Bài giảng Phân tích lợi ích, chi phí - Chương 1: Giới thiệu phân tích lợi ích, chi phí

Bài giảng 1
Giới thiệu Phân tích Lợi ích-Chi phí
Theo bài giảng của
TS. Benoit Laplante
Chuyên gia kinh tế môi trường EEPSEA
Khoa Kinh Tế
Dàn ý trình bày
5) Phân tích tác động môi trường và phân tích kinh tế
4) Phân tích hiệu quả chi phí và phân tích hiệu 
quả kinh tế
3) Phân tích tài chính và phân tích kinh tế
2) Vai trò của phân tích kinh tế
7) Quy trình thực hiện phân tích kinh tế
6) Khía cạnh thời gian của phân tích kinh tế
8) Phân tích lợi ích – chi phí trong thực tế
1) Giới thiệu
2
9) Tóm lược quan trọng
Dàn ý trình bày
5) Phân tích tác động môi trường và phân tích kinh tế
4) Phân tích hiệu quả chi phí và phân tích hiệu 
quả kinh tế
3) Phân tích tài chính và phân tích kinh tế
2) Vai trò của phân tích kinh tế
7) Quy trình thực hiện phân tích kinh tế
6) Khía cạnh thời gian của phân tích kinh tế
8) Phân tích lợi ích – chi phí trong thực tế́ ́́
1) Giới thiệu
39) Tóm lược quan trọng
Giới thiệu
Phân tích 
Lợi ích – Chi phí
(CBA)
Dự án
Chương trình
Phân tích 
nhu cầu
Phân tích 
kỹ thuật
Phân tích 
nhân lực, 
Phân tích tài chính*
Phân tích kinh tế
Phân tích xã hộiChính sách
Giá kinh tế
Giá thị trường
P
h
ân
 tích
 rủ
i ro
Phân tích tài chính dự án (Thẩm định dự án) sẽ được học ở năm 3 và Thực hành thẩm định dự án
sẽ được học ở năm 4 (đối với chuyên ngành KHĐT). 
4
CBA là một quy trình ▪ nhận dạng, 
lượng hóa, định giá và so sánh các 
lợi ích và chi phí xã hội của một dự 
án, một chương trình đầu tư, hoặc một 
chính sách.
Một  chương trình là một tập hợp nhiều 
dự án được thực hiện trong một giai 
đoạn xác định với một mục tiêu cụ thể. 
Giới thiệu
5
Dự án▪ có thể là ‘dự án tư’ hoặc ‘dự án công’
Phân tích tài chính: Các dự án tư và những dự án công có tạo 
nguồn thu cho ngân sách.
Phân tích kinh tế và xã hội: Các dự án công và những dự án tư 
đặc thù hoặc các dự án có yếu tố nước ngoài.
Cả hai loại dự án trên cần được ▪ ‘thẩm định’ để 
xác định xem chúng có sử dụng hiệu quả các 
nguồn lực khan hiếm hay không.
Phân tích lợi ích▪ -chi phí của một dự án thường 
được gọi là “thẩm định dự án”.
Giới thiệu
6
7CBA cũng có thể được sử dụng để ▪
‘phân tích’ các ảnh hưởng của những 
thay đổi trong các chính sách công
như thuế, trợ cấp, quy định,  Tuy 
nhiên, khóa học này chỉ giới hạn trong 
việc phân tích dự án.
Giới thiệu
Các quan điểm thẩm định/phân tích cơ bản:
Dự án• : sử dụng giá thị trường, “ngân lưu ròng” sau 
thuế (thường gọi là quan điểm tổng đầu tư, TIPV hoặc 
quan điểm ngân hàng).
Tư nhân• : sử dụng giá thị trường, ngân lưu ròng sau 
thuế, và trả nợ vay (thường gọi là quan điểm chủ đầu 
tư, EPV).
Nền kinh tế• : “lợi ích ròng” của dự án được điều chỉnh 
theo giá kinh tế (giá ẩn) và có lượng hóa bằng tiền các 
lợi ích, chi phí phi thị trường.
tà
i 
ch
ín
h
ki
n
h
 t
ế
Giới thiệu
8
Tạo sao cần thẩm định theo 4 quan điểm 
khác nhau?
