Bài giảng Đặc điểm, vai trò, nội dung và phương thức lãnh đạo của đảng trong điều kiện đảng cầm quyền

LOGO
ĐẶC ĐIỂM, VAI TRÒ, NỘI DUNG 
VÀ PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO 
CỦA ĐẢNG TRONG ĐIỀU KIỆN 
ĐẢNG CẦM QUYỀN
www.themegallery.com Company Name
MỤC TIÊU
KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM,
VAI TRÒ, NỘI DUNG 
VÀ PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO 
CỦA ĐẢNG TRONG ĐIỀU KIỆN 
ĐẢNG CẦM QUYỀN
VẬN DỤNG VÀO ĐIỀU KIỆN 
CỦA ĐẢNG TA HIỆN NAY, 
GÓP PHẦN XÂY DỰNG ĐẢNG 
NGANG TẦM NHIỆM VỤ MỚI
www.themegallery.com Company Name
KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ ĐCSCQ
ĐẶC ĐIỂM, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG THỨC 
LÃNH ĐẠO CỦA ĐCS CẦM QUYỀN
I
II
NỘI DUNG
www.themegallery.com Company Name
I. KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRÒ
1. KHÁI NIỆM ĐCS CẦM QUYỀN
- Lịch sử ĐCS cầm quyền
- Đảng cầm quyền
- Đảng cộng sản cầm quyền
- Đảng cộng sản Việt Nam cầm quyền
www.themegallery.com Company Name
LỊCH SỬ CÁC ĐẢNG CẦM QUYỀN
THUYẾT PHỤC 
VÀ TẬP HỢP 
QUẦN CHÚNG 
ĐẤU TRANH 
GIÀNH CHÍNH 
QUYỀN
QUA HAI THỜI KỲ
NẮM CHÍNH 
QUYỀN, LÃNH 
ĐẠO CHÍNH 
QUYỀN QUẢN 
LÝ XÃ HỘI, XÂY 
DỰNG ĐẤT 
NƯỚC
www.themegallery.com Company Name
Đảng phải tồn tại và 
hoạt động hợp pháp
Phải nắm quyền 
lập pháp, hành pháp,
tư pháp, cả lực lượng vũ trang
Bảo vệ lợi ích của giai cấp
Quốc gia, dân tộc
ĐIỀU KIỆN 
ĐẢNG 
CHÍNH 
TRỊ TRỞ 
THÀNH 
ĐCQ
www.themegallery.com Company Name
KHÁI NIỆM VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN
Đảng cầm quyền là khái niệm chỉ
thời kỳ Đảng đã nắm được chính
quyền và sử dụng chính quyền đĩ
như một cơng cụ của giai cấp nhằm
thực hiện thắng lợi mục tiêu chính
trị của giai cấp
www.themegallery.com Company Name
QUAN ĐIỂM CỦA CÁC NHÀ KINH ĐIỂN
MAC-
ANGGHEN
TUYÊN NGÔN ĐCS: GCCN CÓ SMLS
Xoá bỏ CNTB - Xây dựng CNCS trên phạm vi
toàn thế giới => THÀNH LẬP MỘT CHÍNH
ĐẢNG – thông qua sự lãnh đạo của Đảng- tiến
hành CM bạo lực- Công xã Pari
LÊN
IN
CMT10 NGA THÀNH CÔNG
LÊNIN ĐỀ RA NHỮNG CHỦ TRƯƠNG
MẠNH DẠN VÀ ĐÚNG ĐẮN VỀ VAI TRÒ
LÃNH ĐẠO CỦA ĐCS CẦM QUYỀN
www.themegallery.com Company Name
LÊNIN
ĐCS CQ là khái niệm để chỉ một thời kỳ
mới, 1 giai đoạn mới của CM.
