Bài giảng Chính sách xuất khẩu

Chương X: 
CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU 
Nội dung 
I. Vai trò của XK đối với quá trình phát triển kinh tế 
II. Mục tiêu, nhiệm vụ và phương hướng XK 
III. Chính sách và biện pháp hỗ trợ XK 
Nội dung 
I. Vai trò của XK đối với quá trình phát triển kinh tế 
1. XK tạo nguồn vốn chủ yếu cho NK phục vụ CNH đất nước 
Nguồn vốn từ nhập khẩu có thể hình thành từ các nguồn như: 
 Xuất khẩu hàng hóa 
 Xuất khẩu dịch vụ 
 Đầu tư nước ngoài 
Vay nợ, viện trợ 
 Kiều hối 
0 
10000 
20000 
30000 
40000 
50000 
60000 
70000 
80000 
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 
Kim ngạch XK theo phân loại ngoại thương 
 (triệu USD) 
Nguồn: Tổng cục TK 
TỔNG SỐ 
Hàng thô hoặc mới sơ chế 
Hàng chế biến hoặc đã tinh chế 
Hàng hoá không thuộc các nhóm trên 
Vai trò 
2. XK đóng góp vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy SX 
phát triển 
- Có 2 cách nhìn nhận về tác động của XK 
QĐ1: XK chỉ là việc tiêu thụ những sản phẩm thừa do sản xuất vượt 
quá nhu cầu nội địa. 
QĐ2: coi thị trường và đặc biệt là thị trường thế giới là hướng 
quan trọng để tổ chức sản xuất. Quan điểm này có tác động tích 
cực đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển 
thể hiện qua các khía cạnh sau: 
* XK tạo điều kiện cho các ngành khác có cơ hội phát triển thuận lợi. 
* XK tạo ra khả năng mở rộng thị trường tiêu thụ góp phần cho sản xuất 
phát triển và ổn định. 
Vai trò 
2. XK đóng góp vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy 
SX phát triển 
- Xuất khẩu tạo ra những tiền đề kinh tế - kỹ thuật nhằm cải tạo 
và nâng cao năng lực sản xuất trong nước. 
- Thông qua xuất khẩu, hàng hóa của ta sẽ tham gia vào cuộc 
cạnh tranh trên thị trường thế giới về giá cả, chất lượng. 
- Xuất khẩu còn đòi hỏi các doanh nghiệp phải luôn đổi mới và 
hoàn thiện công việc quản trị sản xuất kinh doanh, thúc đẩy 
sản xuất mở rộng thị trường. 
0% 
10% 
20% 
30% 
40% 
50% 
60% 
70% 
80% 
90% 
100% 
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sơ bộ 2011 
Kim ngạch XK theo khu vực kinh tế (%) 
Nguồn: Tổng cục TK 
Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài(*) 
Khu vực kinh tế trong nước 
0 
20000 
40000 
60000 
80000 
100000 
120000 
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sơ bộ 2011 
Kim ngạch XK phân theo nhóm hàng (triệu USD) 
Nguồn: Tổng cục TK 
TỔNG SỐ 
Hàng công nghiệp nặng và khoáng sản 
Hàng CN nhẹ và TTCN 
Hàng nông sản 
Hàng lâm sản 
Hàng thủy sản 
Vàng phi tiền tệ(**) 
0% 
10% 
20% 
30% 
40% 
50% 
60% 
70% 
80% 
90% 
100% 
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sơ bộ 2011 
Kim ngạch XK phân theo nhóm hàng (%) 
Nguồn: Tổng cục TK 
Vàng phi tiền tệ 
Hàng thủy sản 
Hàng lâm sản 
Hàng nông sản 
Hàng CN nhẹ và TTCN 
Hàng công nghiệp nặng và khoáng sản 
Vai trò 
3. XK có tác động tích cực đến việc giải quyết công ăn việc làm và cải 
thiện đời sống ND 
- Sản xuất, chế biến và dịch vụ hàng xuất khẩu đang trực tiếp là nơi thu 
hút hàng triệu lao động vào làm việc và có thu nhập không thấp. 
- Xuất khẩu còn tạo ra nguồn vốn để nhập khẩu vật phẩm tiêu dùng thiết 
yếu phục vụ trực tiếp đời sống và đáp ứng ngày một phong phú thêm nhu 
cầu tiêu dùng của nhân dân. 
- Quan trọng hơn cả là việc xuất khẩu tác động trực tiếp đến sản xuất 
(phần 2 đã trình bày) làm cho cả quy mô lẫn tốc độ sản xuất tăng lên, các 
ngành nghề cũ được khôi phục, ngành nghề mới ra đời, sự phân công lao 
động mới đòi hỏi lao động được sử dụng nhiều hơn, năng suất lao động 
và đời sống nhân dân được cải thiện. 
Vai trò 
4. XK là cơ sở để mở rộng và thúc đẩy các quan hệ kinh tế đối 
ngoại của ta 
Trong kinh tế, xuất khẩu và các mối quan hệ kinh tế đối ngoại 
khác cũng có tác động qua lại phụ thuộc lẫn nhau. 
0 
20000 
40000 
60000 
80000 
100000 
120000 
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sơ bộ 2011 
Kim ngạch XK theo khối nước chủ yếu (triệu USD) 
Nguồn: Tổng cục TK 
TỔNG SỐ 
ASEAN 
APEC 
EU 
OPEC 
0% 
10% 
20% 
30% 
40% 
50% 
60% 
70% 
80% 
90% 
100% 
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sơ bộ 2011 
Kim ngạch XK theo khối nước chủ yếu (%) 
Nguồn: Tổng cục TK 
OPEC 
EU 
APEC 
ASEAN 
TỔNG SỐ 
0 
2000 
4000 
6000 
8000 
10000 
12000 
14000 
16000 
18000 
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sơ bộ 2011 
A
x
is
 T
it
le
Kim ngạch XK sang một số thị trường chủ yếu (triệu USD) 
Nguồn: Tổng cục TK 
Hàn Quốc 
Nhật Bản 
CHND Trung Hoa 
CHLB Đức 
Hoa Kỳ 
II. Mục tiêu, nhiệm vụ và 
phương hướng XK 
1. Mục tiêu 
 Mục tiêu của xuất khẩu được đề cập ở đây là mục tiêu nói 
chung của hoạt động xuất khẩu đối với nền kinh tế quốc 
dân trong 1 thời gian dài. Mục tiêu này có thể không hoàn 
toàn giống với mục tiêu của 1 doanh nghiệp, hay mục tiêu 
cụ thể của một thời kì nào đó. 