Các quan điểm khác nhau có liên quan với nhau theo cách mỗi phần ▪
trong phân tích có đóng góp cho 3 phần còn lại.
Các mối quan hệ trong ▪ 4 phần này sẽ giúp việc kiểm tra tính nhất 
quán của việc thẩm định dự án.
Chúng ta thường đặt các câu hỏi sau đây:▪
Nếu trên quan điểm chủ sở hữu - ‘dự án này’ sẽ như thế nào?
Nếu không có tài trợ thì dự án này sẽ ra sao?-
Dự án có sử dụng nguồn lực hiệu quả hay không?-
Dự án có lợi cho các nhóm thụ hưởng hay không? -
Nếu có, thì lợi ích ròng của dự án được phân phối như thế -
nào? 9
Dàn ý trình bày
5) Phân tích tác động môi trường và phân tích kinh tế
4) Phân tích hiệu quả chi phí và phân tích hiệu 
quả kinh tế
3) Phân tích tài chính và phân tích kinh tế
2) Vai trò của phân tích kinh tế́
7) Quy trình thực hiện phân tích kinh tế
6) Khía cạnh thời gian của phân tích kinh tế
8) Phân tích lợi ích – chi phí trong thực tế́ ́́
1) Giới thiệu
109) Tóm lược quan trọng
Vai trò của phân tích kinh tế
Với bản chất nguồn lực khan hiếm, người ra 
quyết định đối diện với vấn đề khó khăn trong việc 
đánh giá và lựa chọn các dự án đầu tư và đánh 
giá chính sách trong bối cảnh chứa đựng nhiều 
phức tạp và bất định. 
Vì mục tiêu đó, người ra quyết định cần có một 
khung phân tích hệ thống (khung cấu trúc thông 
tin theo cách khả thi và rõ ràng) về quá trình đánh 
giá và lựa chọn dự án/chính sách.
11
Khung phân tích hệ thống cho một dự án (trên 
Excel) thường chia thành 5 phần như sau:
Bảng thông số:▪ chứa các thông tin của dự án
Phân tích dự án:▪ đánh giá dự án theo giá thị trường
Phân tích tư nhân:▪ tính giá trị dự án theo quan điểm tư 
nhân (giá thị trường)
Phân tích kinh tế:▪ tính giá trị dự án theo quan điểm nền 
kinh tế (giá kinh tế/giá ẩn)
Phân tích phân phối:▪ tính giá trị dự án cho từng nhóm 
thụ hưởng (giá kinh tế/giá ẩn)
Vai trò của phân tích kinh tế
12
Bảng thông số trên Excel
Ở đây người phân tích phải nhập tất cả các dữ liệu của dự án phục vụ cho 
việc phân tích dự án.
• Lượng ‘nhập lượng’ và ‘xuất lượng’ 
• Giá thị trường
• Thuế và tỷ lệ khấu hao
• Lãi suất
• Dòng tài trợ dự án 
• Giá kinh tế và các thông tin khác (nếu có)
Cách làm này nhằm:
• Rõ ràng phân tích/thẩm định/đánh giá
• Dễ chỉnh sửa khi cần thiết
• Dễ thực hiện phân tích rủi ro
Mỗi ‘ô’ còn lại trong bảng tính (từ phần 2 – 5) phải được tính toán 
bằng công thức Excel dựa trên dữ liệu chứa trong bảng thông số.