Thời kỳ mà CNXH không đơn thuần chỉ là
một mục đích, là cương lĩnh, là học thuyết
nữa mà đã trở thành công việc phấn đấu
hàng ngày của Đảng
Thời kỳ mà nhiệm vụ hàng đầu và trọng tâm
là tổ chức xây dựng đất nước, chứ không
phải là nhiệm vụ giành CQ nữa
www.themegallery.com Company Name
QUAN ĐIỂM CỦA HỒ CHÍ MINH
 TRONG CƯƠNG LĨNH ĐẦU TIÊN
 TRONG DI CHÚC, NGƯỜI KHẲNG ĐỊNH “ĐẢNG TA LÀ MỘT ĐẢNG
CẦM QUYỀN”
 Lãnh đạo nhân dân giành lấy CQ, lấy công nông làm gốc, 
được vũ trang bằng CNMLN
 Là ĐCQ thì tư cách của Đảng phải vừa là người lãnh đạo, vừa
là người đầy tớ thật trung thành của ND
 Đảng phải xây dựng NN của dân, do dân, vì dân.
 ĐCQ phải biết tìm ra và tuân theo một quy trình nghiêm ngặt
để định ra đường lối, quyết sách chiến lược đúng đắn
 Phải xây dựng Đảng thật trong sạch, vững mạnh.
www.themegallery.com Company Name
KHÁI NIỆM VỀ ĐCS CẦM QUYỀN
Đảng Cộng sản cầm quyền là khái
niệm chỉ rõ đặc điểm, vị trí, vai trò
của Đảng Cộng sản trong giai đoạn
cách mạng mà GCCN, đã giành
được chính quyền thiết lập HTCT
lãnh đạo Nhà nước và XH.
www.themegallery.com Company Name
CÁC HÌNH THỨC ĐẢNG CẦM QUYỀN TRÊN 
THẾ GIỚI
Đa đảng- nhưng chỉ hai đảng thay nhau cầm
quyền: MỸ (đảng cộng hòa 1854, dân chủ 1828),
ANH (đảng bảo thủ 1867, đảng tự do Anh 1877)
Đa đảng- liên minh các đảng để nắm quyền:
PHÁP (20 đảng) – NHẬT(8 đảng)
www.themegallery.com Company Name
Đa đảng – nhưng chỉ một đảng cầm quyền: TQ
(đảng cộng sản TQ-8 đảng phái), “ủy ban cách mạng
Quốc dân đảng TQ, đồng minh dân chủ TQ, hội kiến
quốc dân chủ TQ, hội xúc tiến dân chủ TQ, đảng dân
chủ công TQ, đảng trí công TQ, học xã cửu tam,
đồng minh tự trị dân chủ Đài loan”
SINGAPO (đảng hành động nhân dân PAP 1954- 3
đảng phái đối lập)
Một đảng - và duy nhất cầm quyền: VN,
CuBa, Bắc Triều Tiên, Lào
www.themegallery.com Company Name
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CẦM QUYỀN
1986 ĐẾN NAY
1975- ĐẠI THẮNG MÙA XUÂN
1954- CHIẾN THẮNG 
ĐBP
1945- CMT8 
THÀNH CÔNG
XÂY DỰNG VÀ ĐỔI MỚI
CMXHCN TRÊN TOÀN QUỐC
XD CN XH Ở MIỀN BẮC
ĐCS VIỆT NAM CÀM QUYỀN
www.themegallery.com Company Name
Kết luận:
ĐCSVN trở thành Đảng cầm quyền là do
Đảng đi tiên phong trong sự nghiệp đấu tranh
của nhân dân và dân tộc, lật đổ chế độ cũ,
giành lấy chính quyền.
ĐCSVN cầm quyền thực chất cũng là nhân
dân nắm chính quyền.
Mục đích của đảng là lãnh đạo sự nghiệp cách
mạng nhằm mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã
hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước
tiến lên CNXH
www.themegallery.com Company Name
2. VỊ TRÍ
TRONG 
QUAN HỆ 
VỚI DÂN 
TỘC
TRONG XÃ 
HỘI
TRONG HỆ THỐNG 
CHÍNH TRỊ
www.themegallery.com Company Name
TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ
Đảng là một bộ phận của HTCT song
Đảng giữ vị trí là hạt nhân của HTCT
VÌ:
Đảng lãnh đạo HTCT
Chất lượng lãnh đạo của Đảng ảnh
hưởng đến toàn bộ chất lượng của
HTCT
www.themegallery.com Company Name
TRONG XÃ HỘI
Đảng là một bộ phận của XH, đứng
trong lòng XH, song Đảng giữ vị trí là
trung tâm của xã hội.