Mục tiêu quan trọng chủ yếu nhất của xuất khẩu là để 
nhập khẩu đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế. Nhu cầu của 
nền kinh tế rất đa dạng như: phục vụ cho công nghiệp hóa 
đất nước, cho tiêu dùng, cho xuất khẩu và tạo thêm công 
ăn việc làm. 
II. Mục tiêu, nhiệm vụ và 
phương hướng XK 
2. Nhiệm vụ 
- Phải ra sức khai thác có hiệu quả mọi nguồn lực của đất 
nước (đất đai, vốn, nhân lực, tài nguyên thiên nhiên, cơ sở 
vật chất) 
- Nâng cao năng lực sản xuất hàng xuất khẩu để tăng nhanh 
khối lượng và kim ngạch xuất khẩu. 
- Tạo ra những mặt hàng, nhóm hàng xuất khẩu chủ lực đáp 
ứng nhu cầu của thị trường thế giới và của khách hàng về 
số lượng và chất lượng, có sức hấp dẫn và khả năng cạnh 
tranh cao. 
II. Mục tiêu, nhiệm vụ và 
phương hướng XK 
3. Phương hướng phát triển XK 
3.1. Căn cứ xác định phương hướng xuất khẩu 
a) Căn cứ vào nguồn lực bên trong: 
b) Căn cứ vào yêu cầu và xu hướng phát triển của thị trường 
c) Căn cứ vào hiệu quả kinh tế 
3.2. Phương hướng xuất khẩu 
- Tăng nhanh và vững chắc tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ. 
- Chuyển dịch mạnh cơ cấu sản xuất, xuất khẩu đảm bảo cán cân thương mại ở mức hợp lý. 
- Mở rộng, đa dạng hóa thị trường và phương thức kinh doanh. Hội nhập kinh tế khu vực và thế giới. 
- Đa dạng, nâng cao chất lượng và giá trị gia tăng các mặt hàng xuất khẩu. 
III. Chính sách và biện pháp hỗ trợ 
XK 
1. Các biện pháp cải tạo nguồn hàng và cơ cấu XK 
2. Các biện pháp, chính sách tài chính nhằm khuyến khích 
SX và thúc đẩy XK 
3. Các biện pháp về thể chế và xúc tiến XK 
1. Các biện pháp để tạo nguồn hàng và 
cải biến cơ cấu XK 
1.1. Xây dựng mặt hàng XK chủ lực 
1.2. Gia công XK 
1.3. Các biện pháp đầu tư 
1.4. Xây dựng các khu kinh tế mở 
1.1. Xây dựng các mặt hàng XK chủ 
lực 
a) Khái niệm 
b) Quá trình hình thành và đặc điểm 
c) Điều kiện để trở thành một mặt hàng xuất khẩu chủ 
lực 
d) Ý nghĩa của việc xây dựng mặt hàng XK chủ lực 
0 
2000 
4000 
6000 
8000 
10000 
12000 
14000 
16000 
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sơ bộ 2011 
A
x
is
 T
it
le
Một số mặt hàng XK chủ yếu (triệu USD) 
Nguồn: Tổng cục TK 
Hàng điện tử, máy tính và linh kiện 
Sản phẩm từ plastic 
Dây điện và cáp điện 
Ba lô, túi, cặp, ví(*) 
Giày, dép 
Hàng dệt, may 
Gỗ và sản phẩm gỗ 
Hàng thủy sản 
0 
5000 
10000 
15000 
20000 
25000 
30000 
35000 
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sơ bộ 2011 
A
x
is
 T
it
le
Một số mặt hàng XK chủ chốt (ngàn tấn) 
Nguồn: Tổng cục TK 
Dầu thô 
Than đá 
Hạt tiêu 
Cà phê 
Cao su 
Gạo 
Hạt điều nhân 
Lạc nhân 
Chè 
Quế 
a) Khái niệm 
“Hµng chñ lùc lµ nh÷ng hµng ho¸ cã ®iÒu kiÖn 
s¶n xuÊt ë trong n-íc víi hiÖu qu¶ kinh tÕ cao 
h¬n nh÷ng hµng ho¸ kh¸c; cã thÞ tr-êng tiªu thô 
t-¬ng ®èi æn ®Þnh, chiÕm tû träng cao trong 
tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu cña mét quèc gia”.
a) Khái niệm 
Cơ cấu xuất khẩu một quốc gia được chia thành 3 nhóm hàng: 
- Hàng chủ lực: loại hàng chiếm vị trí quyết định 
trong kim ngạch XK do có thị trường ngoài nước và 
điều kiện SX trong nước thuận lợi 
- Hàng quan trọng: hàng không chiếm tỷ trọng lớn 
trong kim ngạch XK, nhưng đối với từng thị trường, 
từng địa phương lại có vị trí quan trọng 
- Hàng thứ yếu: gồm nhiều loại, kim ngạch của chúng 
thường nhỏ 
b) Quá trình hình thành và đặc điểm 
Hàng XK chủ lực hình thành qua quá trình thâm nhập vào 
thị trường nước ngoài qua những cuộc cạnh tranh 
khốc liệt trên thị trường thế giới. 
c) Điều kiện để trở thành một mặt 
hàng XK chủ lực 
 Cã thÞ tr-êng tiªu thô t-¬ng ®èi æn ®Þnh vµ 
lu«n c¹nh tranh ®-îc trªn thÞ tr-êng ®ã; 
 Cã nguån lùc ®Ó tæ chøc s¶n xuÊt vµ s¶n 
xuÊt víi chi phÝ thÊp ®Ó thu ®-îc lîi trong bu«n 
b¸n. 
Cã khèi l-îng kim ng¹ch lín trong tæng kim ng¹ch 
xuÊt khÈu cña ®Êt n-íc. 
 Vị trí của mặt hàng XK chủ lực không phải là vĩnh viễn 
d) Ý nghĩa 
Thø nhÊt, viÖc x©y dùng mÆt hµng chñ lùc cã ý 
nghÜa lín cho viÖc x©y dùng chiÕn l-îc ph¸t 
triÓn kinh tÕ. 