13
Các phần còn lại của bảng tính là kết quả tính toán các 
tiêu chí như NPV, IRR, BCR,  theo các quan điểm 
sau đây:
• Phân tích dự án: tất cả các lợi ích và chi phí của dự án được
tính theo giá thị trường (tổng đầu tư)
• Phân tích tư nhân: tất cả các lợi ích và chi phí của tư nhân 
theo giá thị trường (chủ đầu tư)
• Phân tích kinh tế: tất cả các lợi ích và chi phí được đánh
giá theo giá hiệu quả (giá kinh tế)
• Phân tích phân phối: tất cả các lợi ích và chi phí của từng nhóm 
thụ hưởng theo giá hiệu quả (giá kinh tế)
14
Phân tích kinh tế cung cấp công cụ đánh giá và so sánh tác 
động của dự án và chính sách, thậm chí khi các lợi ích và chi 
phí phát sinh trong nhiều năm. Nó đưa ra công cụ có tính hệ
thống để nhận dạng, lượng hóa, và có khả năng lượng hóa 
các tác động tại mọi thời điểm của dự án hay chính sách 
(bao gồm các tác động về mặt môi trường), và thể hiện các 
tác động này như là các chi phí xã hội và các lợi ích xã hội.
Vai trò của phân tích kinh tế là nhằm để cung cấp thông tin
cho người ra quyết định về các chi phí và lợi ích của dự án 
hay chính sách.
Phân tích kinh tế thông tin cho người ra quyết định chứ không 
thay thế vai trò của họ. 
Vai trò của phân tích kinh tế
15
1) Là một quá trình (các bước) so sánh tất cả các lợi ích và tổn thất 
phát sinh từ một dự án hay một chính sách với một đơn vị đo lường 
đồng nhất. 
Về mặt kỹ thuật, phân tích kinh tế
2) Tóm lược tất cả các khía cạnh tích cực (lợi ích) và tiêu cực (chi phí) 
của một dự án hay chính sách thành một kết quả. 
4) Nhằm cung cấp thông tin về hiệu quả kinh tế của một dự án hay 
chính sách. 
3) Phân tích kinh tế của một dự án (hay chính sách) được sử dụng
như một khung tổ chức cho các đối tượng liên quan để thảo luận
các khía cạnh khác nhau, cả tích cực và tiêu cực, của dự án hay
chính sách.
Vai trò của phân tích kinh tế
16
Có nhiều tiêu chí được sử dụng (hoặc nên được sử dụng, hoặc phải 
được sử dụng) để đánh giá dự án hay chính sách, chẳng hạn:
▪ Tác động cơ học hay sinh học;
Hi▪ ệu quả kinh tế;
Công ▪ bằng trong phân phối;
Khả năng tương ▪ thích với xã hội, và văn hóa, và tôn giáo;
▪ Có khả năng thực hiện;
Phù ▪ hợp về mặt quản lý;
▪ Hợp pháp.
Cảnh báo
Phân tích kinh tế cung cấp thông tin đến người ra quyết định 
và các nhà hoạch định chính sách về hiệu quả kinh tế của dự
án hay chính sách. 
Vai trò của phân tích kinh tế
17
Đối với bất kỳ dự án nào, vấn đề quan trọng là: 
Đó là một dự án tốt?
▪ Tốt hay tốt hơn cho ai? 
Ch▪ úng ta đo lường ‘tốt’ như thế nào? 
Cho ▪ người ủng hộ dự án, HAY cho chính phủ, HAY 
cho toàn xã hội? 
▪ Lợi nhuận HAY ngân sách chính phủ HAY phúc lợi 
xã hội? 
Đối với nhiều dự án (hay nhiều lựa chọn), thì vấn đề quan trọng là: 
Dự án nào (hay lựa chọn nào) là tốt hơn?
Vai trò của phân tích kinh tế
18
Dàn ý trình bày
5) Phân tích tác động môi trường và phân tích kinh tế
4) Phân tích hiệu quả chi phí và phân tích hiệu 
quả kinh tế
3) Phân tích tài chính và phân tích kinh tế́
2) Vai trò của phân tích kinh tế
7) Quy trình thực hiện phân tích kinh tế
6) Khía cạnh thời gian của phân tích kinh tế
8) Phân tích lợi ích – chi phí trong thực tế́ ́́
1) Giới thiệu
199) Tóm lược quan trọng
Phân ▪ tích Lợi ích-chi phí trở thành một thuật ngữ chung. Vì ngay 
cả tên của nó cũng đã cho biết sự phân tích nhằm so sánh chi 
phí và lợi ích của một dự án hay chính sách; 
Phân tích Lợi ích-Chi phí: 
Câu ▪ hỏi: Chi phí ai gánh chịu? Lợi ích ai nhận được? 