VÌ:
- Đảng là lực lượng tiên tiến- những
người ưu tú nhất
- Tiên phong về lý luận và hành động
www.themegallery.com Company Name
TRONG QUAN HỆ VỚI DÂN TỘC
Xuất phát từ sứ mệnh lịch sử của giai
cấp công nhân
Đảng cũng sinh ra trong lòng dân tộc
Đội ngũ cán bộ, ĐV cũng từ dân mà ra
Vì
Đảng là đội tiên phong của giai cấp công
nhân. . .
Đại diện lợi ích cho GCCN, NDLD,
DTỘC. . . .
www.themegallery.com Company Name
3. VAI TRÒ CỦA ĐCS CẨM QUYỀN
- Đảng lãnh đạo HTCT nhưng không làm thay,
quyết thay, không can thiệp vào công việc của
các tổ chức trong HTCT cũng không buông lỏng
vai trò lãnh đạo của mình
- Đảng lãnh đạo XH nhưng Đảng không đứng
trên không đứng ngoài XH mà là một bộ phận
ưu tú nhất, tiên tiến nhất trong XH
-Đảng lãnh đạo nhân dân nhưng không quan
liêu, xa cách dân mà gần dân
-Đề phòng mất dân chủ, độc đoán, chuyên quyền
www.themegallery.com Company Name
- Đảng giữ vai trò lãnh đạo là tất yếu
Hệ tư tưởng 
KH
Hệ thống 
tổ chức chặt chẽ
Đội ngũ ĐV 
tiên phong
Nguyên tắc 
tổ chức chặt chẽ
Bản chất 
CM và KH
của Đảng
Đảng giữ 
vai trò 
lãnh đạo 
là tất yếu
www.themegallery.com Company Name
II. ĐẶC ĐIỂM, NỘI DUNG VÀ 
PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO 
CỦA ĐCS CẦM QUYỀN
www.themegallery.com Company Name
1-ĐẶC ĐIỂM 
ĐẢNG CẦM 
QUYỀN
NHÀ NƯỚC 
XHCN
TRƯỚC 
NHỮNG KK-
THÁCH THỨC
Đội ngũ Đảng 
viên thay đổi
Phương 
thức lãnh 
đạo
NHIỆM VỤ 
CHÍNH TRỊ 
THAY ĐỔI
www.themegallery.com Company Name
a. Nhiệm vụ chính trị của Đảng có sự thay đổi cơ bản
THỜI KỲ GCCN, NDLĐ CÓ
TÍNH CHẤT “TIÊU CỰC”,
“ PHÁ HOẠI”
GCCN, NDLĐ ĐÃ CÓ CHÍNH
QUYỀN - ĐCS LÃNH ĐẠO, TIẾN
HÀNH CMXNCN.
