Bài giảng Luật kinh tế - Chương 2: Pháp luật về đầu tư

CHƯƠNG 2
PHÁP LUẬT
VỀ ĐẦU TƯ
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 2
Pháp luật về Đầu tư-
Giới thiệu
1. Sự phát triển về pháp luật đầu tư ở Việt Nam
2. Một số quy định chung về đầu tư
3. Hình thức đầu tư trực tiếp
4. Thủ tục đầu tư, triển khai dự án đầu tư, tạm 
ngừng, chấm dứt dự án đầu tư
5. Đầu tư ra nước ngoài
6. Quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư
7. Lĩnh vực, địa bàn đầu tư, hỗ trợ và ưu đãi 
đầu tư
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 3
Pháp luật về Đầu tư-
Sơ lược về pháp luật điều chỉnh
1. Luật Đầu tư nước ngoài (29/12/1987), sửa đổi, 
bổ sung hai lần vào năm 1990 và 1992;
2. Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam 
(12/11/1996) được sửa đổi, bổ sung vào ngày 
09/06/2000; 
3. Luật Khuyến khích đầu tư trong nước 
(20/05/1998)
4. Luật Đầu tư (29/11/2005), Nghị định 108/CP 
để quy định chi tiết và thi hành một số điều 
của Luật Đầu tư (22/09/2006) 
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 4
Pháp luật về Đầu tư-
Một số quy định chung về đầu tư
1. Khái niệm đầu tư
2. Nhà đầu tư
3. Đầu tư trực tiếp
4. Đầu tư gián tiếp
5. Các biện pháp bảo đảm đầu tư
6. Cơ chế giải quyết tranh chấp phát 
sinh trong hoạt động đầu tư
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 5
Một số quy định chung về đầu tư-
Khái niệm đầu tư
Đaàu tö laø vieäc nhaø ñaàu tö boû voán baèng 
caùc loaïi taøi saûn höõu hình hoaëc voâ hình 
ñeå hình thaønh taøi saûn tieán haønh caùc 
hoaït ñoäng ñaàu tö theo quy ñònh cuûa Luaät 
Ñaàu tö vaø caùc quy ñònh khaùc cuûa phaùp 
luaät coù lieân quan (Khoaûn 1 Ñieàu 3 Luaät 
Ñaàu tö).
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 6
Một số quy định chung về đầu tư-
Nhà đầu tư (1)
Nhà đầu tư là các cá nhân, tổ chức thực hiện hoạt 
động đầu tư theo quy định của pháp luật Việt 
Nam, bao gồm:
1. Doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế thành 
lập theo Luật Doanh nghiệp 
2. Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được thành lập 
theo Luật Hợp tác xã 
3. Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được 
thành lập trước ngày 01/07/2006
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 7
Một số quy định chung về đầu tư-
Nhà đầu tư (2)
4. Hộ kinh doanh, cá nhân
5. Tổ chức, cá nhân nước ngoài; người Việt Nam 
định cư ở nước ngoài, người nước ngoài thường 
trú ở Việt Nam.
6. Các tổ chức theo quy định của pháp luật Việt 
Nam (các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ở 
Việt Nam vẫn có thể ký kết các hợp đồng BOT, 
BTO, BT để tham gia vào các hoạt động đầu 
tư)
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 8
Một số quy định chung về đầu tư-
Đầu tư trực tiếp
• Là hình thức đầu tư do nhà đầu tư bỏ vốn 
đầu tư và tham gia quản lý hoạt động đầu tư
• Thường dẫn đến sự thành lập một pháp 
nhân như tổ chức kinh tế liên doanh, tổ 
chức kinh tế 100% vốn trong nước hoặc 
nước ngịai, chi nhánh của các cơng ty nước 
ngịai.
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 9
Một số quy định chung về đầu tư-
Đầu tư gián tiếp
• Là hình thức đầu tư thông qua việc mua cổ 
phần, cổ phiếu, trái phiếu, các giấy tờ có giá 
khác, quỹ đầu tư chứng khoán và thông qua 
các định chế tài chính khác mà nhà đầu tư
không trực tiếp tham gia quản lý hoạt động 
đầu tư
• Khơng dẫn đến việc thành lập một pháp 
nhân riêng như đầu tư trực tiếp.