Thø hai, ph¸t triÓn mÆt hµng XK chñ lùc cho 
phÐp më réng quy m« s¶n xuÊt trong n-íc 
Thø ba, gióp t¨ng nhanh kim ng¹ch xuÊt khÈu, 
tõ ®ã gãp phÇn t¨ng ng©n s¸ch nhµ n-íc c¶i 
thiÖn c¸n c©n thanh to¸n quèc tÕ. 
d) Ý nghĩa 
Thø t-, viÖc x©y dùng c¸c mÆt hµng chñ lùc t¹o 
®iÒu kiÖn gi÷ v÷ng, æn ®Þnh thÞ tr-êng 
xuÊt khÈu vµ nhËp khÈu; 
Thứ năm, tạo c¬ së vËt chÊt ®Ó më réng c¸c 
quan hÖ hîp t¸c kinh tÕ, khoa häc kü thuËt víi 
n-íc ngoµi. 
1.2. Gia công xuất khẩu 
a) Khái niệm gia công 
b) Phân loại gia công XK 
c) Lợi ích của gia công XK 
d) Hạn chế của gia công XK 
e) Phương hướng phát triển gia công 
a) Khái niệm gia công 
Khái niệm chung: Từ điển kinh tế (Cộng hòa 
dân chủ Đức) Gia c«ng lµ sù c¶i tiÕn ®Æc biÖt c¸c 
thuéc tÝnh riªng cu¶ c¸c ®èi t-îng lao ®éng(vËt liÖu) ®-îc 
tiÕn hµnh mét c¸ch s¸ng t¹o vµ cã ý thøc nh»m t¹o ®-îc mét 
gi¸ trÞ sö dông míi nµo ®ã” 
Trong lÜnh vùc th-¬ng m¹i, kh¸i niÖm gia 
c«ng mang néi hµm hÑp h¬n. Theo LuËt 
Th-¬ng m¹i ViÖt Nam 2005: Gia c«ng trong 
th-¬ng m¹i lµ ho¹t ®éng th-¬ng m¹i, theo ®ã bªn nhËn 
gia c«ng sö dông mét phÇn hoÆc toµn bé nguyªn 
liÖu, vËt liÖu cña bªn ®Æt gia c«ng ®Ó thùc hiÖn 
mét hoÆc nhiÒu c«ng ®o¹n trong qu¸ tr×nh s¶n 
xuÊt theo yªu cÇu cña bªn ®Æt gia c«ng ®Ó h-ëng 
thï lao. 
a) Khái niệm gia công 
A 
Đặt gia công 
B 
Nhận gia công 
(1(1) Nguyên vật liệu, mẫu mã, 
máy móc 
(2) Thành phẩm 
(3) Thanh 
toán 
Gia công xuất khẩu 
Khi ho¹t ®éng gia c«ng v-ît ra khái ph¹m vi biªn 
giíi quèc gia th× gäi lµ gia c«ng xuÊt khÈu. 
Tãm l¹i, gia c«ng xuÊt khÈu lµ ®-a c¸c yÕu tè 
s¶n xuÊt( chñ yÕu lµ nguyªn liÖu) tõ n-íc ngoµi 
vÒ ®Ó s¶n xuÊt hµng ho¸, nh-ng kh«ng ph¶i ®Ó 
tiªu dïng trong n-íc mµ ®Ó s¶n xuÊt thu ngo¹i tÖ 
chªnh lÖch do tiÒn c«ng ®em l¹i. 
b)Phân loại gia công 
(1) Căn cứ theo quyền sở hữu nguyên vật liệu: 
- Gia công chủ động 
- Gia công thụ động 
(2) Căn cứ vào các lĩnh vực kinh tế (cơ cấu kinh tế) 
(3) Căn cứ vào lĩnh vực chuyển giao nguyên vật liệu của 
bên đặt hàng gia công 
b) Phân loại gia công 
(1) Căn cứ theo quyền sở hữu nguyên vật liệu 
- Gia công chủ động: bªn A trao nguyªn vËt liÖu nh-ng 
kh«ng trao quyÒn së h÷u nguyªn vËt liÖu ®ã cho 
bªn B 
• Bên A: 
• Bên B: 
- Gia công thụ động: bªn A trao nguyªn vËt liÖu cho bªn 
B nh-ng còng chuyÓn giao lu«n quyÒn së h÷u 
nguyªn vËt liÖu ®ã. 
• Bên A: 
• Bên B: 
b) Phân loại gia công 
(2) Căn cứ vào các lĩnh vực kinh tế (cơ cấu kinh tế) 
 Gia c«ng s¶n phÈm c«ng nghiÖp xuÊt khÈu 
(bao gåm c¶ tiÓu thñ c«ng nghiÖp). C¸c mÆt 
hµng gia c«ng c«ng nghiÖp tiªu biÓu nh-: gia 
c«ng phÇn mÒm, dÖt may, da giµy 
Gia c«ng s¶n phÈm n«ng nghiÖp xuÊt khÈu 
(gåm trång trät vµ ch¨n nu«i) 
b) Phân loại gia công XK 
(3).C¨n cø vµo lÜnh vùc chuyÓn giao nguyªn vËt 
liÖu cña bªn ®Æt hµng gia c«ng 
Bªn ®Æt hµng giao c¶ nguyªn vËt liÖu - cã 
chuyªn gia h-íng dÉn 
Bªn ®Æt hµng chØ giao nguyªn vËt liÖu 
Bªn ®Æt hµng giao mét phÇn nguyªn vËt liÖu 
c) Lợi ích của gia công XK 
Đối với bên nhận gia công (bên B) 
- gi¶i quyÕt c«ngăn viÖc lµ cho nh©n d©n, gãp 
phÇn tăng thu nhËp quèc d©n vµ ®Æc biÖt tăng 
nguån thu ngo¹i tÖ 
- thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña c¸c ngµnh s¶n xuÊt 
néi ®Þa 
- T¹o ®iÒu kiÖn th©m nhËp thÞ tr-êng c¸c n-íc 
tr¸nh những biÖn ph¸p h¹n chÕ nhËp khÈu do c¸c 
n-íc ®Ò ra 
- kh¾c phôc khã khăn do thiÕu nguyªn liÖu ®Ó 
s¶n xuÊt c¸c mÆt hµng xuÊt khÈu, ®Æc biÖt lµ 
trong ngµnh c«ng nghiÖp nhÑ, tranh thñ vèn lµ 
c) Lợi ích của gia công XK 
Đối với bên đặt gia công (bên A) 
- nh©n c«ng gi¸ rÎ 
- bªn ®Æt gia c«ng cßn cã thÓ tËn dông ®-îc c¬ së vËt chÊt 
cña bªn nhËn gia c«ng nh- ®Êt ®ai, nhµ x-ëng, ®µo t¹o 
nh©n c«ng tõ ®ã cã thÓ n©ng cao tÝnh chuyªn m«n hãa 
vµ ®a d¹ng kinh doanh cña m×nh 
- bªn A cßn cã thÓ tËn dông ®-îc nh÷ng -u ®·i tõ c¸c chÝnh 
s¸ch khuyÕn khÝch cña n-íc nhËn gia c«ng. Ch¼ng h¹n, 
theo Ph¸p luËt VN vÒ ho¹t ®éng gia c«ng, cô thÓ lµ NghÞ 
®Þnh 12/2006/N§-CP ngµy 23/01/2006, nguyªn vËt liÖu, 
m¸y mãc, thiÕt bÞ, vËt t- t¹m nhËp theo ®Þnh møc ®Ó 
thùc hiÖn hîp ®ång gia c«ng ®-îc miÔn thuÕ nhËp khÈu 
vµ s¶n phÈm gia c«ng ®-îc miÔn thuÕ xuÊt khÈu. 