▪ Đáp án cho câu hỏi này sẽ làm rõ sự khác biệt giữa phân tích tài 
chính, phân tích tài khóa, hay phân tích kinh tế. 
Phân tích tài chính, tài khóa, và kinh tế
20
Phân tích tài chính: 
Phân ▪ tích tài chính là phân tích lợi ích-chi phí, trong đó: 
• Người liên quan trong phân tích chỉ có người phát triển (hay nhà 
đầu tư); 
• Chi phí phát sinh trong phân tích chỉ có chi phí của dự án phát sinh 
từ nhà phát triển hay nhà đầu tư (thực chi); 
• Lợi ích trong phân tích chỉ có lợi ích của dự án dưới quan điểm của 
nhà phát triển hay nhà đầu tư (thực thu).
Phân ▪ tích tài chính xem xét khả năng tạo lợi nhuận của dự án 
cho nhà phát triển dự án hay nhà đầu tư; dựa vào phân tích ngân 
lưu và cho biết chi phí mà nhà đầu tư phải trả, và doanh thu mà
họ nhận được.
Câu ▪ hỏi: Dự án sẽ làm tăng sự giàu có cho nhà đầu tư? 
Phân tích tài chính, tài khóa, và kinh tế
21
Phân tích tài khóa: 
▪ Phân tích tài khóa là phân tích lợi ích-chi phí, trong đó: 
• Đối tượng xem xét trong phân tích chỉ có chính phủ; 
• Chi phí phát sinh trong phân tích chỉ có chi phí của dự án phát sinh 
từ ngân sách nhà nước; 
• Lợi ích trong phân tích chỉ có lợi ích của dự án dưới quan điểm của 
ngân sách nhà nước.
Câu ▪ hỏi: Tác động của dự án lên ngân sách nhà nước là gì? 
Phân tích tài chính, tài khóa, và kinh tế
22
Phân tích kinh tế: 
Phân ▪ tích kinh tế là phân tích lợi ích-chi phí, trong đó: 
• Các bên liên quan là toàn thể xã hội, không chỉ là nhà phát triển 
hay nhà đầu tư; 
• Chi phí bao gồm trong phân tích là tất cả chi phí của dự án gây ra 
cho xã hội từ tất cả các tác động; 
• Lợi ích bao gồm trong phân tích là tất cả lợi ích mà dự án đem lại 
xã hội. 
▪ Câu hỏi: Liệu dự án sẽ làm tăng phúc lợi cho xã hội? 
Phân tích tài chính, tài khóa, và kinh tế
23
Đây là một dự án tốt?
Cho nhà đầu tư Cho xã hội
Khu vực tư nhân Khu vực công
Thực hiện 
phân tích tài 
chính hay 
CBA tư nhân
Thực hiện phân 
tích tài khóa
Thực hiện 
phân tích 
kinh tế hay 
CBA xã hội
Cho chính phủ
Ba loại phân tích này rất khác biệt nhau và sẽ 
cung cấp các thông tin khác nhau cho các nhà ra 
quyết định khác nhau.
Phân tích tài chính, tài khóa, và kinh tế
24
Khác biệt giữa phân tích tài chính và phân tích kinh tế:
Tài chính Kinh tế
Quan điểm
Những người có quyền 
lợi trong dự án
Cả nền kinh tế/địa 
phương/cộng đồng
Lợi ích/Chi phí
Ngân lưu thuần túy 
về tài chính
Giá trị kinh tế điều chỉnh
theo giá kinh tế và giá sẵn
lòng trả (WTP)
Phân tích kinh tế
+ –
Phân tích
tài chính
+ Chấp thuận ?
– ? Bác bỏ
Ra quyết định thế nào?