CNXH CHUYỂN TỪ LĨNH VỰC LÝ
LUẬN SANG LĨNH VỰC THỰC
TIỄN
LÊNIN
www.themegallery.com Company Name
NỘI DUNG
TRƯỚC KHI CÓ CHÍNH 
QUYỀN
KHI ĐÃ CÓ 
CHÍNH QUYỀN
a/ Mục tiêu, 
nhiệm vụ
Giành chính quyền
Giữ chính quyền, xây dựng 
đất nước, quản lý XH
b/ Nội dung 
lãnh đạo
Chính trị, quân sự
Toàn diện, trọng tâm là KT-
XH
c/ Phương thức hoạt động
-Vận động, thuyết phục
-Bí mật
BẠO LỰC CÁCH MẠNH
-Vận động, thuyết phục
-Thông qua Nhà nước
-Công khai
d/ Tính chất Phá hoại chế độ cũ
Tích cực xây dựng chế độ 
mới
e/ Vị trí
lãng đạo GCCN, NDLĐ-
ĐỐI LẬP VỚI NHIỀU GC 
KHÁC TRONG XH
Hạt nhân của chế độ CT, 
lãnh đạo toàn XH
a. Nhiệm vụ chính trị của Đảng có sự thay đổi cơ bản
www.themegallery.com Company Name
Nhiệm vụ chính trị của Đảng có sự 
thay đổi cơ bản
Khi chưa có chính quyền
Lãnh đạo nhân dân đấu 
tranh giành chính
quyền
LẬT ĐỔ, ĐẬP TAN NHÀ 
NƯỚC CỦA CHẾ ĐỘ CŨ
www.themegallery.com Company Name
Khi đã có chính quyền
Lãnh đạo nhân 
dân xây dựng 
CNXH, xây dựng 
nhà nước của dân, 
do dân vì dân
Bảo vệ vững chắc 
tổ quốc XHCN
PHÁT TRIỂN KT 
LÀ NHIỆM VỤ 
TRỌNG TÂM
www.themegallery.com Company Name
Khi chưa có CQ Khi đã có CQ
-Chưa có NN
-Lãnh đạo
 trực tiếp
-NN ra đời là một tất yếu 
lịch sử của GCCN- dưới sự 
lãnh đạo của ĐCS
-NN là công cụ chủ yếu, sắc 
bén của Đảng
-Huy động được nguồn lực, 
vật lực->xd và bv TQ
b. Có nhà nước xã hội chủ nghĩa
www.themegallery.com Company Name
Đảng Nhà nước
Chức năng: Lãnh đạo Chức năng: Quản lý
Phương pháp: Đề ra
đường lối, chủ trương và
lãnh đạo việc thực hiện
Cụ thể hóa đường lối,
chủ trương của Đảng
thành chính sách pháp
luật của NN và tổ chức
việc thực hiện
www.themegallery.com Company Name
Lãnh đạo, xây dựng 
phát triển kinh tế là mục 
tiêu chủ yếu
Đấu 
tranh 
giai cấp 
vẫn tiếp 
tục
Có 
Chính 
quyền
Hình thức 
Nội dung
Phương pháp
Khác 
www.themegallery.com Company Name
NỘI DUNG
TRƯỚC KHI CÓ 
CHÍNH QUYỀN
KHI ĐÃ CÓ 
CHÍNH QUYỀN
a/ Đảng viên
-Không có chức quyền
-Dân nuôi
-Phải vận động dân, gắn bó 
với dân
-Có chức, có quyền
-Có lợi ích vật chất
-Nguy cơ lạm dụng chức quyền, xa 
rời quần chúng
b/ Dân giao cho đảng 
viên
Vũ khí, dược phẩm, lương 
thực
Ủy thác toàn bộ quyền lực, quản 
lý tài sản Nhà nước
c/ Nguy cơ
Bị đàn áp, phong tục tập 
quán lạc hậu, thói quen
-Quan liêu
-Sai lầm đường lối
Có nhà nước xã hội chủ nghĩa
www.themegallery.com Company Name
*
-Tụt hậu xa hơn về kinh tế
- Biểu hiện xa rời mục tiêu
- Cán bộ đảng viên suy thoái
- Diễn biến hòa bình 
=> Mất lòng tin của nhân dân vào 
Đảng và Nhà nước
Thách thức của đất nước dưới sự
lãnh đạo của Đảng
www.themegallery.com Company Name
VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC
QUÁ TRÌNH ĐI LÊN CNXH THEO CƠ CHẾ THỊ 
TRƯỜNG (xác định rõ chức năng - tạo môi trường 
pháp lý và cơ chế)
QUAN TÂM BAN HÀNH VÀ HOÀN THIỆN HỆ 
THỐNG PHÁP LUẬT
QUAN TÂM GIÁO DỤC, KIỂM TRA, GIÁM SÁT, 
NGĂN NGỪA NHỮNG BIỂU HIỆN TIÊU CỰC
=> XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC CỦA DÂN, DO DÂN, 
VÌ DÂN (ĐẢM BẢO NGUYÊN TẮC TẤT CẢ 
QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC ĐỀU THUỘC VỀ NHÂN
DÂN)
www.themegallery.com Company Name
c. Phương thức lãnh đạo của Đảng thay đổi
PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG LÀ HỆ 
THỐNG CÁC HÌNH THỨC, PHƯƠNG PHÁP, QUY 
CHẾ, QUY ĐỊNH, QUY TRÌNH, CHẾ ĐỘ, LỀ LỐI 
LÀM VIỆC, TÁC PHONG CÔNG TÁC. . . MÀ 
ĐẢNG SỬ DỤNG ĐỂ TÁC ĐỘNG VÀO CÁC TỔ 
CHỨC TRONG HTCT, CÁC LĨNH VỰC ĐỜI 
SỐNG XH, NHẰM THỰC HIỆN THẮNG LỢI 
NHIỆM VỤ CM
LENIN: “khi tình hình thay đổi và chúng ta phải giải 
quyết những nhiệm vụ thuộc lại khác nhau, thì không 
nên nhìn lại đằng sau và sử dụng những phương 
pháp của ngày hôm qua”
www.themegallery.com Company Name
Đảng phải loại trừ khỏi “cẩm 
nang” của mình những phương 
pháp, hình thức không phù hợp
Nhiệm vụ 
xây dựng 
đòi hỏi 
phải sáng 
tạo
Có 
Chính 
quyền
Phương 
pháp
Hình 
thức
-Mới 
-Phù 
hợp 
www.themegallery.com Company Name
c. Phương thức lãnh đạo của Đảng thay đổi
Khi chưa có CQ
- Chủ yếu là tuyên
truyền, giáo dục thuyết
phục, động viên
-Kết hợp nhiều biện pháp:
-Công tác CT tư tưởng
- Với kích thích v.chất
- Hài hòa lợi ích
-Thông qua nhà nước
-Tăng cường dân chủ,
kỷ luật
Bí mật tuyệt đối: đi
từng nhà vận động
từng người
Khi đã có CQ
www.themegallery.com Company Name
PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG THAY ĐỔI (tt)
Khi chưa có
chính quyền
Luật pháp - Chưa có
c. Khuyến
khích động
viên
- Tinh thần
Khi đã có
chính quyền.
-Có luật-Phương 
tiện thơng tin đại 
chúng
-Vật chất 
-Tinh thần
-Lợi ích kinh tế
-Đề bạt
www.themegallery.com Company Name
d. Cơ cấu, trình độ của đảng viên đa dạng, cao 
hơn trước
Khi chưa có CQ Khi đã có CQ
-Chủ yếu là công
nhân, LL vũ trang
- Trình độ thấp.
-Yêu cầu về mặt
chính trị quân sự
- Cơ cấu đa dạng
- Trình độ cao, hiểu 
biết toàn diện
-Số lượng đảng viên
tăng nhanh
www.themegallery.com Company Name
Số lượng ĐV: phát triển đáp ứng 
yêu cầu nhiệm vụ mới.
Cơ cấu ĐV: được bố trí khắp 
các lĩnh vực, tổ chức, đơn vị, 
địa bàn
Chất lượng ĐV: lãnh đạo quần 
chúng trong môi trường dân 
trí cao, kinh tế xã hội phát 
triển. 
Đội ngũ 
Đảng 
viên có 
sự thay 
đổi. 
www.themegallery.com Company Name
e. Đảng cầm quyền trong điều kiện có 
những thuận lợi và khó khăn, thách thức
- Thuận lợi
- Xu thế hòa bình, hợp tác và phát triển
- Toàn cầu hóa kinh tế
- Chuyển từ kinh tế công nghiệp sang KT tri 
thức, sự phát triển của KHCN
- Con đường đi lên CNXH ngày càng được
khẳng định
www.themegallery.com Company Name
- Khó khăn
+ Chiến tranh, xung đột vũ tranghoạt
động khủng bố, tranh chấp biên giới
+ Cạnh tranh kinh tế, thương mại gay 
gắt=> mâu thuẫn lợi ích
+ Nhiều vấn đề toàn cầu bức xúc
+ Khủng hoảng kinh tế thế giới
www.themegallery.com Company Name
* Những thách thức đặt ra đối với 
Đảng cầm quyền :
- Sai lầm về đường lối
- Xa rời quần chúng (quan liêu)
- Cán bộ đảng viên dễ thoái hóa biến
chất
www.themegallery.com Company Name
Sai chủ trương, đường lối
Chệch 
hướng
Không 
phù hợp 
quy luật 
khách 
quan
Không 
sát 
thực tiễn
Không 
phù 
hợp 
xu thế
Không 
phù hợp 
nguyện 
vọng, lợi 
ích của 
nhân dân
www.themegallery.com Company Name
*Quan liêu
-Không sát cuộc sống
-Bộ máy cồng kềnh
-Bảo thủ, thiếu cầu thị
www.themegallery.com Company Name
*Lợi dụng chức vụ quyền hạn:
-Tham nhũng, lãng phí.