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 10
Một số quy định chung về đầu tư-
Các biện pháp bảo đảm đầu tư
• Đảm bảo về vốn và tài sản (đ.6)
• Bảo hộ quyền SHTT (đ.7)
• Baûo ñaûm thöïc hieän ñoái vôùi nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi caùc quy ñònh sau :
– Môû cöûa thò tröôøng ñaàu tö phuø hôïp vôùi loä trình ñaõ cam keát
– Khoâng baét buoäc nhaø ñaàu tö phaûi thöïc hieän caùc yeâu caàu sau :
• Öu tieân mua, söû duïng haøng hoùa, dòch vuï trong nöôùc hoaëc phaûi mua haøng hoùa, dòch vuï töø 
nhaø saûn xuaát hoaëc cung öùng dòch vuï nhaát ñònh trong nöôùc
• Xuaát khaåu haøng hoùa hoaëc xuaát khaåu dòch vuï ñaït moät tyû leä nhaát ñònh; haïn cheá soá löôïng, 
giaù trò, loaïi haøng hoùa vaø dòch vuï xuaát khaåu hoaëc saûn xuaát, cung öùng trong nöôùc
• Nhaäp khaåu haøng hoùa vôùi soá löôïng vaø giaù trò töông öùng vôùi soá löôïng vaø giaù trò haøng hoùa 
xuaát khaåu hoaëc phaûi töï caân ñoái ngoaïi teä töø nguoàn xuaát khaåu ñeå ñaùp öùng nhu caàu nhaäp 
khaåu
• Ñaït ñöôïc tyû leä noäi ñòa hoùa nhaát ñònh trong haøng hoùa saûn xuaát
• Ñaït ñöôïc moät möùc ñoä nhaát ñònh hoaëc giaù trò nhaát ñònh trong hoaït ñoäng nghieân cöùu vaø phaùt 
trieån ôû trong nöôùc
• Cung caáp haøng hoùa, dòch vuï taïi moät ñòa ñieåm cuï theå ôû trong nöôùc hoaëc nöôùc ngoaøi
• Ñaët truï sôû chính taïi moät ñòa ñieåm cuï theå
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 11
Một số quy định chung về đầu tư-
Giải quyết tranh chấp về đầu tư (1)
• Nếu trường hợp tranh chấp liên quan đến hoạt 
động đầu tư tại Việt Nam thì được giải quyết 
thông qua thương lượng, hòa giải, Trọng tài hoặc 
Tòa án theo quy định của pháp luật;
• Nếu tranh chấp giữa các nhà đầu tư trong nước 
với nhau hoặc với cơ quan quản lý nhà nước Việt 
Nam liên quan đến hoạt động đầu tư trên lãnh thổ 
Việt Nam thì được giải quyết thông qua Trọng tài 
hoặc Tòa án Việt Nam;
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 12
Một số quy định chung về đầu tư-
Giải quyết tranh chấp về đầu tư (2)
• Nếu tranh chấp mà một bên là nhà đầu tư nước ngoài 
hoặc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hoặc tranh 
chấp giữa các nhà đầu tư nước ngoài với nhau thì được 
giải quyết thông qua một trong những cơ quan, tổ chức 
sau :
– Tòa án Việt Nam
– Trọng tài Việt Nam
– Trọng tài nước ngoài
– Trọng tài quốc tế
– Trọng tài do các bên tranh chấp thỏa thuận thành lập
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 13
Một số quy định chung về đầu tư-
Giải quyết tranh chấp về đầu tư (3)
• Nếu tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài với 
cơ quan quản lý nhà nước Việt Nam liên quan 
đến hoạt động đầu tư trên lãnh thổ Việt Nam
được giải quyết thông qua Trọng tài hoặc Tòa án 
Việt Nam, trừ trường hợp có thỏa thuận khác 
trong hợp đồng được ký giữa đại diện cơ quan 
nhà nước có thẩm quyền với nhà đầu tư nước 
ngoài hoặc trong Điều ước quốc tế mà Việt Nam 
là thành viên.