26
Dàn ý trình bày
5) Phân tích tác động môi trường và phân tích kinh tế
4) Phân tích hiệu quả chi phí và phân tích hiệu
quả kinh tế́
3) Phân tích tài chính và phân tích kinh tế
2) Vai trò của phân tích kinh tế
7) Quy trình thực hiện phân tích kinh tế
6) Khía cạnh thời gian của phân tích kinh tế
8) Phân tích lợi ích – chi phí trong thực tế́ ́́
1) Giới thiệu
279) Tóm lược quan trọng
Phân tích hiệu quả-chi phí: 
Khi▪ thực hiện phân tích hiệu quả-chi phí, chúng ta không hỏi:
“Đây có phải là một dự án tốt?”
Phân tích kinh tế và hiệu quả-chi phí
Thay▪ vào đó, chúng ta sẽ hỏi:
“Phương án nào sẽ giúp đạt được cùng lợi ích hay mục tiêu
với chi phí thấp nhất?”
28
Dàn ý trình bày
5) Phân tích tác động môi trường và phân tích kinh tế́ 
4) Phân tích hiệu quả chi phí và phân tích hiệu 
quả kinh tế
3) Phân tích tài chính và phân tích kinh tế
2) Vai trò của phân tích kinh tế
7) Quy trình thực hiện phân tích kinh tế
6) Khía cạnh thời gian của phân tích kinh tế
8) Phân tích lợi ích – chi phí trong thực tế́ ́́
1) Giới thiệu
299) Tóm lược quan trọng
EIA (phân tích tác động môi trường) và phân tích kinh tế: 
Sự khác biệt quan trọng giữa phân tích tài chính và phân tích ▪
kinh tế là phân tích kinh tế bao gồm luôn cả phân tích kinh tế của 
tác động môi trường; 
Để phân tích kinh tế của tác động môi trường, chúng ta cần biết ▪
tác động môi trường là gì, và phải cố gắng lượng hóa những tác 
động này; 
Mục tiêu của EIA là xác định và lượng hóa các tác động môi ▪
trường cửa dự án; 
Do đó, EIA là ▪ bước đầu tiên quan trọng để tiến hành đánh giá 
kinh tế của tác động môi trường. 
Phân tích kinh tế và phân tích tác động môi trường
30
Đánh giá tác động 
môi trường
Đánh giá kinh tế 
của tác động 
môi trường
Phân tích kinh tế 
(CBA xã hội)
Đầu vào cho
Đầu vào cho
Phân tích kinh tế và phân tích tác động môi trường
Dàn ý trình bày
5) Phân tích tác động môi trường và phân tích kinh tế
4) Phân tích hiệu quả chi phí và phân tích hiệu 
quả kinh tế
3) Phân tích tài chính và phân tích kinh tế
2) Vai trò của phân tích kinh tế
7) Quy trình thực hiện phân tích kinh tế
6) Khía cạnh thời gian của phân tích kinh tế́
8) Phân tích lợi ích – chi phí trong thực tế́ ́́
1) Giới thiệu
329) Tóm lược quan trọng
Khía cạnh thời gian cho phân tích kinh tế
Thời gian của phân tích kinh tế
Trước 
dự án
Trong 
dự án
Sau 
dự án
Mục tiêu của 
phân tích
Dự báo giá trị kỳ 
vọng của dự án và 
xác định xem có nên 
thực hiện hay không.
Dự báo giá trị thực 
của dự án.
Dự báo giá trị kỳ 
vọng của các dự án 
tương tự.
Có. Hữu ích. 
Không. Phải 
đợi đến khi dự 
án hoàn thành.
Nhìn chung là 
không.
Nhìn chung là 
không.
Một chừng 
mực nào đó. 
Nó có thể cho 
biết một vài 
thông tin.
Quá trễ. Dự án 
đã được thực 
hiện. 
Có. Hữu ích. 
Có. Vấn đề là: 
‘Tương tự’ 
như thế nào?