-Phiền hà nhân dân.
-Bè phái.
-Đường dây tiêu cực, chạy chọt
*Chủ quan:
-Không tiếp thu ý kiến của nhân dân.
-Không theo kịp phong trào của quần chúng.
Đảng viên
www.themegallery.com Company Name
*Suy thoái chính trị, tư tưởng:
-Khác quan điểm khi đã nắm chính quyền
-Không giữ vững lập trường gccn.
-Phai nhạt lý tưởng
*Suy thoái đạo đức, lối sống:
-Lãng phí: dùng tiền công không xót.
-Tham lam tiền bạc, danh vị.
-Tính toán cá nhân.
-Lối sống sa đoạ khi có nhiều tiền.
www.themegallery.com Company Name
Giành chính quyền 
từ tay đế quốc 
và phong kiến
Bí mật
Bất hợp pháp 
Trực tiếp lãnh đạo
quần chúng
Đối kháng với kẻ thù
giai cấp, dân tộc
Lãnh đạo CQ, 
xây dựng chế độ mới
Công khai, hợp pháp
Theo QĐ của HP, PL
Thông qua NN, 
Hệ thống chính trị
Những bệnh tật của 
ĐCQ
TRƯỚC
Chính quyền
SAU
www.themegallery.com Company Name
2. Nội dung, phương thức lãnh đạo của đảng 
cầm quyền
Đảng thường 
xuyên tiến hành 
kiểm tra, giám 
sát
1
2
3
4
a . Nội dung lãnh đạo
Đảng lãnh đạo 
về tổ chức
Đảng lãnh đạo 
công tác cán bộ
Đảng lãnh 
đạo về 
đường lối
www.themegallery.com Company Name
b. Phương thức lãnh đạo của Đảng
- Đảng lãnh đạo bằng cương lĩnh, chiến lược,
chính sách, chủ trương lớn.
- Đảng lãnh đạo bằng giáo dục, thuyết phục,
bằng công tác tư tưởng, công tác tổ chức.
- Lãnh đạo bằng vai trò gương mẫu
www.themegallery.com Company Name
E Các yếu tố tác động đến phương thức lãnh đạo 
của Đảng
- Một đảng duy nhất cầm quyền 
- Đảng cầm quyền trong nền kinh tế thị trường
định hướng XHCN
- Đảng lãnh đạo XD nhà nước của dân, do dân, vì 
dân
- Đặc điểm lịch sử dân tộc và con người Việt Nam
=> Đảng phải xây dựng phương thức lãnh đạo phù hợp với 
đặc điểm, tình hình và điều kiện mới
www.themegallery.com Company Name
-Kiên trì mục tiêu ĐLDT và CNXH trên nền tảng 
CN Mác-Lênin, tư tưởng HCM
-Phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo 
hướng CNH-HĐH
-Thực hiện nhất quán chính sách kinh tế nhiều 
thành phần tạo động lực, môi trường cho các 
thành phần kinh tế phát triển nhanh, hiệu quả
-Xây dựng đồng bộ cơ chế thị trường có sự quản 
lý của Nhà nước theo định hướng XHCN
Biện pháp khắc phục
www.themegallery.com Company Name
-Đầu tư cho phát triển KH-CN, GD-ĐT 
-Chăm lo các vấn đề VH-XH
-Tăng cường QP-AN
-Mở rộng quan hệ đối ngoại
-Xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền
XHCN
-Xây dựng và chỉnh đốn Đảng