- Bªn ®Æt gia c«ng cã thÓ tËn dông ®-îc nguån nguyªn 
liÖu t¹i chç 
d) Hạn chế của gia công XK 
Đối với bên B: 
- Thường bị phụ thuộc nhiều vào bên A 
- Hiệu quả kinh tế không cao 
Đối với bên A: 
- Khó khăn trong kiểm soát chất lượng của sản phẩm do 
không trực tiếp sx sản phẩm 
e) Phương hướng phát triển gia công 
Về mặt hàng gia công: mặt hàng tiêu dùng truyền thống, 
hàng thủ công mỹ nghệ, công nghiệp nhẹ, lắp ráp phù 
hợp với khả năng trong nước. 
 Đồng thời nhận gia công những mặt hàng CN cao, tăng 
hàm lượng hiện đại hóa, khắc phục hiện tượng làm thuê 
Về lựa chọn khách hàng: nhu cầu gia công lớn, tính chất 
lâu dài, ổn định 
Chú ý giải quyết một số khó khăn trong nước: đầu tư 
thiết bị máy móc hiện đại cho cơ sở gia công, khắc phục 
thói làm ăn tùy tiện của các cơ sở gia công 
1.3. Các biện pháp đầu tư 
a) Ý nghĩa 
b) Nguồn vốn đầu tư 
c) Định hướng chính sách đầu tư 
d) Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả vốn đầu tư 
1.3. Các biện pháp đầu tư 
a) Ý nghĩa 
- Tăng năng lực sản xuất hàng xuất khẩu 
- Nâng cao trình độ quản lý sản xuất và kinh doanh 
- Góp phần chuyển giao, tiếp nhận công nghệ mới tăng 
năng lực cạnh tranh cho xuất khẩu 
- Là cơ sở để mở rộng hợp tác kinh tế đối ngoại 
- Giải quyết một số vấn đề xã hội tạo môi trường thuận 
lợi cho sản xuất kinh doanh XK 
1.3. Các biện pháp đầu tư 
b) Nguồn vốn đầu tư 
- Vốn đầu tư trong nước 
+ Vốn từ Ngân sách nhà nước 
+ Vốn từ tư nhân 
- Vốn đầu tư nước ngoài 
+ Vốn ODA 
+ FDI 
+ Vốn đầu tư gián tiếp nước ngoài 
1.3. Các biện pháp đầu tư 
b) Nguồn vốn đầu tư 
Đầu tư cho XK cần khai thác từ các nguồn vốn trong 
nước là chủ yếu, vì đây là nguồn vốn quan trọng hơn 
cả nó được khởi phát từ sự phát triển kinh tế trong 
nước. 
Đặc biệt coi trọng việc thu hút vốn của tư nhân vào 
đầu tư cho XK 
1.3. Các biện pháp đầu tư 
c) Định hướng chính sách đầu tư 
- Thực hiện các chính sách ưu tiên: cho vay vốn với lãi 
suất thấp, giảm hoặc miễn nộp thuế lợi tức một số 
năm 
- Ưu tiên đầu tư cho các ngành hàng SX hàng XK, tập 
trung vào các ngành hàng chủ lực 
1.3. Các biện pháp đầu tư 
- Đầu tư trực tiếp cho hoạt động XK: bến cảng, kho 
tàng, trung tâm thương mại ở nước ngoài, xúc tiến 
XK, nguồn nhân lực 
- Tạo môi trường thuận lợi thu hút vốn FDI cho XK. 
- P ... ng nghiÖp víi m«i tr-êng ®Çu t- 
thuËn lîi, ®-îc h-ëng nhiÒu -u ®·i cña nhµ n-íc, 
cña chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng vÒ ®Çu t­, tµi 
chÝnh nh»m h-íng tíi ph¸t triÓn kinh tÕ cña c¸c 
®Þa ph-¬ng vµ cña quèc gia. 
Khu công nghiệp 
c) Các chính sách ưu đãi 
 Theo NghÞ ®Þnh 29/2008 thi Khu công nghiệp là 
địa bàn ưu đãi đầu tư, được hưởng chính sách ưu đãi 
áp dụng đối với địa bàn thuộc Danh mục địa bàn có 
điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn. Khu công nghiệp 
được thành lập tại địa bàn thuộc Danh mục địa bàn có 
điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn được 
hưởng chính sách ưu đãi áp dụng đối với địa bàn 
thuộc Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội 
đặc biệt khó khăn. 