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 14
Pháp luật về Đầu tư-
Các hình thức đầu tư trực tiếp (1)
1. Thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn của nhà
đầu tư
2. Thành lập tổ chức kinh tế liên doanh giữa
nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước
ngoài
3. Đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh
doanh (BCC), hợp đồng xây dựng – kinh
doanh – chuyển giao (BOT), hợp đồng xây
dựng – chuyển giao – kinh doanh (BTO) và
hợp đồng xây dựng – chuyển giao ( BT)
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 15
Pháp luật về Đầu tư-
Các hình thức đầu tư trực tiếp (2)
4. Đầu tư phát triển kinh doanh
5. Góp vốn, mua cổ phần để tham
gia quản lý
6. Sáp nhập, mua lại doanh nghiệp
7. Các hình thức đầu tư trực tiếp
khác
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 16
Pháp luật về Đầu tư-
Thủ tục đầu tư
Thẩm quyền chấp thuận và cấp giấy Chứng 
nhận đầu tư:
• Các dự án do Thủ tướng Chính phủ chấp 
thuận chủ trương đầu tư
• Dự án do UBND cấp tỉnh cấp Giấy chứng 
nhận đầu tư
• Dự án do Ban Quản lý khu công nghiệp, 
khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu 
kinh tế cấp Giấy chứng nhận đầu tư
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 17
Pháp luật về Đầu tư-
Thủ tục đầu tư
• Thủ tục đầu tư gồm có hai loại là đăng ký đầu
tư và thẩm tra dự án đầu tư.
• Cơ quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư bao
gồm :
– Sở Kế hoạch & Đầu tư tiếp nhận hồ sơ dự án đầu 
tư thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh thực hiện 
trên địa bàn
– Ban Quản lý Khu chế xuất, khu công nghiệp, khu 
công nghệ cao, khu kinh tế tiếp nhận hồ sơ án đầu 
tư thuộc thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đầu tư
của Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, 
khu công nghệ cao, khu kinh tế
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 18
Pháp luật về Đầu tư-
Triển khai, thực hiện dự án đầu tư
• Đối với dự án đầu tư có yêu cầu sử dụng đất,
thì nhà đầu tư liên hệ với cơ quan quản lý đất
đai để thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất.
• Đối với nhà đầu tư thuê lại đất của người sử
dụng đất được nhà nước giao đất, cho thuê đất
thì nhà đầu tư có trách nhiệm tự tổ chức thực
hiện việc bồi thường, giải phóng mặt bằng.
• Về vấn đề thuê tổ chức quản lý
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 19
Pháp luật về Đầu tư-
Taïm ngöøng ñaàu tö
• Nhà đầu tư được quyền tạm
ngừng thực hiện dự án đầu tư
nhưng phải thông báo với cơ
quan nhà nước quản lý đầu tư để
được xác nhận làm cơ sở cho việc
xem xét miễn, giảm tiền thuê đất
trong thời hạn tạm ngừng dự án.
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 20
Pháp luật về Đầu tư-
chaám döùt ñaàu tö (1)
Dự án đầu tư sẽ chấm dứt hoạt động nếu thuộc một trong 
các trường hợp sau:
1. Hết thời hạn hoạt động ghi trong giấy chứng nhận 
đầu tư
2. Theo các điều kiện chấm dứt hoạt động được quy 
định trong hợp đồng, điều lệ doanh nghiệp hoặc thỏa 
thuận, cam kết của các nhà đầu tư về tiến độ thực 
hiện dự án.
3. Nhà đầu tư quyết định chấm dứt hoạt động của dự 
án
4. Chấm dứt hoạt động theo q yết định của cơ quan 
nhà nước quản lý đầu tư hoặc theo bản án, quyết 
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 21
Pháp luật về Đầu tư-
Chaám döùt ñaàu tö (2)
Cơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư có quyền quyết định chấm 
dứt hoạt động của dự án đầu tư trong trường hợp sau:
1. Dự án được cấp Giấy chứng nhận đầu tư sau 12 tháng mà nhà 
đầu tư không triển khai hoặc dự án chậm tiến độ quá 12 
tháng so với tiến độ quy định tại Giấy chứng nhận đầu tư, trừ 
trường hợp được gia hạn hoặc giãn tiến độ thực hiện dự án.