33
Dàn ý trình bày
5) Phân tích tác động môi trường và phân tích kinh tế
4) Phân tích hiệu quả chi phí và phân tích hiệu 
quả kinh tế
3) Phân tích tài chính và phân tích kinh tế
2) Vai trò của phân tích kinh tế
7) Quy trình thực hiện phân tích kinh tế
6) Khía cạnh thời gian của phân tích kinh tế
8) Phân tích lợi ích – chi phí trong thực tế́ ́́
1) Giới thiệu
349) Tóm lược quan trọng
ĐỊNH GIÁ KINH TẾ 
CÁC TÁC ĐỘNG
ĐƯA RA 
ĐỀ NGHỊ
LƯỢNG HÓA 
CÁC TÁC ĐỘNG
NHẬN DẠNG 
CÁC TÁC ĐỘNG
CÁC BƯỚC
4, 5, 6, 7, và 8
BƯỚC
9
CÁC BƯỚC
1, 2 và 3
Quy trình thực hiện phân tích kinh tế
35
ĐỊNH GIÁ KINH TẾ
CÁC TÁC ĐỘNG
ĐƯA RA
ĐỀ NGHỊ
LƯỢNG HÓA
CÁC TÁC ĐỘNG
NHẬN DẠNG
CÁC TÁC ĐỘNG
Nhiệm vụ của các nhà kinh 
tế học
Nhiệm vụ của nhóm 
chuyên gia
Nhiệm vụ của chuyên gia 
kinh tế, kỹ thuật 
và khoa học
Nhiệm vụ của chuyên gia 
kỹ thuật và khoa học
C ầ n m ộ t n h ó m đ a n g à n h
Quy trình thực hiện phân tích kinh tế
36
Dàn ý trình bày
5) Phân tích tác động môi trường và phân tích kinh tế
4) Phân tích hiệu quả chi phí và phân tích hiệu 
quả kinh tế
3) Phân tích tài chính và phân tích kinh tế
2) Vai trò của phân tích kinh tế
7) Quy trình thực hiện phân tích kinh tế
6) Khía cạnh thời gian của phân tích kinh tế
8) Phân tích lợi ích – chi phí trong thực tế́ ́́
1) Giới thiệu
37
9) Tóm lược quan trọng
Phân tích lợi ích-chi phí trên thực tế
Chính phủ Hoa Kỳ
Executive Order 12291; ký bởi Tổng thống Reagan năm 1981
Ở Hoa Kỳ
Mục. 2. Những yêu cầu chung. Công bố các quy định mới, xem lại 
các quy định hiện hành, và phát triển dự thảo lập pháp về các quy 
định, đối với tất cả chủ thể, để mở rộng phạm vi quy định bởi luật, 
tuân theo các yêu cầu như sau:
38
(a) Quyết định hành chính nên được dựa vào thông tin đầy đủ về nhu
cầu cần thiết và kết quả của một kế hoạch cụ thể từ chính phủ;
(b) Không nên đưa ra quy định trừ phi lợi ích tiềm năng cho xã hội từ quy
định lớn hơn chi phí tiềm năng;
(c) Mục tiêu của quy định nên được lựa chọn là để tối đa hóa lợi ích ròng
cho xã hội;
(d) Khi có nhiều phương án khác nhau cho bất kỳ mục tiêu của quy định
nào, nên lựa chọn phương án có chi phí ròng tối thiểu; và
(e) Các chủ thể nên thiết lập các quy định ưu tiên nhằm mục tiêu tối đa
hóa tổng lợi ích ròng cho xã hội.
Phân tích lợi ích-chi phí trên thực tế
39
Executive Order 12291 được hủy bỏ bởi Executive Order 12866
Ký bởi Tổng thống Clinton năm 1993
Mục 1. Tuyên bố về Nguyên lý và Triết lý của quy định.
(b) Nguyên lý quy định. Để đảm bảo các chương trình quy định của các 
chủ thể nhất quán với triết lý đã được thiết lập, các chủ thể nên tuân 
thủ các nguyên lý sau đây, nhằm mở rộng phạm vi của luật và nơi có 
thể áp dụng:
(6) Mỗi chủ thể cần đánh giá cả chi phí và lợi ích của quy định được xây 
dựng và, cần hiểu rằng một số chi phí và lợi ích lượng hóa, giả định 
hoặc sử dụng lại một quy định chỉ dựa trên biện luận phù hợp cho thấy 
lợi ích cho biết thông tin về chi phí.