Khu công nghiệp 
d) Lợi ích của Khu công nghiệp 
Đối với nước chủ nhà 
- Huy ®éng vµ thu hót ®-îc nguån vèn lín vµ c«ng 
nghÖ tiªn tiÕn tõ trong vµ ngoµi n-íc 
- Gãp phÇn to lín vµo t¨ng tr-ëng xuÊt khÈu, t¨ng 
tr-ëng GDP vµ t¨ng thu ngo¹i tÖ 
- Gi¶i quyÕt mét phÇn viÖc lµm cho ng-êi lao 
®éng 
- Cuèi cïng, c¸c KCN gãp phÇn lµm cho nÒn KT 
chñ nhµ nhanh chãng héi nhËp víi nÒn kinh tÕ 
quèc tÕ. 
Đối với chủ đầu tư 
- Chñ ®Çu t- cã thÓ tranh thñ tËn dông nh÷ng -u ®·i vÒ 
thuÕ cña n-íc chñ nhµ, thñ tôc hµnh chÝnh th«ng tho¸ng 
h¬n c¸c ­u ®·i riªng cña chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng nh­ 
®Êt ®ai, lao ®éng, thñ tôc 
- Chñ ®Çu t­ cã thÓ h­ëng lîi tõ nguån lao ®éng gi¸ rẻ 
- TËn dông nguån nguyªn liÖu t¹i chç: nguån cung phong 
phó, mua ®-îc víi gi¸ rÎ h¬n, tiÕt kiÖm chi phÝ vËn chuyÓn, 
b¶o qu¶n, qu¶n lý 
- ChiÕm lÜnh ®-îc thÞ tr-êng tiªu thô khu vùc còng nh- c¸c 
n-íc l©n cËn, ®Æc biÖt lµ nh÷ng thÞ tr-êng míi næi vµ 
®«ng d©n nh- c¸c thÞ tr-êng B¾c ¸, §«ng Nam ¸ 
Khu công nghiệp 
Tuy nhiªn, ho¹t ®éng cña c¸c khu c«ng nghiÖp 
trong thêi gian qua còng béc lé mét sè bÊt 
cËp nh- : vÊn ®Ò vi ph¹m c¸c nguyªn t¾c vÒ 
sö dông ®Êt trong quy ho¹ch KCN, vÊn ®Ò 
m«i tr-êng, tÖ n¹n x· héi, quyÒn lîi ng-êi lao 
®éng bÞ vi ph¹m... 
2. Các biện pháp, chính sách 
tài chính 
2.1. Tín dụng XK 
2.2. Trợ cấp XK 
2.3. Chính sách tỷ giá hối đoái 
2.4. Thuế xuất khẩu và các ưu đãi về thuế 
2.1. Tín dụng XK 
1. Nhà nước cấp tín dụng XK 
2. Nhà nước bảo lãnh tín dụng XK 
3. Bảo hiểm tín dụng 
4. Bảo lãnh dự thầu và bảo lãnh thực hiện hợp đồng 
2.1. Tín dụng XK 
1. Nhà nước cấp tín dụng XK 
• NN cấp tín dụng cho nước ngoài 
a) Khái niệm: NN trùc tiÕp cho n-íc ngoµi vay tiÒn víi 
l·i suÊt -u ®·i ®Ó sö dông sè tiÒn ®ã mua hµng 
cña n-íc cho vay. Nguån vèn cho vay th-êng lÊy 
tõ ng©n s¸ch NN. ViÖc cho vay nµy th-êng kÌm 
theo c¸c ®iÒu kiÖn kinh tÕ vµ chÝnh trÞ cã lîi 
cho n-íc cho vay. 
2.1. Tín dụng XK 
1. Nhà nước cấp tín dụng XK 
• NN cấp tín dụng cho nước ngoài 
b) Tác dụng 
- Gióp cho DN ®Èy m¹nh ®-îc XK v× cã s½n thÞ 
tr-êng 
- Gióp c¸c n-íc cho vay gi¶i quyÕt t×nh tr¹ng d- 
thõa hµng hãa ë trong n-íc. 
- CÊp tÝn dông cho n-íc ngoµi cã thÓ ®i kÌm víi 
nh÷ng rµng buéc vÒ kinh tÕ, chÝnh trÞcã lîi 
cho n-íc cÊp tÝn dông 
2.1. Tín dụng XK 
1. Nhà nước cấp tín dụng XK 
• NN cấp tín dụng cho DN XK trong nước 
- Hình thức cấp tín dụng: 
+ Cấp tín dụng trước giao hàn 
+ Cấp tín dụng sau giao hàng 
2.1. Tín dụng XK 
1. Nhà nước cấp tín dụng XK 
• NN cấp tín dụng cho DN XK trong nước 
- Hình thức cấp tín dụng: 
+ Cấp tín dụng trước giao hàng: nhằm đảm bảo cho 
các khoản chi phí: nguyên vật liệu, sx hàng xk, 
bao bì, vận chuyển, bảo hiểm, thuế 
+ Cấp tín dụng sau giao hàng: NH cấp dưới hình thức 
mua (chiết khấu) hối phiếu hoặc tạm ứng theo các 
chứng từ hàng hóa, vay để trả các khoản tín dụng 
trước giao hàng, đóng thuế 
2.1. Tín dụng XK 
1. Nhà nước cấp tín dụng XK 
• NN cấp tín dụng cho DN XK trong nước 
- Tác dụng: 
+ Giúp người XK thực hiện được chương trình XK của 
mình 
+ Nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa XK 
2.1. Tín dụng XK 
1. Nhà nước cấp tín dụng XK 
Tại Việt Nam:Nghị định 151/2006/NĐ-CP, Nghị định 
106/2008/NĐ-CP 
Møc vèn cho vay: Tèi ®a b»ng 85% gi¸ trÞ hîp ®ång 
XK, NK ®· ký hoÆc gi¸ trÞ L/C ®èi víi cho vay tr-íc 
khi giao hµng hoÆc gi¸ trÞ gi¸ hèi phiÕu hîp lÖ ®èi 
víi cho vay sau khi giao hµng. 
Thêi h¹n cho vay: x¸c ®Þnh theo kh¶ n¨ng thu håi 
vèn phï hîp víi ®Æc ®iÓm cña tõng hîp ®ång XK vµ 
kh¶ n¨ng tr¶ nî cña nhµ XK hoÆc nhµ NK nh-ng 
kh«ng qu¸ 12 th¸ng; tr-êng hîp cÇn thiÕt, thêi h¹n 
cho vay trªn 12 th¸ng th× nhµ XK míi ®ñ ®iÒu kiÖn 
thùc hiÖn hîp ®ång XK, Ng©n hµng Ph¸t triÓn VN 
®Ò nghÞ Bé Tµi chÝnh xem xÐt, quyÕt ®Þnh. 