2. Vi phạm nghiêm trọng các quy định pháp luật mà theo đó 
pháp luật quy định phải chấm dứt hoạt động
3. Trường hợp theo bản án, quyết định của Tòa án, trọng tài về 
việc chấm dứt hoạt động dự án do vi phạm nghiêm trọng 
pháp luật, cơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư căn cứ vào 
quyết định, bản án của Tòa án, trọng tài để quyết định chấm 
dứt hoạt động.
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 22
Pháp luật về Đầu tư-
Đầu tư ra nước ngoài
Đầu tư ra nước ngoài là việc
nhà đầu tư đưa vốn bằng
tiền và các tài sản hợp
pháp khác từ Việt Nam ra
nước ngoài để tiến hành
hoạt động đầu tư.
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 23
Pháp luật về Đầu tư-
Đầu tư ra nước ngoài
• Để được đầu tư ra nước ngoài theo hình thức đầu tư
trực tiếp, nhà đầu tư phải có các điều kiện sau đây :
– Có dự án đầu tư ra nước ngoài
– Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước 
Việt Nam
– Được cơ quan nhà nước quản lý đầu tư cấp giấy chứng 
nhận đầu tư
• Việc đầu tư ra nước ngoài theo hình thức đầu tư gián 
tiếp phải tuân thủ các quy định pháp luật về ngân 
hàng, chứng khoán và các quy định khác của pháp 
luật có liên quan.
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 24
Pháp luật về Đầu tư-
Đầu tư ra nước ngoài
• Các lĩnh vực mà nhà nước Việt Nam khuyến khích 
đầu tư ra nước ngoài :
– Xuất khẩu nhiều lao động
– Phát huy có hiệu quả các ngành nghề truyền thống của 
Việt Nam
– Mở rộng thị trường, khai thác nguồn tài nguyên thiên 
nhiên tại nước đầu tư.
– Tăng khả năng xuất khẩu, thu ngoại tệ
• Không cho phép đầu tư ra nước ngoài: dự án gây 
phương hại đến bí mật, an ninh quốc gia, quốc 
phòng, lịch sử, văn hóa, thuần phong mỹ tục của Việt 
Nam.
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 25
Pháp luật về Đầu tư-
Đầu tư ra nước ngoài
Về thủ tục đầu tư ra nước ngoài :
• Đối với dự án đầu tư ra nước 
ngoài có quy mô vốn đầu tư dưới 
15 tỷ đồng thì phải đăng ký đầu 
tư;
• Đối với dự án có quy mô vốn đầu 
tư từ 15 tỷ đồng trở lên thì phải 
thẩm tra đầu tư. 
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 26
Pháp luật về Đầu tư-
Quyền của nhà đầu tư (1)
• Quyền tự chủ đầu tư, kinh doanh
• Quyền sử dụng lao động, tiền lương; 
hoạt động của tổ chức công đoàn 
• Quyền xuất khẩu, nhập khẩu, quảng 
cáo, tiếp thị, gia công và gia công lại 
liên quan đến hoạt động đầu tư
• Quyền mua, bán hàng hóa giữa doanh 
nghiệp chế xuất với thị trường nội địa
• Quyền mở tài khoản và mua ngoại tệ
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 27
Pháp luật về Đầu tư-
Quyền của nhà đầu tư (2)
• Quyền tiếp cận quỹ đất, thế chấp quyền sử 
dụng đất, tài sản gắn liền với đất
• Quyền chuyển nhượng, điều chỉnh vốn hoặc 
dự án đầu tư
• Quyền của nhà đầu tư khi đầu tư vào khu 
công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, 
khu kinh tế; đầu tư kinh doanh kết cấu hạ 
tầng
• Quyền của nhà đầu tư về bảo đảm đầu tư
trong trường hợp thay đổi pháp luật, chính 
sách
• Các quyền khác của nhà đầu tư
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 28
Pháp luật về Đầu tư-
Nghĩa vụ của nhà đầu tư (1)
• Tuân thủ quy định của pháp luật về 
đầu tư; thực hiện hoạt động đầu tư
theo đúng nội dung đăng ký đầu tư, 
nội dung quy định tại Giấy chứng 