Phân tích lợi ích-chi phí trên thực tế
40
Phân tích lợi ích-chi phí trên thực tế
Nguồn: Hahn and Dudley, 2007 41
Phân tích lợi ích-chi phí trên thực tế
Analysis of benefits in EPA's regulatory impact analysis
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Quantified at least
some benefits
Monetized at
least some
benefits
Provided point
estimates of
monetized
benefits
Provided range
estimates of
monetized
benefits
Reagan (n = 27)
Bush (n = 24)
Clinton (n = 23)
Nguồn: Hahn and Dudley, 2007
42
Phân tích lợi ích-chi phí trên thực tế
Analysis of net benefits and/or cost-effectiveness
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Calculated some measures of net
benefits
Calculated some measures of cost
effectiveness
Reagan (n = 27)
Bush (n = 24)
Clinton (n = 23)
Nguồn: Hahn and Dudley, 2007
43
Ở Canada
Hướng dẫn CBA cho Chương trình pháp lý 
Kể từ 1995
Được áp dụng với bất kỳ quy định pháp lý nào.
Ở Vương Quốc Anh
Đánh giá Tác động quy định pháp lý
Kể từ 2003
Được áp dụng với bất kỳ quy định nào có tác động lớn đến 
doanh nghiệp.
Phân tích lợi ích-chi phí trên thực tế
44
Ngân hàng Thế giới 
Tất cả dự án được trình lên Hội đồng Quản lý của Ngân hàng 
(trong Văn bản Thẩm định Dự án – PAD) bao gồm cả phân tích 
tài chính và phân tích kinh tế.
Phân tích lợi ích-chi phí trên thực tế
Quy trình tương tự đối với ADB
45
Websites thú vị:
 (present hundreds of empirical cost-
benefit analyses)
Phân tích lợi ích-chi phí trên thực tế
46
Dàn ý trình bày
5) Phân tích tác động môi trường và phân tích kinh tế
4) Phân tích hiệu quả chi phí và phân tích hiệu 
quả kinh tế
3) Phân tích tài chính và phân tích kinh tế
2) Vai trò của phân tích kinh tế
7) Quy trình thực hiện phân tích kinh tế
6) Khía cạnh thời gian của phân tích kinh tế
8) Phân tích lợi ích – chi phí trong thực tế́ ́́
1) Giới thiệu
479) Tóm lược quan trọng
TÓM LƯỢC QUAN TRỌNG
Có nhiều loại phân tích dự án khác nhau. Loại phân tích ▪
được thực hiện phụ thuộc vào quan điểm xem xét dự án. 
Phân tích dự án khác nhau sẽ cho các thông tin khác ▪
nhau. 
Khi mới bắt đầu quy trình, cần thiết phải quyết định loại ▪
thông tin nào dự án muốn khai thác, và từ đó chọn loại 
phân tích phù hợp.
Trong các trường hợp lợi ích không được lượng hóa hay ▪
tiền tệ hóa, phân tích hiệu quả-chi phí có thể được thực 
hiện để cung cấp thông tin cho người ra quyết định về 
chi phí tối thiểu để đạt được mục tiêu (tức phân tích hiệu 
quả chi phí). 
48
Phân tích Lợi ích – Chi phí
Bài giảng 2: Nền tảng phúc lợi và giá trị kinh tế của CBA.
Bài giảng 4: Thực hiện CBA: Tiền tệ hóa lợi ích và chi phí (bước 4).
Bài giảng 5: Thực hiện CBA: Xây dựng báo cáo ngân lưu tài chính và 
kinh tế (bước 5). 
Bài giảng 6: Thực hiện CBA: Chiết khấu và tính các tiêu chí đánh giá dự 
án (bước 6 và 7).
Bài giảng 8: Phân tích dự án tích hợp (Integrated Project Analysis).
Bài giảng 3: Thực hiện CBA: Nhận dạng và lượng hóa lợi ích và chi phí 
(bước 1 đến 3).
Bài giảng 1: Giới thiệu phân tích lợi ích – chi phí (CBA).
Bài giảng 7: Thực hiện CBA: Phân tích rủi ro (bước 8).
49