Bài giảng Luật hành chính - Chương 1: Giới thiệu môn học - Nguyễn Lệ Nhung

GIỚI THIỆU VỀ MÔN HỌC 
LUẬT HÀNH CHÍNH 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 
Chào mừng các bạn đến với môn học 
Luật hành chính Việt Nam! 
Chào mừng các bạn đến với môn học 
Luật hành 
vanthuluutru.com 
2 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
1.$Tên môn học : Luật hành chính VN 
2.$ Các yêu cầu đối với môn học : 
+ Cần có các giáo trình Luật hành chính Việt Nam, Hiến pháp , Luật tổ chức chính phủ , Luật tổ chức HĐND và UBND, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ... 
+ Công báo của Văn phòng Chính phủ , UBND tỉnh , thành phố trực thuộc trung ương công bố các văn bản quy phạm pháp luật để sinh viên tham khảo . 
vanthuluutru.com 
3 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
3$. Mục tiêu của môn học 
1/ Mục tiêu về kiến thức người học cần đạt được : 
+ Nắm được kiến thức sâu rộng của ngành học . 
+ Nắm được kiến thức cơ bản của môn học và mối quan hệ mật thiết với lĩnh vực văn thư , lưu trữ và quản trị văn phòng . 
+ Nắm được sự thay đổi , phát triển của luật HC cùng với nền HCNN để giải quyết tốt c/tác VT, LT trong bối cảnh cải cách HCNN hiện nay. 
vanthuluutru.com 
4 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
2 / Mục tiêu về kỹ năng người học cần đạt : 
+ Có khả năng vận dụng một số nội dung của Luật hành chính vào thực tiễn c/tác VTLT và QTVP. 
3/Mục tiêu về thái độ người học cần đạt : 
+ Đánh giá đúng vai trò của môn học đối với ngành nghề đào tạo . 
+ Biết tôn trọng mọi người và tôn trọng , chấp hành nghiêm chỉnh các quy phạm của luật hành chính đã được ban hành . 
vanthuluutru.com 
5 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
4.$ Nội dung của môn học :  
Luật hành chính là một ngành luật trong hệ thống pháp luật của NN,  
Là một môn học mang tính lý thuyết , có mối liên hệ chặt chẽ với lĩnh vực VT, LT và QTVP nên nó được đề cập đến những nội dung chủ yếu như :  
vanthuluutru.com 
6 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
Nội dung chi tiết của môn học : 