nhận đầu tư
• Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính 
theo quy định của pháp luật
• Thực hiện quy định của pháp luật về 
kế toán, kiểm toán và thống kê
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 29
Pháp luật về Đầu tư-
Nghĩa vụ của nhà đầu tư (2)
• Thực hiện nghĩa vụ theo quy định của pháp 
luật về bảo hiểm, lao động; tôn trọng danh 
dự, nhân phẩm và bảo đảm quyền lợi hợp 
pháp của người lao động
• Tôn trọng, tạo điều kiện thuận lợi để người 
lao động thành lập, tham gia tổ chức chính 
trị, tổ chức chính trị – xã hội
• Thực hiện quy định của pháp luật về bảo vệ 
môi trường
• Thực hiện các nghĩa vụ khác theo quy định 
của pháp luật
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 30
Pháp luật về Đầu tư-
Trách nhiệm của nhà đầu tư
• Chịu trách nhiệm về tính chính xác của nội 
dung đăng ký đầu tư, hồ sơ dự án đầu tư và 
tính hợp pháp của các văn bản thuộc hồ sơ dự 
án đầu tư
• Báo cáo về hoạt động đầu tư theo quy định tại 
Nghị định 108/CP và pháp luật có liên quan và 
chịu trách nhiệm về tính chính xác của nội 
dung báo cáo
• Cung cấp các tài liệu, thông tin liên quan đến 
nội dung kiểm tra, thanh tra và giám sát hoạt 
động đầu tư cho các cơ quan nhà nước có thẩm 
quyền theo quy định của pháp luật
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 31
Pháp luật về Đầu tư-
Lĩnh vực cấm đầu tư (1)
1. Các dự án gây phương hại đến quốc 
phòng, an ninh quốc gia và lợi ích 
công cộng, cụ thể bao gồm :
– Sản xuất, chế biến các chất ma túy
– Đầu tư kinh doanh dịch vụ điều tra bí 
mật xâm phạm lợi ích của nhà nước, 
quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, 
cá nhân
– Đầu tư trong lĩnh vực thám tử tư
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 32
Pháp luật về Đầu tư-
Lĩnh vực cấm đầu tư (2)
2. Các dự án gây phương hại đến di tích lịch sử, văn hóa, 
đạo đức, thuần phong mỹ tục Việt Nam, cụ thể bao gồm:
– Các dự án xây dựng trong khuôn viên của các di tích lịch 
sử, văn hóa quốc gia; các dự án làm ảnh hưởng xấu đến 
kiến trúc, cảnh quan của các di tích lịch sử, văn hóa quốc 
gia
– Sản xuất các sản phẩm văn hóa đồi trụy, mê tín dị đoan
– Sản xuất đồ chơi nguy hiểm, đồ chơi có hại tới giáo dục 
nhân cách và sức khỏe của trẻ em hoặc tới an ninh trật tự 
và an toàn xã hội
– Kinh doanh mại dâm; buôn bán phụ nữ, trẻ em
– Thử nghiệm sinh sản vô tính trên người
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 33
Pháp luật về Đầu tư-
Lĩnh vực cấm đầu tư (3)
3. Các dự án gây tổn hại đến sức khỏe nhân dân, 
làm hủy hoại tài nguyên, phá hủy môi trường, 
cụ thể bao gồm :
– Sản xuất hóa chất bảng 1 (theo Công ước quốc 
tế)
– Sản xuất thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật bị 
cấm hoặc không được phép sử dụng tại Việt 
Nam
– Sản xuất các loại thuốc chữa bệnh cho người, 
các loại vắcxin, sinh phẩm y tế, mỹ phẩm, hoá 
chất và chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn 
chưa được phép sử dụng tại Việt Nam
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 34
Pháp luật về Đầu tư-
Lĩnh vực cấm đầu tư (3)
4.Các dự án xử lý phế thải độc 
hại đưa từ bên ngoài vào 
Việt Nam; sản xuất các loại 
hóa chất độc hại hoặc sử 
dụng tác nhân độc hại bị 
cấm theo điều ước quốc tế.
