
3.1. Phương hướng 
Tập trung nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ làm cho TCCSĐ thật sự trong sạch vững mạnh: về chính trị, tư tưởng, tổ chức; làm tốt công tác quản lý, giám sát đảng viên; đấu tranh chống những tiêu cực trong Đảng 
TCCSĐ vững mạnh: chính trị ? 
	 	 tư tưởng? 
	 	 tổ chức? 
3.2. Những giải pháp chủ yếu 
Một là : Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, xây dựng đội ngũ CBĐV có bản lĩnh chính trị vững vàng, có trí tuệ, có phẩm chất, đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, thực sự tiền phong gương mẫu, có năng lực hoàn thành nhiệm vụ được giao, làm cơ sở nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và đội ngũ CBĐV ở cơ sở. 
	Công tác giáo dục chính trị tư tưởng ? 
	 Phẩm chất, đạo đức cách mạng? 
	Ý thức tổ chức kỷ luật? 
	Năng lực? 
12/3/2021 
38 
3.2. 
Về giáo giáo dục chính trị tư tưởng 
 EX : C ông văn 616 – CV/TU 
này 9/10/2014 của tỉnh Trà Vinh về “ nhận diện suy thoái ”. 
Thực hiện chỉ thị 03-CT/TW ngày 14/05/2011 của Bộ Chính trị (khóa XI) “ V/v tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động học tập làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh ” 
Chuyên đề năm 2015 “ Trung thực, trách nhiệm; gắn bó với nhân dân; đoàn kết xây dựng đảng trong sạch vững mạnh” 
12/3/2021 
39 
3.2. 
Phẩm chất, đạo đức cách mạng? 
 Ý thức tổ chức kỷ luật? 
 Chi thị 08-CT/TU ngày 16 tháng 8 năm 2012 của BTV Tỉnh ủy Trà Vinh “ V/v cán bộ, công chức, viên chức không được sử dụng rượu bia trong giời làm việc ” 
 Công văn số 288 – CV/TU ngày 23 tháng 10 năm 2012 của Tỉnh ủy “ V/v uốn nắn việc chấp hành quy định trong giờ hành chính và việc chấp hành kỷ luật phát ngôn của cán bộ, Đảng viên ” 
 Công văn số 689-CV/TU ngày 09 tháng 03 năm 2015 của BTVTU Trà Vinh “ uốn nắn về việc phát ngôn” 
12/3/2021 
40 
12/3/2021 
41 
Hai là, Hoàn thiện mô hình tổ chức trong các loại hình TCCSĐ theo hướng là gắn TCCSĐ với việc lãnh đạo thực hiện NVCT và lãnh đạo các tổ chức chính trị xã hội; chăm lo phát triển ĐV, nhất là ở những địa bàn, lĩnh vực chưa có tổ chức đảng, chưa có đảng viên . 
	 Hoàn thiện mô hình tổ chức cơ sở Đảng ntn? 
	 Giải thể; Giải tán? 
	Chăm lo phát triển đảng ? 
3.2. Những giải pháp chủ yếu (tt) 
12/3/2021 
42 
Hoàn thiện mô hình TCCSĐ 
 Xã, phường, thị trấn: tiến hành sắp xếp mô hình tổ chức của đảng bộ, chi bộ, chính quyền và các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn dân cư theo hướng: 
	+ dưới đảng bộ xã là chi bộ thôn (ấp, bản); 
 	 + dưới đảng bộ phường, thị trấn là chi bộ tổ 	 dân phố. 
=>Những thôn, tổ dân phố có đông đảng viên thì thành lập đảng bộ bộ phận, có các chi bộ trực thuộc. 
3.2. Những giải pháp chủ yếu (tt) 
12/3/2021 
43 
Hoàn thiện mô hình TCCSĐ 
Đảng bộ cơ sở trong cơ quan, ĐVSN, DNNN : hoạt động trên địa bàn nhiều tỉnh, thành phố, tổ chức đảng và các đoàn thể quần chúng trực thuộc nhiều cấp trên khác nhau sắp xếp lại cho phù hợp, bảo đảm sự lãnh đạo của TCCSĐ: thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác cán bộ và lãnh đạo các tổ chức chính trị - xã hội. 
3.2. Những giải pháp chủ yếu (tt) 
12/3/2021 
44 
Hoàn thiện mô hình TCCSĐ 
Những doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài : có quy mô lớn, đông công nhân và đông đảng viên thì thành lập tổ chức cơ sở đảng; 
Ðối với các tỉnh, thành phố có nhiều khu công nghiệp tập trung : thì thành lập đảng bộ cơ sở khu công nghiệp, đặt trực thuộc cấp ủy cấp trên trực tiếp phù hợp. 