1. Tổng quan về Luật hành chính 
1.1. Giới thiệu tổng quan môn học 
1.2. Phương pháp học tập , nghiên cứu môn học . 
1.3. Học liệu phục vụ môn học  
vanthuluutru.com 
7 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
2. Những vấn đề chung về ngành luật hành chính Việt Nam: 
2.1. Luật hành chính Việt Nam: 
2.1.1. Khái niệm Luật HC và quản lý NN 
2.1.2. Đối tượng điều chỉnh của Luật HCVN 
2.1.3. Ph/ pháp điều chỉnh của Luật HCVN 
2.2. Vai trò của luật HC và mối quan hệ của nó với các luật khác : 
2.2.1. Vai trò của luật HC 
2.2.2. Mối quan hệ của luật HC với các luật khác 
vanthuluutru.com 
8 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
3. Nguồn của Luật hành chính VN: 
3.1. Khái niệm và phân loại nguồn của Luật HCVN 
3.2 . Hệ thống hoá nguồn của Luật HCVN 
3.2.1. Khái niệm 
3.2.2. Các ph/ pháp HTH nguồn Luật HCVN. 
vanthuluutru.com 
9 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
4. Quy phạm pháp luật hành chính và quan hệ pháp luật hành chính 
4.1. Quy phạm pháp luật hành chính : 
4.1.1. Khái niệm 
4.1.2. Nội dung của QPPLHC 
4.1.3. Đặc trưng của QPPLHC 
4.1.4. Cơ cấu QPPLHC 
4.2. Quan hệ pháp luật hành chính : 
4.2.1. Khái niệm 
4.2.2. Đặc điểm của QHPLHC 
4.2.3. Phân loại QHPLHC 
vanthuluutru.com 
10 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
5. Chủ thể Luật Hành chính VN: 
5.1. Các cơ quan quản lý nhà nước Việt Nam: 
5.1.1. Khái niệm và đặc điểm địa vị pháp lý của cơ quan quản lý nhà nước 
5.1.2. Phân loại các cơ quan quản lý nhà nước 
5.2. Cán bộ công chức , viên chức nhà nước : 
5.2.1. Khái niệm hoạt động công vụ 
5.2.2. Khái niệm viên chức , công chức 
5.2.3. Phân loại công chức , viên chức nhà nước . 
vanthuluutru.com 
11 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
5.3. Các tổ chức xã hội (TCXH) 
5.3.1. Khái niệm TCXH 
5.3.2. Phân loại các TCXH 
5.3.3. Những hình thức quan hệ giữa các TCXH và các CQ NN 
5.3.3.1. Sự hợp tác trong tổ chức CQNN 
5.3.3.2. Sự hợp tác trong quá trình XD PL 
5.3.3.3. Sự hợp tác trong lĩnh vực thực hiện PL 
5.3.3.4. Quan hệ kiểm tra lẫn nhau 
vanthuluutru.com 
12 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
5.4. Công dân : 
5.4.1. Quy chế pháp luật HC của công dân 
5.4.2. Các quyền , tự do, nghĩa vụ của công dân trong QLNN 
5.4.3. Những bảo đảm cho các quyền , tự do, nghĩa vụ của công dân bằng luật HC 
vanthuluutru.com 
13 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
6. Hình thức và ph/ pháp quản lý NN 
6.1. Quyết định quản lý nhà nước (QĐQLNN) 
6.1.2. Phân biệt QĐQLNN với các VB khác . 
6.1.3. Yêu cầu của tính hợp pháp và hợp lý của QĐQLNN: 
vanthuluutru.com 
14 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
6.2. Thuyết phục hành chính và cưỡng chế hành chính 
6.2.1. Khái niệm và bản chất của thuyết phục HC và cưỡng chế HC: 
6.2.2. Phân loại các biện pháp cưỡng chế HC: 
6.3. Thủ tục hành chính (TTHC) 
6.3.1. Khái niệm và đặc điểm của TTHC: 
6.3.2. Các nguyên tắc của TTHC. 
6.4. Toà án hành chính (TAHC) 
6.4.1. Tổ chức TAHC ở Việt Nam và ý nghĩa của nó 
6.4.2. Thẩm quyền xét xử của TAHC. 
vanthuluutru.com 
15 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
5.$ Học liệu :  
- Học liệu bắt buộc : 
1. Nguyễn Cửu Việt ( chủ biên ): Luật hành chính Việt Nam. NXB Đại học Quốc gia Hà Nội , H. 1997, 2002. 
2. Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992. NXB Pháp lý - NXB Sự thật , H. 1992. 
3. Thủ tục hành chính - Lý luận và thực tiễn . NXB Chính trị quốc gia , H. 2002. 
vanthuluutru.com 
16 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
Học liệu tham khảo : 
4. Luật hành chính Việt Nam - Giải đáp pháp luật . NXB TP. Hồ Chí Minh, 1996. 
5. Luật tổ chức chính phủ . NXB Chính trị QG, H.2002. 
6. Luật tổ chức HĐND và UBND. NXB Chính trị quốc gia , H.2003. 
7. Luật ban hành văn bản QPPL. NXB Chính trị QG, H. 1996 ( Sửa đổi , bổ sung một số điều năm 2002). 
8. Luật ban hành VB QPPL của HĐND và UBND. NXB Chính trị QG, H. 2005. 
9. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị QG, H.2006. 
vanthuluutru.com 
17 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
Chính sách đối với môn học và các yêu cầu của giảng viên 
- Yêu cầu về cách thức đánh giá : 
+ Đánh giá theo từng vấn đề ( nội dung) của môn học 
+ Thông qua nghe giảng , thảo luận của sinh viên 
- Sự hiện diện trên lớp , mức độ tham gia các hoạt động trên lớp : 5/10 điểm 
- Các quy định về thời hạn , chất lượng các bài tập , bài kiểm tra ..: 5/10 điểm 
- Tổng hợp đánh giá môn học : 10 điểm . 
vanthuluutru.com 
18 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
6.$ Phương pháp , hình thức kiểm tra - đánh giá kết quả học tập môn học 
Kiểm tra - đánh giá thường xuyên 
- Kiểm tra sinh viên về lý thuyết của từng nội dung của môn học 
- Kiểm tra thông qua thảo luận nhóm 
- Kiểm tra thông qua tự học , tự nghiên cứu theo các nội dung, yêu cầu tự học cho từng vấn đề ( nội dung) của môn học 
vanthuluutru.com 
19 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
Kiểm tra - đánh giá cuối kỳ : 100% 
- Tham gia học tập trên lớp , hoạt động theo nhóm : 15% 
- Kiểm tra , đánh giá giữa kỳ : 	25% 
- Kiểm tra , đánh giá cuối kỳ : 	60% 
vanthuluutru.com 
20 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
Tiêu chí đánh giá các loại bài tập : 
- Bài tập cá nhân : 
+ Thể hiện sự hiểu biết đầy đủ , chính xác yêu cầu nội dung học từng phần 
+ Phân tích , nhận xét , bổ sung cập nhật thông tin mới liên quan tới môn học 
- Bài tập theo nhóm : 
+ Thể hiện tính cộng đồng trong bài tập 
+ Thể hiện tính đa dạng của nhóm 
+ Thể hiện tính tổng hợp kiểm tra kiến thức đã học của từng tuần trong tháng 
- Bài tập cá nhân/cuối kỳ : 
+ Thể hiện tính hệ thống của kiến thức đã học 
+ Là cầu nối kiến thức cho môn học tiếp theo 
vanthuluutru.com 
21 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
Lịch thi , kiểm tra : 
- Lịch thi đi ( lần 1): 
- Kiểm tra giữa kỳ : 
vanthuluutru.com 
22 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
Chúc các bạn học thật tốt! 
vanthuluutru.com 
23 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997 
qtvpqn2013@gmail.com 
vanthuluutru.com 
24 
TS. Nguyễn Lệ Nhung 0912581997