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 35
Pháp luật về Đầu tư-
Lĩnh vực đầu tư có điều kiện (1)
• Lĩnh vực đầu tư có điều kiện là 
lĩnh vực mà nhà đầu tư chỉ được 
thực hiện đầu tư với các điều kiện 
cụ thể do pháp luật quy định, 
chẳng hạn như các điều kiện về an 
ninh trật tự, điều kiện về vốn, điều 
kiện về trình độ chuyên môn
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 36
Pháp luật về Đầu tư-
Lĩnh vực đầu tư có điều kiện (2)
• Căn cứ theo quy định tại Điều 29 Luật Đầu tư thì có 
các lĩnh vực đầu tư có điều kiện sau đây :
– Lĩnh vực tác động đến quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, 
an toàn xã hội.
– Lĩnh vực tài chính, ngân hàng
– Lĩnh vực tác động đến sức khỏe cộng đồng
– Văn hóa, thông tin, báo chí, xuất bản.
– Dịch vụ giải trí
– Kinh doanh bất động sản
– Khảo sát, tìm kiếm, thăm dò, khai thác tài nguyên thiên 
nhiên; môi trường sinh thái
– Phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo
– Một số lĩnh vực khác theo quy định pháp luật.
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 37
Pháp luật về Đầu tư-
Lĩnh vực đầu tư có điều kiện (3)
• Riêng đối với nhà đầu tư nước ngoài:
– Phát thanh, truyền hình
– Sản xuất, xuất bản và phân phối các sản phẩm văn hóa
– Khai thác, chế biến khoáng sản
– Thiết lập hạ tầng mạng viễn thông, truyền dẫn phát sóng, cung cấp dịch vụ 
viễn thông và internet
– Xây dựng mạng bưu chính công cộng; cung cấp dịch vụ bưu chính, dịch vụ 
chuyển phát
– Xây dựng và vận hành cảng sông, cảng biển, cảng hàng không, sân bay
– Vận tải hàng hóa và hành khách bằng đường sắt, đường hàng không, đường 
bộ, đường biển, đường thủy nội địa
– Đánh bắt hải sản
– Sản xuất thuốc lá
– Kinh doanh bất động sản
– Kinh doanh trong lĩnh vực xuất khẩu, nhập khẩu, phân phối
– Giáo dục, đào tạo
– Bệnh viện, phòng khám
– Các lĩnh vực đầu tư khác trong các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành 
viên cam kết hạn chế mở cửa thị trường cho nhà đầu tư nước ngoài. 
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 38
Pháp luật về Đầu tư-
Lĩnh vực ưu đãi đầu tư (1)
• Sản xuất vật liệu mới, năng lượng mới, sản 
xuất sản phẩm công nghệ cao, công nghệ sinh 
học, công nghệ thông tin, cơ khí chế tạo.
• Nuôi trồng, chế biến nông, lâm, thủy sản; làm 
muối; sản xuất giống nhân tạo, giống cây 
trồng và giống vật nuôi mới.
• Sử dụng công nghệ cao, kỹ thuật hiện đại; 
bảo vệ môi trường sinh thái; nghiên cứu, 
phát triển và ươm tạo công nghệ cao.
• Sử dụng nhiều lao động : dự án sử dụng 
thường xuyên từ 500 lao động đến 5.000 lao 
động.
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 39
Pháp luật về Đầu tư-
Lĩnh vực ưu đãi đầu tư (2)
• Xây dựng và phát triển kết cấu hạ tầng, các dự 
án quan trọng, có quy mô lớn
• Phát triển sự nghiệp giáo dục, đào tạo, y tế, thể 
dục, thể thao và văn hóa dân tộc.
• Phát triển ngành, nghề truyền thống.
• Địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn, 
địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt 
khó khăn.
• Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ 
cao, khu kinh tế.
• Những lĩnh vực sản xuất, dịch vụ khác cần 
khuyến khích.
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 40
Pháp luật về Đầu tư-
Biện pháp ưu đãi đầu tư
• Ưu đãi về thuế 
• Chuyển lỗ
• Ưu đãi về sử dụng đất 
• Ưu đãi trong việc khấu 
hao tài sản cố định 
May 19, 2014 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 41
Pháp luật về Đầu tư-
Hỗ trợ đầu tư
• Hỗ trợ về chuyển giao 
công nghệ
• Hỗ trợ về đào tạo 
• Hỗ trợ và khuyến khích 
phát triển dịch vụ đầu tư
• Hỗ trợ về xuất nhập cảnh