3.2. Những giải pháp chủ yếu (tt) 
12/3/2021 
45 
Quy định số 45-QĐ/TW, ngày 1/11/2011 của BCH TW về thi hành Điều lệ Đảng13/02/2012 
Điều 10 (khoản 3) : Việc giải thể đảng bộ, chi bộ 
Chỉ giải thể một đảng bộ, chi bộ khi đảng bộ, chi bộ đó đã làm xong nhiệm vụ hoặc không còn phù hợp về mặt tổ chức. 
Cấp uỷ nào có thẩm quyền quyết định thành lập thì cấp uỷ đó có thẩm quyền ra quyết định giải thể đảng bộ, chi bộ trực thuộc và báo cáo cấp uỷ cấp trên trực tiếp. 
* Điểm 3 Điều 37 Điều lệ Đảng quy định: Về giải tán tổ chức đảng: 
 “ Chỉ giải tán một tổ chức đảng khi tổ chức đó vi phạm một trong các trường hợp: 
- Có hành động chống đối đường lối, chính sách của Đảng. 
- Vi phạm đặc biệt nghiêm trọng nguyên tắc tổ chức và hoạt động đảng hoặc pháp luật Nhà nước”. 
3.2. Những giải pháp chủ yếu (tt) 
12/3/2021 
46 
Ba là, Thực hiện mạnh mẽ chủ trương trẻ hoá, tiêu chuẩn hoá, thể chế hoá và từng bước nhất thể hoá chức danh CB; tạo bằng được bước chuyển có tính độ phá về xây dựng đội ngũ CB chủ chốt ở cơ sở. 
	 Trẻ hoá? 
	 Tiêu chuẩn hóa? 
	 Nhất thể hoá? 
3.2. Những giải pháp chủ yếu (tt) 
12/3/2021 
47 
Nhất thể hoá? 
TCCSĐ cơ quan HCNN, đơn vị SN : thực hiện thống nhất chủ trương thủ trưởng cơ quan, đơn vị hoặc một đồng chí lãnh đạo của cơ quan, đơn vị trực tiếp làm bí thư cấp ủy (Trường CT, Học viện) 
 Ðối với các DNNN : thực hiện thống nhất chủ trương chủ tịch hội đồng quản trị hoặc tổng giám đốc (giám đốc) đồng thời là bí thư cấp ủy. 
3.2. Những giải pháp chủ yếu (tt) 
12/3/2021 
48 
 TCCSD trong các lực lượng vũ trang: có mô hình tổ chức chặt chẽ, cơ bản, dồng bộ, thống nhất theo hệ thống từ TW cơ sở; 
 T CCSĐ trong Q uân đội thực hiện cơ chế chính ủy, chính trị viên làm Bí thư 
TCSĐ trong Công an nhân dân : thực hiện cơ chế thủ trưởng đơn vị làm Bí thư; đ/c cấp phó thủ trưởng làm phó BT phụ trách xây dựng lực lượng 
3.2. Những giải pháp chủ yếu (tt) 
12/3/2021 
Template copyright 2005 www.brainybetty.com 
49 
3.2. Những giải pháp chủ yếu (tt) 
Bốn là, Nâng cao chất lượng, đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động, chất lượng sinh hoạt của các loại hình TCCSĐ theo hướng vừa mở rộng dân chủ, vừa tăng cường kỷ cương, kỷ luật; giảm tính hình thức, đơn điệu, tăng cường sức sống mới, tính chiến đấu, tính giáo dục, để nâng cao nhận thức và tạo sự thống nhất nhận thức trong toàn Đảng 
12/3/2021 
Template copyright 2005 www.brainybetty.com 
50 
3.2. Những giải pháp chủ yếu (tt) 
Năm là , Tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, quản lý đảng viên; dựa vào dân để xây dựng Đảng. 
- Cấp ủy cấp trên phải nắm chắc tình hình cơ sở . 
 + Phân công cấp ủy viên trực tiếp phụ trách cơ sở 
 + Văn bản chỉ đạo hướng dẫn cụ thể ngắn gọn, nd dễ hiểu dể nhớ, dễ thực hiện, kt quy trách nhiệm 
- Đổi mới phương pháp đánh giá chất lượng TCCSĐ 
- Đổi mới tăng cường công tác quản lý, phát triển đảng viên 
12/3/2021 
51 
Xin Caûm ôn 
 ñaõ chuù yù theo doõi!