2.1. Tín dụng XK 
2. Nhà nước bảo lãnh tín dụng XK 
a) Khi doanh nghiệp XK đi vay: NN thực hiện bảo lãnh 
trước NH cho doanh nghiệp 
b) Khi doanh nghiệp XK cho nhà NK vay: NN thực 
hiện bảo lãnh khoản tín dụng này. Tỷ lệ đền bù có 
thể tới 60-70% khoản tín dụng để nhà XK phải quan 
tâm tới khả năng thanh toán của nhà NK 
2.1. Tín dụng XK 
2. Nhà nước bảo lãnh tín dụng XK 
Tác dụng: 
- Thúc đẩy XK 
- Nâng được giá bán hàng (vì giá bán chịu bao gồm cả 
giá bán trả ngay và phí tổn đảm bảo lợi tức) 
2.1. Tín dụng XK 
2. Nhà nước bảo lãnh tín dụng XK 
Quy định của VN về bảo lãnh tín dụng XK 
Møc b¶o l·nh t-¬ng ®èi cao: møc b¶o l·nh 
cho nhµ XK vay vèn kh«ng qu¸ 85% gi¸ trÞ 
hîp ®ång XK hoÆc gi¸ trÞ L/C; Nhµ XK ®-îc 
b¶o l·nh ph¶i tr¶ phÝ b¶o l·nh b»ng 1%/n¨m 
trªn sè d- tÝn dông ®-îc b¶o l·nh. 
ĐiÒu kiÖn ®Ó ®­îc h­ëng b¶o l·nh còng 
t-¬ng tù nh- ®Ó ®-îc h-ëng vay XK, doanh 
nghiÖp ph¶i thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o 
®¶m vµ b¶o l·nh tµi s¶n 
2.1. Tín dụng XK 
3. Bảo hiểm tín dụng 
 NÕu cã rñi ro g× trong qu¸ tr×nh ®i vay hay 
b¸n chÞu, sÏ ®-îc c¸c c¬ quan b¶o hiÓm ®Òn bï 
theo møc phÝ b¶o hiÓm mµ doanh nghiÖp 
mua. 
2.1. Tín dụng XK 
4. Bảo lãnh dự thầu và bảo lãnh thực hiện hợp đồng 
• Khi tham gia dù thÇu hoÆc thùc hiÖn c¸c hîp ®ång 
XK cã gi¸ trÞ lín, phÝa n-íc ngoµi th-êng hay ®-a ra 
yªu cÇu nhµ XK ph¶i cã sù b¶o l·nh vÒ viÖc tham gia 
dù thÇu hoÆc thùc hiÖn hîp ®ång XK cña m×nh 
• Ở VN, Møc b¶o l·nh tèi ®a kh«ng qu¸ 3% gi¸ dù thÇu 
®èi víi b¶o l·nh dù thÇu vµ tèi ®a kh«ng qu¸ 15% gi¸ 
trÞ hîp ®ång XK ®èi víi b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång 
XK. 
• VÒ phÝ b¶o l·nh: nhµ XK ®-îc b¶o l·nh ph¶i tr¶ phÝ 
b¶o l·nh lµ 0,5%/n¨m trªn gi¸ trÞ b¶o l·nh nh-ng tèi ®a 
b»ng 100 triÖu ®ång/1 hîp ®ång b¶o l·nh. 
2.2. Trợ cấp xuất khẩu 
(1) Khái niệm 
(2) Phân loại Trợ cấp XK 
(3) Tác động của TCXK 
(4) Cam kết của VN khi gia nhập WTO về TCXK 
(1) Khái niệm 
a) Khái niệm Trợ cấp 
Theo quan ®iÓm cña WTO (quy ®Þnh trong 
HiÖp ®Þnh SCM), trî cÊp ®-îc hiÓu lµ 
bÊt kú hç trî tµi chÝnh nµo cña Nhµ n-íc 
hoÆc mét tæ chøc c«ng (trung -¬ng 
hoÆc ®Þa ph-¬ng) mµ mang l¹i lîi Ých 
cho doanh nghiÖp/ngµnh s¶n xuÊt. 
Cô thÓ, hç trî tµi chÝnh ®-îc hiÓu 
lµ mét trong c¸c h×nh thøc sau: 
Hç trî trùc tiÕp b»ng chuyÓn tiÒn ngay (vÝ 
dô cÊp vèn, cho vay, gãp cæ phÇn) hoÆc 
høa chuyÓn (vÝ dô b¶o l·nh c¸c kho¶n vay) 
MiÔn hoÆc cho qua c¸c kho¶n thu lÏ ra ph¶i 
®ãng (vÝ dô -u ®·i thuÕ, tÝn dông) 
Mua hµng, cung cÊp c¸c dÞch vô hoÆc hµng 
hãa (trõ c¬ së h¹ tÇng chung) 
Thanh to¸n tiÒn cho mét nhµ tµi trî hoÆc 
giao cho mét ®¬n vÞ t- nh©n tiÕn hµnh c¸c 
ho¹t ®éng nªu trªn theo c¸ch thøc mµ ChÝnh 
phñ vÉn lµm 
(1)Khái niệm 
b) Khái niệm Trợ cấp XK 
Trî cÊp xuÊt khÈu lµ trî cÊp mµ ChÝnh phñ mét 
n-íc dµnh cho c¸c doanh nghiÖp/ngµnh s¶n xuÊt 
nh»m ®Èy m¹nh ho¹t ®éng xuÊt khÈu. Mét sè d¹ng 
TCXK th-êng gÆp nh-: trî cÊp c¨n cø vµo kÕt qu¶ 
XK, vÝ dô th-ëng XK, trî cÊp nguyªn liÖu ®Çu vµo 
®Ó XK, miÔn thuÕ/gi¶m thuÕ cao h¬n møc mµ s¶n 
phÈm t-¬ng tù b¸n trong n-íc ®-îc h-ëng, -u ®·i b¶o 
hiÓm XK, ­u ®·i tÝn dông XK 
Môc ®Ých cña TCXK lµ gióp ng-êi XK t¨ng thu 
nhËp, n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña hµng hãa, 
do ®ã ®Èy m¹nh ®-îc xuÊt khÈu. 
(2) Hình thức trợ cấp XK 
Trợ cấp trực tiếp: Lµ viÖc NN trùc tiÕp dµnh cho 
DN nh÷ng thuËn lîi khi XK hµng hãa . Tõ ®ã 
trùc tiÕp lµm gi¶m gi¸ thµnh t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh 
tranh XK. 
Trợ cấp gián tiếp: Lµ viÖc Nhµ n-íc gi¸n tiÕp hç 
trî cho c¸c DN gia t¨ng XK nh-: giíi thiÖu, triÓn 
l·m, qu¶ng c¸o, ®µo t¹o, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi 
cho c¸c giao dÞch XK. HoÆc NN gióp ®ì kü 
thuËt vµ ®µo t¹o chuyªn gia. 
(3) Tác động của TCXK 
a) Đối với nước trợ cấp 
- Ưu điểm 
Đẩy mạnh XK 
Góp phần phát triển CN nội địa 
 + Đối với nước đang phát triển 
 + Đối với nước phát triển 
TCXK góp phần điều chỉnh cơ cấu ngành, cơ cấu vùng 
kinh tế 
TCXK còn được sử dụng như một công cụ để “mặc 
cả” trong đàm phán quốc tế 
(3) Tác động của TCXK 
a) Đối với nước trợ cấp 
Nhược điểm 
TCXK bãp mÐo tÝn hiÖu thÞ tr-êng trong m«i tr-êng 
th-¬ng m¹i tù do 
Chi phÝ c¬ héi cña TC rÊt lín. Vµ xÐt vÒ dµi h¹n, TC 
cã thÓ c¶n trë sù ph¸t triÓn cña chÝnh ngµnh ®-îc 
trî cÊp, do t¹o nªn sù ®éc quyÒn, û l¹i do cã sù -u ®·i 
cña NN. 
Trî cÊp kh«ng hiÖu qu¶ vÒ mÆt tµi chÝnh ng©n 
s¸ch 
X¸c suÊt chän sai ®èi t-îng trî cÊp kh¸ cao 
TC cã thÓ dÉn ®Õn hµnh ®éng tr¶ ®òa tõ phÝa thÞ 
tr-êng NK 
(3) Tác động của TCXK 
a) Đối với thương mại thế giới 
- Thø nhÊt, khi hµng hãa n-íc ngoµi gi¸ rÎ do trî cÊp trµn 
lan trong thÞ tr-êng n-íc NK sÏ ¶nh h-ëng trÇm träng tíi 
nÒn s¶n xuÊt néi ®Þa ë ®©y. 
- Thø hai, gi¸ thÕ giíi bÞ t¸c ®éng còng ¶nh h-ëng tíi 
nh÷ng ngµnh c«ng nghiÖp cßn non trÎ, ®Æc biÖt lµ t¹i 
c¸c n-íc ®ang ph¸t triÓn. Gi¸ rÎ lµm n¶n lßng c¸c nhµ SX 
muèn gia nhËp thÞ tr-êng, ®ång thêi còng cã thÓ lµm 
thÊt b¹i c¸c ch-¬ng tr×nh c¶i thiÖn c¬ së h¹ tÇng vµ 
khuyÕn khÝch cña chÝnh phñ. KÕt qu¶ lµ ®Êt n-íc ®ã 
trë nªn phô thuéc vµo NK. 
(3) Tác động của TCXK 
a) Đối với thương mại thế giới 
- Thø ba, nh÷ng nhµ XK tõ nh÷ng n-íc kh«ng ®-îc 
h-ëng trî cÊp, ®Æc biÖt lµ tõ c¸c n-íc ®ang ph¸t triÓn sÏ 
mÊt thÞ phÇn cña m×nh 
(4) Cam kết của VN về TCXK khi 
gia nhập WTO 
- 1999: Quỹ hỗ trợ XK, thưởng kim ngạch XK 
- Nhóm hàng công nghiệp: Hiệp định SCM 
 Trợ cấp đèn đỏ, Trợ cấp đèn vàng, Trợ cấp đèn xanh 
- Nhóm hàng nông sản: Hiệp định AoA 
 VN ph¶i xãa bá hoµn toµn TCXK n«ng s¶n 
kÓ tõ ngµy chÝnh thøc gia nhËp WTO 
2.3. Chính sách tỷ giá hối 
đoái 
a) Tỷ giá hối đoái và chính sách tỷ giá hối đoái 
b) Tỷ giá hối đoái chính thức và tỷ giá hối đoái thực tế 
c) Ảnh hưởng của TGHĐ đến hoạt động XNK 
d) Tác động của việc điều chỉnh TGHĐ chính thức 
2.3. Chính sách tỷ giá hối 
đoái a) Tỷ giá hối đoái và chính sách tỷ giá hối đoái 
- Kn TGHĐ: là giá cả tại đó ngoại hối được mua và bán 
+ Anh, Mỹ: TGHĐ là giá của một đồng nội tệ được tính 
theo đơn vị ngoại tệ (gián tiếp) 
+ Đa số quốc gia: TGHĐ là giá của một đồng ngoại tệ 
được tính theo đơn vị nội tệ (trực tiếp) 
+ VN: PL ngoại hối 28/2005 “là giá của một đơn vị tiền 
tệ nước ngoài tính bằng đơn vị tiền tệ của VN” 
2.3. Chính sách tỷ giá hối 
đoái a) Tỷ giá hối đoái và chính sách tỷ giá hối đoái 
- Các chế độ tỷ giá: 
+ Hệ thống tỷ giá cố định: duy trì giá trị tiền tệ của mình ở mức độ ít cơ động so 
với đồng tiền của nước khác. Hệ thống này được thực hiện nhờ sự can thiệp 
của cơ quan quản lý tiền tệ NN, đòi hòi phải có một lượng dự trữ ngoại tệ 
đáng kể 
+ Hệ thống tỷ giá thả nổi: TGHĐ được quyết định bởi thị trường tự do 
 Giữa hai cực của 2 chế độ tỷ giá cố định và thả nổi còn có một số lựa chọn 
dung hòa khác: 
+ Hệ thống khung tỷ giá: Tỷ giá được phép dao động trong một khung đã xác định 
trước. 
 Khi tỷ giá có khả năng vượt khỏi khung đó, NN can thiệp bằng cách mua vào 
hoặc bán ra để giũa tỷ giá nằm trong khung đã định 
2.3. Chính sách tỷ giá hối 
đoái a) Tỷ giá hối đoái và chính sách tỷ giá hối đoái 
- Các chế độ tỷ giá: 
+ Hệ thống tỷ giá thả nổi có quản lý: Tuy không có 
một mức tỷ lệ cụ thể được NN cam kết giữ ổn định 
nhưng NN luôn can thiệp một cách có cân nhắc 
+ Hệ thống tỷ giá giữ ở mức cố định trong một thời 
gian nhất định: TGHĐ được giữ ổn định, những 
thay đổi về tỷ giá được thực hiện từ từ, từng bước 
theo thời gian nhằm điều chỉnh sự chênh lệch nếu 
có giữa tỷ lệ lạm phát trong nước và thế giới 
2.3. Chính sách tỷ giá hối 
đoái 
a) Tỷ giá hối đoái và chính sách tỷ giá hối đoái 
- Các chế độ tỷ giá: 
+ Hệ thống tỷ giá cố định có khả năng bị điều chỉnh: 
 NN cam kết giữ ổn định tỷ giá nhưng vẫn giữ 
quyền thay đổi tỷ giá khi hoàn cảnh đòi hỏi phải 
làm như vậy. 
2.3. Chính sách tỷ giá hối 
đoái b) Tỷ giá hối đoái chính thức và TGHĐ thực tế 
 Tỷ giá HĐCT * Chỉ số giá cả trong nước 
Tỷ giá HĐTT= 
 Chỉ số giá cả nước ngoài 
 Nếu Tỷ giá HĐCT là cố định và chỉ số giá cả trong nước 
tăng lên nhiều hơn so với chỉ số giá cả nước ngoài thì tỷ 
giá HĐTT tăng lên hoặc lên giá. Khi đó đất nước được coi 
là có tỷ giá HĐCT được định giá cao. 
2.3. Chính sách tỷ giá hối 
đoái c) Ảnh hưởng của TGHĐ đến hoạt động XNK 
* TH1: Chỉ số giá trong nước tăng nhưng chỉ số giá nước ngoài 
và tỷ giá HĐCT không đổi: 
- NK: NK tăng do hàng NK trở nên rẻ hơn so với hàng nội địa – 
vốn phải chịu chi phí tăng do lạm phát 
- XK: giảm do các nhà XK phải chịu chi phí cao do lạm phát 
trong nước 
- Vốn đầu tư nước ngoài: giảm do chi phí của hàng hóa trong 
nước tăng trong khi TG HĐCT vẫn giữ nguyên không được 
điều chỉnh. 
- Du lịch: Du lịch từ nước ngoài vào giảm, du lịch ra nước ngoài 
thì tăng 
2.3. Chính sách tỷ giá hối 
đoái c) Ảnh hưởng của TGHĐ đến hoạt động XNK 
TH2: Chỉ số giá trong và ngoài nước không đổi nhưng tỷ giá HĐCT 
tăng (CP giảm giá đồng nội tệ so với ngoại tệ) 
- NK: giảm 
- XK: tăng 
- Vốn đầu tư nước ngoài: tăng 
- Du lịch: tăng 
2.3. Chính sách tỷ giá hối 
đoái d) Tác động của việc điều chỉnh tỷ giá HĐCT 
- Phá giá Tỷ giá HĐCT (devaluation/ depreciation): Đồng 
tiền của một quốc gia bị phá giá hay chính xác hơn bị giảm 
giá, khi tỷ giá chính thức mà NHTW của nước đó sẵn sàng 
đổi nội tệ lấy ngoại tệ được tăng lên. 
- Tác động: 
+ trong ngắn hạn làm tăng XK, giảm NK, thu hút đầu tư và du 
lịch nước ngoài. 
+ dài hạn có thể gây ra lạm phát, gánh nặng nợ nần và gây bất 
ổn về kinh tế, chính trị, uy tín quốc gia giảm 
2.3. Chính sách tỷ giá hối 
đoái d) Tác động của việc điều chỉnh tỷ giá HĐCT 
- Phá giá Tỷ giá HĐCT 
Để thực hiện được thành công phá giá TGHĐ cần có hai điều 
kiện: 
+ Mất giá đối ngoại phải lớn hơn mất giá đối nội (phá giá phải 
lớn hơn tỷ lệ lạm phát) 
+ Các nước không dùng các biện pháp đối kháng như thuế, hạn 
ngạch, quản lý ngoại hối 
3. Các biện pháp về thể chế 
và xúc tiến XK 3.1. Các biện pháp về thể chế 
- KN: Các biện pháp về thể chế là các biện pháp mà qua đó Chính phủ 
tạo ra môi trường pháp lý thuận lợi cho XK hàng hóa và dịch vụ 
- Biện pháp: 
+ Tạo ra môi trường pháp lý trong nước bằng việc thể chế hóa tất cả các 
chính sách, biện pháp khuyến khích hỗ trợ XK 
+ Đàm phán, ký kết các hiệp định TM song phương và đa phương trên 
cơ sở tạo thuận lợi cho XK 
+ Gia nhập và ký kết các Hiệp ước quốc tế tạo điều kiện thúc đẩy tự do 
buôn bán 
3. Các biện pháp về thể chế 
và xúc tiến XK 3.1. Các biện pháp xúc tiến XK 
- KN: Là các công cụ của chính sách nhằm thúc đẩy trực tiếp hay 
gián tiếp đến các hoạt động XK ở cấp độ DN, một ngành công 
nghiệp hay quốc gia 
- Biện pháp: 
+ Tham gia vào các hội chợ thương mại, cử các đoàn TM ra nước 
ngoài, quảng cáo  
+ Thiết lập chiến lược nhấn mạnh đến mở rộng XK thông qua các 
chính sách hỗ trợ XK nhằm khai thác lợi thế so sánh của đất 
nước. 
+ Việc thực hiện xúc tiến XK được thực hiện cả ở cấp quốc gia và 
doanh nghiệp